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擴(kuò)大京杭運(yùn)河容量 推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2016-07-01 13:57:53宋云
決策與信息·下旬刊 2016年5期
關(guān)鍵詞:積極作用措施

宋云

【摘要】近年來(lái),社會(huì)發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,水運(yùn)發(fā)生了翻天覆地的變化,水路運(yùn)輸?shù)玫搅藰O大的發(fā)展,這對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)有重要作用。尤其是京杭運(yùn)河的發(fā)展,更是成為支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分,如何處理好運(yùn)河運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,積極采取措施擴(kuò)大京杭運(yùn)河容量對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要作用。京杭運(yùn)河的發(fā)展?fàn)顩r很大程度上決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度,因此,擴(kuò)大京杭運(yùn)河容量對(duì)經(jīng)濟(jì)有著重要意義。本文從京杭運(yùn)河現(xiàn)狀、出現(xiàn)的問(wèn)題、擴(kuò)大容量的措施及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用等等方面進(jìn)行論述,逐步說(shuō)明京杭運(yùn)河的基本狀況與作用,以求通過(guò)本文的論述,能對(duì)京杭運(yùn)河的發(fā)展起到一定的作用。

【關(guān)鍵詞】京杭運(yùn)河容量;現(xiàn)狀與問(wèn)題;措施;積極作用

京杭大運(yùn)河在我國(guó)的地位極其重要,是唯一一條溝通南北的國(guó)家級(jí)水運(yùn)主通道,尤其是蘇南運(yùn)河航運(yùn)十分繁忙,常年有蘇、魯、皖、滬、浙、贛、鄂等13個(gè)省、市的船舶在運(yùn)河上航行,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用尤為明顯。京杭運(yùn)河的運(yùn)輸作用和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是協(xié)調(diào)一致的。京杭運(yùn)河的發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度相一致,有效利用擁有的資源,不僅起到促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,也有利于改善人民生活水平。

一、京杭運(yùn)河基本情況分析

(一)京杭運(yùn)河地位介紹

京杭大運(yùn)河是中國(guó)歷史的一大奇跡,是中國(guó)乃至世界上人工運(yùn)河的奇跡,是時(shí)間最早、里程最長(zhǎng)與工程規(guī)模最大的運(yùn)河。與蘇伊士運(yùn)河相比,京杭運(yùn)河要長(zhǎng)10倍,與巴拿馬運(yùn)河相比要長(zhǎng)20倍,京杭大運(yùn)河全長(zhǎng)1794km,京杭運(yùn)河在我國(guó)的地位尤為重要,北起北京,南至杭州,途徑中國(guó)30多個(gè)城市,溝通諸多河流與湖泊,包括海河、黃河、淮河、長(zhǎng)江、錢(qián)塘江等五大水系和一系列湖泊。

(二)京杭運(yùn)河歷史分析

京杭運(yùn)河已經(jīng)申遺成功,成為我國(guó)第46個(gè)世遺項(xiàng)目。京杭運(yùn)河與萬(wàn)里長(zhǎng)城作為我國(guó)兩項(xiàng)偉大的工程,被世界熟知,在中國(guó)歷史上發(fā)揮了舉足輕重的作用,包括漕運(yùn)、文化交流、政治與軍事等。京杭運(yùn)河歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)有2500多年的歷史,其起始于公元前 486 年,標(biāo)志事件是吳王夫差開(kāi)鑿邗溝,自此之后,京杭運(yùn)河在歷朝歷代中發(fā)揮了重要作用,擁有了便利的漕運(yùn),更是在軍事政治中發(fā)揮了不可磨滅的作用。更是經(jīng)歷了兩次歷史性的變化,成就了今天的京杭大運(yùn)河(兩次變化是隋唐南北大運(yùn)河和元代京杭大運(yùn)河)。

(三)京杭運(yùn)河現(xiàn)狀分析

京杭運(yùn)河情況復(fù)雜,不管是流向、水源還是排蓄條件在各個(gè)地段都不相同,關(guān)于流向可以概括為四節(jié)點(diǎn)與兩流向,下面具體介紹: 節(jié)點(diǎn)1 是天津(海河),其以北的向南流,包括通惠河與北運(yùn)河;節(jié)點(diǎn)2 是東太湖,節(jié)點(diǎn)1 與 2 之間的運(yùn)河向北流,包括南運(yùn)河與魯北運(yùn)河;節(jié) 點(diǎn)3 是長(zhǎng)江(清江),節(jié)點(diǎn) 2 與 3 之間的運(yùn)河向南流,包括魯南運(yùn)河、里運(yùn)河與中運(yùn)河;節(jié)點(diǎn) 4是長(zhǎng)江以南的丹陽(yáng),節(jié)點(diǎn)3 與 4 之間的河段向北流;節(jié)點(diǎn) 4 丹陽(yáng)以南河段(江南運(yùn)河)向南流。

(四)京杭運(yùn)河存在的問(wèn)題分析

1、對(duì)環(huán)境造成了極大的破壞

關(guān)于環(huán)境方面的破壞主要有水質(zhì)差、水量不足、污染問(wèn)題突出等,原因主要有水利設(shè)施的管理出現(xiàn)問(wèn)題、工程老化等,這樣導(dǎo)致運(yùn)河不能充分發(fā)揮它的作用,也由于運(yùn)河各個(gè)水段的情況不同,所以適用于北方的設(shè)備不一定適用于南方。由于運(yùn)河周?chē)沫h(huán)境狀況不是很樂(lè)觀,這就對(duì)運(yùn)河的整治與保護(hù)造成了極大的困難,再加上運(yùn)河流域附近居民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),也增加了治理的難度,使得運(yùn)河的航運(yùn)功能受到限制。

(1)社會(huì)功能退化

航運(yùn)功能限制。京杭運(yùn)河是重要的水道,對(duì)于南北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要作用,曾經(jīng)的航運(yùn)極其發(fā)達(dá),盡管現(xiàn)在的航運(yùn)情況依舊優(yōu)于京滬鐵路,是京滬鐵路的3倍,每年的船舶量巨大(約有10 萬(wàn)多艘),但是,京杭運(yùn)河出現(xiàn)的情況也尤為明顯,具體是京杭運(yùn)河已不能全線(xiàn)通航,這使得京杭運(yùn)河的作用大打折扣,而且近半數(shù)的河段已經(jīng)不能再起航運(yùn)的作用,航運(yùn)功能受到極大的限制。關(guān)于運(yùn)河的全年通航的里程也就是 800 多千米,季節(jié)性的僅為 1000 多千米。

流域的農(nóng)業(yè)灌溉與生活用水供應(yīng)不足。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)只有少數(shù)沿岸居民認(rèn)為京杭運(yùn)河水可用于日常生活,而其他絕大多數(shù)居民已經(jīng)沒(méi)有利用京杭運(yùn)河水的概念。

(2)文化遺產(chǎn)保留不完整

京杭運(yùn)河歷史悠久,孕育了多個(gè)名城古鎮(zhèn),留下豐厚的文化遺產(chǎn)。但是,由于保護(hù)不當(dāng),造成了部分文化遺產(chǎn)的流失。主要的問(wèn)題是:①民間藝術(shù)逐漸淡出人們的眼界,逐漸沒(méi)落;②民間工藝也逐漸消失;③文化古跡保護(hù)不當(dāng),甚至有損毀等等。

二、擴(kuò)大京杭運(yùn)河容量分析

(一)整治環(huán)境,擴(kuò)大容量

環(huán)境的污染嚴(yán)重影響了運(yùn)河的航運(yùn)功能,大大減少了船舶的數(shù)量,如果不改善運(yùn)河的環(huán)境,任其繼續(xù)惡化,將來(lái)的航運(yùn)事業(yè)堪憂(yōu)。

(二)疏通阻塞運(yùn)道,擴(kuò)大容量

由于一些水段的管理不合理,造成運(yùn)河交通運(yùn)輸?shù)淖枞沟么安荒苷Mㄟ^(guò),有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)運(yùn)河的治理,實(shí)時(shí)檢查運(yùn)河是否正常通行。

(三)淤沙處理,擴(kuò)大容量

運(yùn)河的常年通行,流域內(nèi)會(huì)有大量的淤沙沉積,如果這些淤沙得不到很好的治理,很大程度上影響運(yùn)河的航運(yùn),當(dāng)有淤沙大量沉積時(shí),相關(guān)部門(mén)要采取一定的措施。

三、京杭運(yùn)河對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

(一)京杭運(yùn)河的社會(huì)效益

京杭運(yùn)河的社會(huì)效益是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要表現(xiàn)形式。京杭運(yùn)河在發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益,京杭運(yùn)河擴(kuò)大容量能夠促進(jìn)和保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高效、有序發(fā)展與區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)于區(qū)域整體的發(fā)展有重大作用。主要表現(xiàn)在:能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快協(xié)調(diào)發(fā)展,促使區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的形成與調(diào)整,對(duì)于南北地區(qū)的運(yùn)輸業(yè)有重要貢獻(xiàn),主要是對(duì)能源與原材料等運(yùn)輸提供了強(qiáng)有力的保障,使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展。除此之外,京杭運(yùn)河容量擴(kuò)大還能促進(jìn)沿岸地區(qū)城市化進(jìn)程,促進(jìn)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展。同時(shí),內(nèi)河運(yùn)輸?shù)陌l(fā)達(dá),有利于合理開(kāi)發(fā)資源,促進(jìn)人口的合理分布與流動(dòng),提高居民的生活質(zhì)量。

(二)京杭運(yùn)河的經(jīng)濟(jì)效益

京杭運(yùn)河的發(fā)展不僅有大量的社會(huì)效益,經(jīng)濟(jì)效益更為明顯,是最直接的表現(xiàn)。京杭運(yùn)河的經(jīng)濟(jì)效益是在京杭運(yùn)河航運(yùn)中自身直接創(chuàng)造的,以及在自身發(fā)展的同時(shí),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。京杭運(yùn)河不僅溝通了南北,為技術(shù)信息的交流互通打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),而且,在京杭運(yùn)河發(fā)展的各個(gè)階段,都有意想不到的經(jīng)濟(jì)效益: 京杭運(yùn)河擴(kuò)大容量工程位于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)上占有重要地位,現(xiàn)在該地區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)迅速發(fā)展的勢(shì)頭;京杭運(yùn)河作為北煤南運(yùn)的重要通道,對(duì)于促進(jìn)南北經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展有重要作用,能夠緩解區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)象;京杭運(yùn)河是蘇南與蘇北的物資交流的主要渠道,對(duì)提高其經(jīng)濟(jì)實(shí)力又積極作用。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上分析可知,京杭運(yùn)河在我國(guó)的航運(yùn)中有著舉足輕重的作用,擴(kuò)大京杭運(yùn)河的容量在利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,擴(kuò)大京杭運(yùn)河容量不僅僅是政府的工作,而且還與每個(gè)人的生活都息息相關(guān)。京杭運(yùn)河發(fā)揮了它應(yīng)有的作用,充分發(fā)揮它航運(yùn)的功能,才能更有效的促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改善人民的生活水平。

參考文獻(xiàn)

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