牧場(chǎng)社保檔案管理存在的問(wèn)題及其解決方法研究

劉喜軍

社保檔案管理是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作的一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)工作。是對(duì)參保單位和牧場(chǎng)職工權(quán)益的真實(shí)記錄，是確定參保職工享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要依據(jù)，是社會(huì)保險(xiǎn)基金制度運(yùn)行的核心環(huán)節(jié)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，社會(huì)保險(xiǎn)改革也不斷深化。社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理方面也已經(jīng)取得了較好的成效。通過(guò)與各個(gè)相關(guān)部門積極溝通與合作，共同努力形成了一套能夠適合社會(huì)主義社會(huì)民生發(fā)展的獨(dú)特體系，社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃的實(shí)施效果，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有極其重要的意義。

1牧場(chǎng)社保檔案管理存在的問(wèn)題

1.1牧場(chǎng)社保檔案管理意識(shí)薄弱。社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理意識(shí)薄弱是檔案管理工作中的突出問(wèn)題。雖然國(guó)家頒布的相關(guān)法律法規(guī)在一定程度上能起到規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的作用，但其并沒(méi)有對(duì)檔案管理的具體工作流程進(jìn)行規(guī)范性的統(tǒng)一，由于缺乏對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作的正確認(rèn)識(shí)。大多牧場(chǎng)社會(huì)保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只注重對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和資金投入。將社會(huì)保險(xiǎn)的檔案管理當(dāng)做可有可無(wú)的工作。而忽視了對(duì)其的資金支持和技術(shù)支持。這樣一來(lái)就會(huì)使得在實(shí)際開展社保檔案管理的工作過(guò)程中，常常會(huì)發(fā)生社保檔案分類不明、社保檔案保存期限不當(dāng)、社保檔案處置不力、社保檔案管理體制不規(guī)范等問(wèn)題，有些管理部門的領(lǐng)導(dǎo)只重視社會(huì)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)工作，而對(duì)社保檔案管理工作沒(méi)有采取一定的宣傳措施，使得檔案管理工作人員意識(shí)不到社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的必要性。從而導(dǎo)致社保檔案管理工作流程混亂、嚴(yán)重降低了社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的工作效率。

1.2牧場(chǎng)社保檔案管理能力水平不高。現(xiàn)如今，許多牧場(chǎng)社會(huì)保險(xiǎn)的檔案管理工作中普遍存在著管理能力不高、管理方式落后、管理理念不夠先進(jìn)、缺乏專業(yè)的檔案資料管理隊(duì)伍等問(wèn)題。對(duì)社保檔案資料的管理工作造成了不良影響。社保檔案信息服務(wù)質(zhì)量與社保檔案管理人員的素質(zhì)息息相關(guān)，但是有時(shí)為了節(jié)約檔案管理的經(jīng)費(fèi)，不注重對(duì)檔案管理工作人員的專業(yè)技能培養(yǎng)，造成檔案管理專業(yè)隊(duì)伍缺乏的局面。此外。沒(méi)有將普遍使用的電子計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等高科技產(chǎn)物與社保檔案管理工作結(jié)合起來(lái)。以致社保檔案管理能力不能得到實(shí)質(zhì)性的提升。由于我國(guó)目前應(yīng)用在社保檔案管理方面的電子軟件開發(fā)流程還不是特別成熟，就導(dǎo)致社保檔案管理在實(shí)際工作中同時(shí)存在著電子檔案和紙質(zhì)檔案這兩種方式，其中紙質(zhì)檔案常常占據(jù)很大的比例，如此一來(lái)不只是會(huì)導(dǎo)致電子檔案管理系統(tǒng)的功能無(wú)法得到充分的發(fā)揮。而且還會(huì)在很大程度上增加檔案管理的投入成本，使檔案管理的工作效率大大降低。

2解決牧場(chǎng)社保檔案管理的方法

2.1培養(yǎng)牧場(chǎng)社保檔案管理意識(shí)。強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作的首要措施是培養(yǎng)社保檔案管理意識(shí)，這就給社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理部門提出了較高的要求，需要社保檔案管理部門以及國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)社保檔案管理宣傳，提升社會(huì)社保檔案管理意識(shí)以及法律意識(shí)。并使社會(huì)全民從思想上充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作的重要性。將社保檔案管理提高到思想認(rèn)識(shí)的高度。在日常的社保檔案管理工作中，各級(jí)管理部門應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)的相關(guān)交流工作。保證社保檔案管理工作順利展開。

2.2加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要具備檔案管理工作所必需的硬件設(shè)備。比如快速掃描儀、計(jì)算機(jī)等，還需研發(fā)及購(gòu)置檔案管理軟件。進(jìn)行電子檔案管理，在電腦專業(yè)人員協(xié)助下自行開發(fā)管理軟件從牧場(chǎng)人員社會(huì)保險(xiǎn)檔案掃描存儲(chǔ)起步，移動(dòng)硬盤構(gòu)建的數(shù)據(jù)庫(kù)，存儲(chǔ)參保人員基本信息（身份證號(hào)、檔案號(hào)、就業(yè)時(shí)間、繳費(fèi)情況等）及人事檔案信息。

2.3提升牧場(chǎng)檔案管理人員的綜合素質(zhì)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需要重視社保檔案管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，定期進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)規(guī)范培訓(xùn)。增強(qiáng)社保檔案管理人員的專業(yè)技能。要求相關(guān)工作人員掌握一定的計(jì)算機(jī)技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)檔案微機(jī)化管理打好基礎(chǔ)，便于檔案信息的開發(fā)和利用。安排專人從事檔案管理工作，檔案管理人員配備專用辦公室。提供全時(shí)不間斷服務(wù)。對(duì)檔案管理人員制定專門指標(biāo)。進(jìn)行年度考核，在社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員方面做好社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作，有效推進(jìn)國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的迅速發(fā)展。

2.4建立合理的牧場(chǎng)檔案管理規(guī)劃。以統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求為原則規(guī)范各個(gè)單位的人事檔案數(shù)據(jù)化。年度繳費(fèi)核定表、人員增減變化表、繳費(fèi)發(fā)票進(jìn)入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，已退人員電子檔案匯集一處。依居住地建立電子檔案庫(kù)參，社保檔案能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的方式供給本人查閱、核對(duì)。

3結(jié)語(yǔ)

總而言之，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理工作是極其有必要的。在社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)迅猛發(fā)展的今天，需要制定統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。讓各個(gè)社保部門之間進(jìn)行有效的聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)資源共享。引進(jìn)相應(yīng)的法律法規(guī)，完善社保檔案管理的制度。緊隨時(shí)代發(fā)展步伐，唯有這般才可以保證社保檔案管理的規(guī)范性及科學(xué)性，增進(jìn)群眾和政府感情。推進(jìn)我國(guó)社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。