唐俊雄,彭浩
(江西省路港工程局,江西 南昌 330046)
港口施工安全風險管理研究
唐俊雄,彭浩
(江西省路港工程局,江西 南昌 330046)
本文通過分析總結港口建設風險管理的基本情況,構建包括了管理過程到工程建設程序以及風險管理范圍三個層級的港口施工安全的風險管理框架。解決風險管理的實施的關鍵在于,提高工作人員的防范意識、構建完善的風險管理系統和規章制度。
港口工程;安全;風險管理
DOI編碼:10.13646/j.cnki.42-1395/u.2016.10.014
在經濟全球化和物流業飛速發展的今天,港口在經濟發展中的作用地位也日漸升高,港口工程建設的風險性也開始顯現出來。作為一項管理系統工程,港口工程風險管理需要相關管理人員對風險進行識別和評價,然后采取多樣化的管理措施、以及必要的技術手段來處置和管理港口工程所面臨的風險,其目的是高質量、短時間、低成本地完成總項目。由于港口工程構成要素多樣、具備一定的分析層次和內在結構,相關人員必須具備整體統籌、科學計劃的管理意識。
港口工程的風險管理具有計劃性的特點,共包括五個步驟,分別為風險識別,風險評價,風險處理,風險監測和風險評價。
(1)風險識別。港口建設過程中風險發生的源頭較多,無論制定的處理計劃如果縝密,現場施工組的實施操作步驟中都存在著潛在的風險,只要風險有被忽略的可能,該工程處理計劃就算不夠完善。
(2)風險評價。港口工程的風險有很多種,風險出現的概率也不一樣。因此相關工作人員在擬定港口工程風險的處理措施時,必須了解風險的級別并控制其概率。
(3)風險處理。評價風險的級別后,制定對應的風險策略時,應該分別考慮風險的性質以及面對風險,決策主體們的接受程度。
(4)風險監測。風險監測的作用是在對已經發現的風險采取相應的處理措施后,仍然需要監測是否還有殘留的風險或者其他風險,制定相應的處理措施,并關注該措施對降低風險是否有效,以便進行及時的調整,來控制項目的進展。
(5)風險評價。港口工程的風險管理完成后要進行后期評價,首先要系統分析該港口工程風險的目標、行動過程、產生的效果和作用,分析后面的影響以及好的或不好的經驗教訓。后期評價能夠提高決策者、管理者和建設者等相關人員的決策水平和管理水平,在這個過程中掌握系統的方法和策略。
風險管理體系作為一種系統性的管理架構,風險管理人員可以按照性質對風險進行分類,以避免風險有所遺漏。但是必須滿足一定的基礎條件和相對應的措施才能保證港口工程風險的管理體系能夠有效地實施。
(1)提高工作人員的風險意識。在導致風險的重要因素里面,其中一個是操作人員和管理人員的操作不規范。因此進行工作學習教育,才能提高工作人員的風險意識,可以有效地減少風險發生的概率,避免項目風險。
(2)構建風險管理信息系統。項目實施過程中的“信息孤島”現象時有發生,面對繁雜的各種信息,承建單位內部工作人員必須及時有效進行信息溝通才能實現工程信息的有效性。
(3)完善風險管理的制度體系。風險管理制度能夠明確相對應人員的責任,對于已經形成的港口工程風險管理體系要不斷地完善,才能提其對風險的應對能力。處在發展的市場經濟中,建立起以工程擔保和保險為主體的工程風險管理制度,也能夠約束建筑市場各個主體方的行為,緩解甚至解決以前面臨的一些難點問題。
作為港口工程項目安全管理的一個重要組成部分,風險管理可以幫助并保障工程項目能夠順利實現目標。同時考慮到風險管理具有系統性的特點,管理的各個風險要素存在著錯綜復雜的關系,因此也要求相關管理人員必須從多角度、多方面來鑒別風險、評價并監測風險。
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TU714
A
1006—7973(2016)10-0040-01