增強全民法治觀念，建設法治國家

莊曉波

摘要：建設一個法治國家，不僅僅是律師、法官、檢察官的職責，而是每一個中國人應該履行的義務。因為如果在一個法治精神無法得到彰顯的社會里，沒有一個人是安全的。法律的權威來自于人民的內心擁護和真誠的信仰，人民權益要靠法律保障，同時法律權威也要靠人民維護。

關鍵詞：法治觀念 宣傳教育 法律權威 法治社會

習近平總書記指出：法律要發生作用，首先全社會要信仰法律。如果一個社會大多數人對法律沒有信任感，認為靠法律解決不了問題，那就不可能建成法治社會。而法治意識就是人們對法律發自內心的認可、崇尚、遵守和服從。所以一定要樹立全社會的法治意識，使人們發自內心地信仰憲法和法律。從而為全面推進依法治國、建設社會主義法治國家奠定堅實的思想基礎。

一、全社會要樹立法治意識

隨著我國法治建設的進程，尤其是十八屆四中全會以來，全社會的法治意識在不斷的增強，人們也越來越關心法律問題。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中提出了推動全社會樹立法治意識的重大任務。推動全社會樹立法治意識，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。習近平總書記也多次就全面推進依法治國、建設社會主義法治國家和培育全社會法治意識發表重要講話，明確提出了全面推進依法治國的總體布局、主要任務和總的要求，這都標志著我們黨對社會主義法治建設規律的認識和把握達到了新高度和新境界。

但是必須看到，當前我國社會中，信權不信法、信錢不信法、信訪不信法的現象依然存在，尤其是信訪不信法的現象比較嚴重。在一些地方，當群眾遭遇侵權或者出現矛盾糾紛的時候，不是首先通過法律途徑去解決，而是把信訪當成救命稻草。之所以出現這樣的現象是因為生活經驗告訴群眾，信訪比法律更有效。事實上，現實生活中的立案難、判決不公、執行沒有保障，再加上程序復雜、時間長、費用高，使得法律維權途徑還不夠暢通，尤其是一些司法腐敗現象的出現，讓一些群眾很難相信法律能夠成為自己的保護神。

二、要樹立正確的法治觀念

目前，很多人對法律相當陌生，法律知識極為缺乏，有的甚至就是法盲。因為不懂法，便很難守法。更重要的是現在人們對法治這個概念有誤區。要想樹立全民的法治意識，首先得正確理解法治的觀念。

現在絕大多數中國人對法律的理解甚至僅僅停留在八個字“殺人償命、欠債還錢”，這都是包青天時期的法律理念了。中國民間流傳著這樣一種說法：什么叫法治——不守法就治你。這都不是對于法治的正確理解。一個真正的法治社會是什么：不僅公民要守法，政府和執法者也要守法，政府與法律的誕生和消亡，都必須經過一個合法的程序。政府和法律的關系是法律至上，政府活動只能在法律之內而不能在法律之外，只能在法律之下而不能在法律至上。對政府與公民的關系而言，公民為重，政府只能實現和保障公民合法權益，而不能違背和侵犯公民權益。所以說作為法治政府首先就要求政府守法，而非僅要求公民守法。我們提到法律的第一反應也不應該是害怕和恐懼。可能之所以有很多人覺得法律可怕，是因為違法就得坐牢，法律會把你關在籠子里。其實，在一個真正的法治社會中，法律是不應該讓人民感到恐懼的，法律才應該被關在籠子里的?；\子里面是法律的禁區，絕對不能碰，而籠子外面是自由的世界，隨便你怎么折騰。如果你非得把手伸到籠子里，就會被法律咬掉，就要承受相應的后果。但是如果法律膽敢擅自擴大它的籠子，甚至未經法定程序從籠子里跑出來，危害到人民自由的生活，那么人民就有權利制裁它。

但目前的現狀就是人們沒有這種觀念，沒有正確理解法治的觀念?？偢杏X只有老百姓守法就行了，不僅是一些政府和執法者這么想，很多老百姓也這么覺得。可能這種觀念就根深蒂固了，這與我們長期的封建社會所形成的官本位思想不無關系。

三、要深入開展法治宣傳教育

我們怎樣才能更好地樹立起全民的法治觀念，推進法治社會的建成，只有去深入開展法治宣傳的教育，做好普法工作。自1985年以來，我國已制定實施了六個五年普法規劃。近30年來的法治宣傳教育，有力提高了全體公民的法律素質，增強了全社會的法治意識。黨的十八屆四中全會明確提出，要堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育。開展全民普法，把法律交給億萬人民群眾，是人類法治發展史上的一大創舉。我們要認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，深入開展法治宣傳教育，傳播法律知識，弘揚法治精神，在全社會形成憲法至上、守法光榮的良好氛圍。

我國的普法宣傳搞了很多年，效果是有的，但是還不是很明顯。比如“無罪推定”“一事不再理”“舉證責任倒置”這些最基礎、淺顯的法律概念，13多億中國人能把它說清楚的不占大多數。我們電視上也有許多法治節目，但基本上傳達的思想都是“天網恢恢疏而不漏”“莫伸手，伸手必被捉”這樣的理念。當然這種讓公民守法的理念是必須有的，但是不能僅僅是這種理念。要注重對法治理念、法治思維和法治信仰的培育，通過多種形式和途徑，弘揚社會主義法治精神，培育社會主義發盒子文化，使人民群眾充分相信法律、自覺運用法律，形成遇事找法、解決問題靠法的行為習慣。

我們要建設法治中國，就要首先樹立全民的法治意識，讓我們每個人都積極投入到法治中國的建設中，自覺守法，共同鑄造起依法治國的精神之基。