無違建創建房產調查管理系統的設計與實現

浙江省測繪大隊地理信息中心　徐　超　劉玉珠

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無違建創建房產調查管理系統的設計與實現

浙江省測繪大隊地理信息中心徐超劉玉珠

“三改一拆”是建設“兩美”浙江的重要途徑，是全面推進依法治國、建設法治浙江的大平臺、試驗田、試金石和活教材。2013年浙江省委、省政府提出開展“三改一拆”行動的總體部署，全面防控和治理違法建筑，扎實有效地推進長效管理。從2014年起，在全省開展“無違建縣（市、區）”創建活動，形成違法建筑防控和治理長效機制，促進經濟社會轉型發展，不斷提升人民群眾生活品質。

“無違建”創建工作任務重，時間緊。傳統的調查摸底工作方式在緊迫的任務面前顯得效率太低、耗時過長，且無法形成電子地圖、電子檔案的系統性管理，迫切需要一種新的工作方式來有效解決這一問題。建立高效的違建房產信息采集和管理系統，可以實現違建房產信息的調查錄入、信息編輯和管理、數據統計表格輸出等功能內容，以數字化、空間化技術提高外業調查和內業編輯的工作效率，確保“無違建”創建工作能夠按照計劃順利完成。

一、無違建創建房產調查業務分析

“無違建”創建房產調查工作為“三改一拆”工作的開展提供了數據基礎，該項工作通過外業調查底圖實地調查房產現狀信息，獲取房屋戶主信息、房屋基本信息、房屋違建信息、房屋照片等數據內容，對實地調查的房產信息數據，內業編輯整理數據，并依據已有的違建處罰資料來補充違建房屋的數據信息。如圖1。

調查的房屋信息數據構建基礎數據庫，能夠提供違法房屋統計表、戶主房屋檔案表、全鎮房屋面積統計表等數據報表資料。建立年度航拍影像數據庫，通過兩期影像對比的方式，提取新建房屋圖斑，更新房屋調查數據庫，為年度違建房屋調查提供更新數據。

二、無違建房產調查系統

圖1　房產調查業務流程圖

圖2　系統平臺結構圖

設計

無違建創建房產調查管理系統設計的總體目標是以地理信息系統為基礎平臺，實現無違建創建房產調查數據采集成圖的可視化管理，從而實現無違建創建房產調查的動態管理、信息的動態更新、房屋的三維場景瀏覽以及通過網絡實現數據共享交換的目的。

1.系統結構設計

無違建創建房產調查管理系統采用數據服務共享方式，構建多子系統信息共享的GIS空間信息平臺。該系統平臺包括房產外業采集子系統、房產調查管理子系統、房產三維空間子系統等三個子系統。

圖4　系統功能結構圖

圖3　系統平臺框架圖

圖5　房屋屬性信息

外業采集子系統用于采集房產調查信息的現場錄入，房屋照片采集，戶主信息現場錄入等工作；房產調查管理子系統實現房產調查信息的管理、數據統計分析、表格打印輸出等業務功能；房產三維空間子系統采用三維立體模型與房產空間信息數據庫的關聯信息，實現房屋的虛擬三維模型瀏覽，并能夠互動顯示房屋的屬性信息，提供房屋仿真場景展示。如圖2。

2.系統框架設計

無違建創建房產調查系統平臺采用三層架構模型（即數據訪問層、業務邏輯層、表示層）來構造系統框架，利用服務方式搭建系統；在技術實現方面，采用面向對象的設計方法及組件式開發技術、Web開發技術、三維場景技術，以SOA技術實現系統功能。數據庫方面，采用關系數據庫管理空間數據的技術，建立房產調查空間數據和空間基礎地理空間數據庫，在數據庫的基礎上建立無違建創建房產調查管理應用子系統。如圖3。

三、無違建房產調查系統實現

1.系統功能模塊設計

圖6　系統圖層管理

圖7　房屋查詢

圖8　三維房屋場景

根據無違建創建房產調查業務分析，系統需要實現的業務功能包括：數據管理、數據分析、圖層管理、查詢統計和三維瀏覽等五個子功能模塊。每個子功能模塊下面又包括若干個業務功能模塊。如圖4。

2.系統功能實現

一是數據管理。通過外業采集子系統對房屋信息、戶主戶籍信息進行編輯和管理，構建房產調查專題數據庫。如圖5。

外業采集房屋屬性信息的同時，對房屋進行現場拍照，記錄房屋實際現狀情況。

二是數據分析。利用GIS空間分析功能模型，實現房屋圖層與其他空間圖層的空間分析，判斷空間拓撲關系，從而分析房屋違法屬性數據。

三是圖層管理。對系統各空間圖層管理，實現控制圖層顯示和隱藏，加載外部圖層等內容。如圖6。

四是查詢統計。根據房屋的屬性字段，查詢滿足條件的房屋記錄，包括房屋用途查詢、房屋建設日期分類查詢、危舊房查詢、違法房屋查詢等；統計各個行政區域的各類型房屋面積，包括合法房屋面積、違法房屋面積等。如圖7。

五是三維瀏覽。利用三維建模的方法，虛擬現實房屋場景，并且三維模型與房屋專題空間數據庫建立關聯關系，通過互動操作三維房屋場景模型，查詢房屋屬性信息，直觀了解房屋實際坐落情況。如圖8。

四、結論

無違建創建房產調查管理系統結合GIS、Web、3D等數字化技術，為違建房屋調查和管理提供可視化、三維模型化、服務共享的空間信息平臺，減少外業調查和內業管理的工作時間，提高了工作效率，保障了“三改一拆”工作的順利進展，是一套完整可行的拆違控違解決方案。本文提出為違建創建房產調查管理系統在與不動產應用、社區管理應用等領域的結合，將是該平臺今后的研究應用方向和產品化目標。