淺談高校財務管理的信息化與網絡化

鄧素艷

摘要：互聯網的快速發展使高校財務管理日趨便利，但高校規模的日益擴大、經濟活動的愈加復雜化也讓高校財務管理面臨著新的挑戰。同時，近年來國家財務管理部門對信息化管理提出了更高的要求。本文從大部分高校財務管理信息系統的實際情況出發，思考如何進一步改善高校財務信息化、網絡化，并提出了針對性的建議。

關鍵詞：財務管理 信息化 網絡化

高校財務管理利用信息技術進入一個嶄新的階段，其信息化和網絡化是大勢所趨。高校財務管理利用網絡技術整合高校財務活動形成的各類信息，對高校各類財務數據進行分析與處理，與相互關聯的單位信息整合，形成財務信息內外網絡化系統，有利于提升財務管理效率，提高財務管理水平。究其內容，高校財務管理的信息化和網絡化就是財務管理信息化、網絡化，簡化核算職能，強化控制和管理職能。

一、改善高校財務管理信息化與網絡化的必要性和重要性

（一）傳統的財務信息查詢方式弊端諸多

高校逐漸擴大的辦學規模，大幅增長的師生人數，顯著提高的經費投入，以及快速增長的科研經費，都成為高校財務信息大量產生的原因。在校人員因身份不同而對財務信息需求不同，而以往的查詢途徑是學生、教職工、部門領導不盡相同，此外，多校區模式使得高校財務工作的難度和壓力日漸凸顯。然而，傳統的財務信息查詢方式不能及時全面準確地將信息傳遞給查詢人，甚至直接影響到財務管理部門的辦事效率，影響財務管理工作的正常運行。提高高校財務管理的信息化和網絡化水平，直接來說可以優化高校財務管理的過程，緩和時間和空間上的制約影響；間接來說可減輕財務管理人員的工作強度，從而使工作效率得以提高。

（二）高校網上收費管理現狀堪憂

盡管很多高校的收費工作實現了部分網上收費，但是由于系統不完善等原因，這樣的繳費工作并沒有使個體繳費的手續、流程簡單化，相反，在票據的打印發放等方面還造成了一定程度的滯后，給繳費個體帶來了些許不便。此外，高校業務日趨復雜化，“高校的財務系統與其他業務系統的集成狀況較差，很多高校的財務數據無法與科研數據、教務數據、人事信息等實時匹配，導致學校內部各部門的信息系統各自為政，信息‘孤島現象嚴重”。高校財務管理信息化、網絡化不僅可以方便教職工查詢信息，還有利于給決策者提供即時信息以做出快速、準確的判斷和決策，更可以提高財務的透明度以利于大眾監督。

（三）財務人員綜合素質和專業性有待提高

財務管理的信息化與網絡化需要進一步加強對財務管理人員的培訓。目前的現狀是，絕大多數的高校財務管理人員精通財務管理類知識，但對計算機軟件技術不精通，雖然有些高校陸續引入了一些計算機技術人才，但他們的財務知識又非常匱乏，業務能力不足，從而導致高校的財務人員出現兩極分化的現象。全面提高財務人員的綜合素質，既可以提高高校財務管理信息化、網絡化的水平，也為其安全性提供了一定保障。

二、改善高校財務管理信息化與網絡化的建議

（一）加強基礎設施建設

基礎設施包括硬件和軟件設施。由于人們對查詢信息的速度的期望值日漸增高，需要進一步提高財務網絡系統運行速度，改善硬件設施。在提高速度的同時，又需要對網絡技術風險進行防范，避免信息泄露。在軟件方面，高校應加強財務管理系統、預算管理系統、線上線下收費系統、票據管理和報賬系統等系統的信息化和網絡化建設，實現不同時空財務服務的完美對接，高校的所有校區、所有院系、所有部門組成一個協調統一的整體。不管是硬件還是軟件系統都要求高校的不同校區、不同部門、不同級別之間緊密聯系、加強合作，以使整個高校的財務管理一體化，使財務信息的共享更加通暢。高校可以通過各方組織調查研討會、網絡資源共享、學習借鑒國內外先進經驗等方式進行，用整體的力量帶動部分的發展，用部分的積累推動整體的進步，使高校的財務管理中不再出現任何一塊短板，從而提高財務管理的綜合水平。

（二）提高財務工作人員綜合素質

很多高校在提高財務管理方面過于注重硬件設施采購或者片面地認為財務管理的信息化和網絡化就是會計電算化，而忽略了財務管理人員的重要性。高校在基礎設施相對完備的情況下，應加強對財務管理人員的計算機技能培訓，造就一批計算機技能與財務管理能力兼備的“復合型”高素質人才。高校可以實施“引進來和走出去”戰略，一方面積極從社會人才或優秀應屆畢業生中選拔“復合型”人才，另一方面對已有財務管理人員進行培訓，支持并鼓勵他們參加各種國內外高端培訓，強化知識和技能。如此便可在保證高校財務系統原有的機制不被破壞的情況下，使高校的財務管理水平穩步提升。

（三）完善相關制度

高校應當從全局著眼，以小處著手，制定一系列制度以規范財務管理。比如在票據打印方面，建立繳費、票據管理相關業務的申報、審批、實施、稽核等環節的控制制度。針對各部門提交的收費申請，財務部門應嚴格審核收費項目的合理性、合法性，對各類票據的使用做出具體的規定和要求，并對于違規使用票據的院系部門以及由此造成的不良后果，應制定相關的處理辦法，并應當設立專門人員進行稽核，以完善工作的內部控制制度。在學生收費系統方面，對于緩交學費的情況要設置專門的制度，既要避免惡意欠款現象的發生，又要體現高校對于貧困學生的人文關懷。此外，獎助學金的發放也要設立專門的系統和人員管理，否則長時間的管理秩序混亂將導致整個財務的預算、收入模糊。

三、改善高校財務信息化與網絡化的幾點注意事項

（一）保證信息可共享、可延伸

高校財務管理信息化和網絡化應當是財務信息的高度共享，也就要求高校的預算管理系統、財務管理系統、票據管理系統、線上線下收費系統和報賬系統等系統的大量數據的完美結合。財務信息的高度共享不僅在內容上要做到在不涉及機密的情況下的毫無保留，還應達到時間上的即時性，因為某些信息一旦失去時效性，它的效用也大大降低甚至消失。倘若要達到理想的目標，從專業的角度說，使用標準的對內與對外接口是第一步，因為只要不同部門之間使用的接口不同，就可能造成數據無法共享、數據共享延遲等后果。

（二）保證信息的安全與保密

由于計算機數據高度集中，且受電腦病毒、非法人為入侵、人為操作失誤、機器故障、非法毀損等因素影響，數據很容易被竊取或者破壞。因此，必須加強信息安全的監督和管理。要保證信息的安全與保密，應當做到“攘外必先安內”，“攘外”是指針對外來的突發危機做出相應的處理，“安內”是指對內部財務管理人員的意識強化和技能培訓。

1.外部問題

外部問題導致的不安全包括人為和非人為的不安全，人為多表現為黑客利用操作系統的漏洞進行攻擊、外來人員的惡意入侵等造成財務數據的泄露和破壞；非人為表現為病毒的感染使系統無法運行，端口掃描使信息泄露或破壞。為了防止信息泄露或破壞出現嚴重不良后果，高校應當建立信息備案庫，從而避免或者降低出現安全問題的風險。當然隨著網絡技術的深入發展，攻擊的手段應日趨自動化、復雜化、嚴謹化，只有提高自身技術，從根本上抵制黑客的入侵和病毒的感染，才能更好地保證信息的安全。

2.內部問題

內部安全問題包括財務管理人員意識方面和能力方面。意識方面是指財務管理人員的網絡安全防護意識不足，沒有做到警鐘長鳴，對信息安全的維護意識不到位，疏忽信息的保密工作等；能力方面指財務管理人員的計算機能力較弱，這也是前面提到過的應加強的地方，因此不僅需要加強會計人員的計算機運用能力和保密防范意識，而且需要加強對操作系統、硬件及網絡環境的維護。杜絕有些內部人員貪圖一己私利而造成信息泄露和破壞，加強外部監督和權力制衡。

四、結語

隨著現代財務管理理念的發展，高校財務管理引入信息化技術成為必然發展趨勢。高校財務管理的信息化、網絡化也是一把“雙刃劍”，用好了是所有師生、職工以及社會相關人士知情權、監督權的有力保障，一旦濫用則是信息泄露、破壞首當其沖的缺口。因此只有建立良好的財務管理系統，才能使高校各方面的正常運轉得到保障，為人才的培育提供良好的基地，引領并推動社會的發展。

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（作者單位：廣州中醫藥大學）