豁出去的“三棲科長”
——記天臺縣國土資源局行政審批科副科長朱津津

本刊特約記者

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豁出去的“三棲科長”
——記天臺縣國土資源局行政審批科副科長朱津津

本刊特約記者

“朱津津，太棒了?！?/p>

“朱津津，累不累？趕緊準備下一個節目?！?/p>

“放心吧，我豁出去了！”

這就是朱津津，現任天臺縣國土資源局行政審批科（國土窗口）副科長。憑著“豁出去”的決心、真誠和勇氣，她成功跨界，華麗轉身，足跡涉及“業務界、服務界、文宣界”。于是人稱“三棲科長”。5年來，獲得各級榮譽18個。2015年4月，確定為天臺縣副科級后備干部。

業務界的精兵

2002年8月，朱津津從地礦科轉崗到地籍科?！暗氐V”與“地籍”，雖然只有一字之差，但業務上卻是天壤之別。

一切從“零”開始，倔強的朱津津，于是捧起專業書籍，有空就看，不懂就問，恰似一個地地道道的小學生。“不簡單，很實在，就像豁出去一樣！”老科長葉兆飛記憶猶深。她隨身攜帶工作筆記，詳細記錄工作上的所思所感、疑難問題，及時探討，3個月就記滿厚厚3大本。6個月后，朱津津開始獨擋一面，負責土地登記發證工作，并從此與地籍結緣，至今已整整13年。朱津津一步一個腳印，憑著豁出去的決心，成為了行家里手，按下了天臺土地登記發證的“快捷鍵”。

“謝謝，謝謝！我本來認為起碼一個星期，想不到即時辦結?！绷謩傒x本想托關系找熟人辦理公司土地證，當他來到國土窗口時，眼前的一切完全出乎他的意料。不到1個小時，他就領到了“紅本本”。“速度真快，就像工廠流水線！”林剛輝由衷感慨。

發證“流水線”的誕生，與朱津津密不可分。

“老百姓辦證，希望越快越好，最好是即到即辦?！敝旖蚪蛳萑肓顺了肌＾k法總比困難多，在朱津津的建議下，土地登記外業人員分為三組，變“接件、掃描、分發、經辦”分離作業為“誰受理誰掃描誰調查誰經辦”，從而形成了“受理—掃描—初審—審核—繕證—發證”一條龍流水作業新模式。

思路一變天地寬。流水作業使天臺土地登記從45個工作日壓縮到20個工作日；城區商品房變更登記、更名更址登記從20個工作日、抵押登記從5個工作日改為立等可?。粍潛芡恋匮a辦出讓手續從25個工作日改為當日辦結等。土地登記承諾時限整整縮短了一半以上。

效率很重要，質量更關鍵。朱津津結合實際，重點對36種不同類型土地登記所需提供的材料、審查重點及經辦人員意見等方面進行細化，制定各種類型土地登記權屬核（調）查意見范本，供實際操作時參考。2014年，天臺順利通過省級土地登記標準化檢查驗收。與之佐證的是，全縣土地登記行政訴訟實現“七連降”。

提速持續進行。2015年初，朱津津建議把土地登記審核權下放到基層國土所，并且設置“保險棋”?！霸O立磨合期，局機關與國土所聯合把關，紙質件、電子件同步辦理，逐步延伸，穩步推進。”職能延伸后，天臺除需公告外，其它類型的土地登記承諾時限從20個工作日縮短到10個工作日。發證再次提速，群眾連聲叫好。據統計，2015年，全縣土地登記發證首次破萬。

“2016年，是不動產統一登記元年。效率與質量，必須棒棒的?！敝旖蚪蛐判臐M滿。

服務界的標兵

2009年12月，朱津津從地籍科轉崗到行政審批科（國土窗口），新崗位面臨新挑戰?！耙郧把?，我接觸的是本系統的工作人員。而窗口接待的是辦事群眾。”這意味著，你不僅要業務過硬，而且要服務好辦事群眾。作為副科長，朱津津從細節入手，下足功夫。

窗口服務，禮儀為先。朱津津身先士率，身體力行。為此，她特地找到北京奧運會禮儀小組的培訓視頻，潛心觀摩體會。“國際標準微笑是‘三米六齒’。當我們看到群眾時，不能扭頭，不要低頭，而是要臉露微笑。記住，笑容是能感染的！”朱津津一邊說一邊示范，窗口的小妹妹們抿嘴而笑。但笑歸笑，大家學得有模有樣，一絲不茍。確實，為了甜美的微笑，咬筷子，照鏡子，朱津津花了心思，想了辦法?！安还芄ぷ鞫嗝?、多累、多煩，臉上必須露出微笑?！边@是朱津津的底線。于是每次群眾離開時，她總是微笑著說聲“再見”。“朱式微笑”成了國土窗口的“金字招牌”。

有人說，雷鋒沒戶口，三月來，四月走。而在朱津津的眼里，學雷鋒是永恒的。2014年，她被評為全縣“學雷鋒先進志愿者”，連續4年被天臺縣行政審批服務中心評為“服務明星”，國土窗口連續5年被評為“服務示范窗口?！?/p>

前些年，樓市頻繁調控，新政迭出，交易量短期激增，辦證潮隨之涌現。2013年2月底，“新國五條”出臺后，為了搭上政策“末班車”，窗口每日工作量激增3倍，受理150多件。為此，朱津津爭取每日提前半小時到崗，中午放棄休息時間繼續審核、審批，下午下班時間適當延后，直至現場辦事群眾全部受理完畢。“群眾來一趟不容易，能享受的政策必須享受?！敝旖蚪蚝翢o怨言。

時間已過去3年了，但王大媽依然念念不忘。“好人啊，幫我家老頭子圓了心愿哪?！?/p>

事情是這樣的：2013年8月27日，家住白鶴鎮后墳王村的王大媽和兒子王學明急匆匆來國土窗口，申請辦理變更登記。接過材料，朱津津仔細而快速的審核，發現當事人王啟壽沒有到場?！靶∶醚?，我家老頭實在走不動了，你行行好吧?！蓖醮髬屢荒槺瘋瑵M臉無奈。原來王大爺長期生病，癱瘓在床，最近身體每況愈下，于是希望臨終前把房屋分給兒子。但辦理分家析產手續，當事人必須當場簽字。透過王大媽的眼睛，朱津津似乎看到了王大爺那迫切的眼神。

怎么辦？特事特辦。朱津津立即與轄區國土所聯系，并決定和同事李開春一起上門辦理。但好事多磨，當時正值雷雨季節，天氣悶熱，出門時艷陽高照，半路上卻烏云密布，暴雨傾盆。原本30分鐘的路程，卻花了50多分鐘。當王大爺顫抖著按下手印時，王大媽熱淚盈眶，“謝謝，謝謝，這是我老伴生前的最后一個心愿?！?/p>

“不用謝，不用謝！”朱津津轉過頭，眼睛濕潤了。

“當我們走近群眾，群眾就喜歡我們。”當天晚上，朱津津在手機備忘錄中，記下了內心的感悟。

2013年11月，朱津津被評為臺州市國土資源系統“十佳服務標兵”。在巡回宣講時，她特地提起這件事，眼角依然濕潤。

文宣界的奇兵

“什么？讓我演小品！”朱津津一臉錯愕，嘴巴就像大寫的“O”字。

“對，就是你！”時任辦公室主任的陳新宇斬釘截鐵地說。堅定的語氣里透著無比的信任。

近年來，天臺縣國土局全力創建“五型”機關，國土文化精彩紛呈，歌舞節目接二連三，原創小品相繼涌現。

“說句心里話，我確實不想演，更怕演砸了?！痹谶@之前，朱津津上過舞臺，但大多是合唱之類。而演小品，只有兩三個，個個是主角。一旦演砸了，那臉可就丟大了。但就在此時，她的耳旁響起了一首熟悉的旋律！是啊，我不演，你不演，那么誰來演？朱津津一狠心，接下了演出任務。

開弓沒有回頭箭。于是背誦臺詞、設計動作、醞釀感情……每周三個晚上，風雨無阻，朱津津與搭檔開始了緊張的排練。在小品《考驗》中，朱津津演“女兒”，同事演“爸爸”，年紀差不多，平時直呼其名，現在角色一變，左一句右一句叫“爸爸”，大多數人都難以適應，不是語氣沒感覺，就是表情不自然，但朱津津卻很快入戲了?！吧岬靡簧韯?，敢把皇帝拉下馬！我豁出去了?！敝旖蚪蛉缡钦f。

“朱大姐有一股韌勁、鉆勁，不達目的不罷休！”楊揚與朱津津搭檔，表演“男朋友”的角色。每次排練，都深切感受到這一點，“手拉手時，我縮手縮腳。朱大姐很大方，會帶著你入戲?！?/p>

2014年5月29日晚，在天臺“國土大篷車”啟動儀式上，小品正式亮相，表演出色，效果出奇，掌聲雷動。“媽媽在家里排練，把客廳的花瓶都弄砸了。”女兒朱律同雛嫩的童聲，透露了排練的艱辛，真是“臺上一分鐘，臺下十年功”。當看到媽媽精彩的演出，一雙小手拍得震天響。當天晚上，除小品外，朱津津還參加了其它2個節目：《國土主題歌》大合唱和舞蹈《祖國您好》。憑著“豁出去”的勇氣，朱津津從觀眾轉型為演員，成為名副其實的文宣主力軍?！斑@是一塊上好璞玉，調到我們文化館吧！”參與指導的王蔚老師打趣地說。

朱津津一發不可收。2015年“全國土地日”晚會，她再次參演3個節目，其中小品《夫妻打擂》再次轟動全場。同時，在全縣“守護多情的土地”系列辯論賽中，她站上擂臺，擔綱一辯，所在隊伍榮獲亞軍。

從地礦到地籍，從機關到窗口，從觀眾到演員，每一次跨界，都脫胎換骨，化蛹成蝶。

從新手到精兵，從骨干到標兵，從菜鳥到奇兵，每一次轉身，都順理成章，水到渠成。

這就是朱津津。一路走來，她不斷以服務贏得尊重、以服務收獲精彩，展現了當代國土人的巾幗風采。

小知識

應急避讓場地的選擇

（1）場址盡量選在地形平坦開闊，水、電、路易通入的區域； （2）歷史上未發生過滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地面沉降及地裂縫等地質災害的地區；（3）場址不應選在沖溝溝口，棄渣場、廢石場、尾礦庫（礦區）的下方； （4）避開不穩定斜坡和高陡邊坡； （5）不宜緊鄰岸邊；（6）避開地下采空區誘發的地表移動范圍；（7）存在工程地質條件制約因素時，應實施相應的處置措施。