如何理解筑牢嚴以用權意識服務油區經濟發展

陳森

摘要：如何理解和踐行“嚴以用權”服務油田經濟發展，作者結合工作和油田保衛隊伍實際，就筑牢嚴以用權意識服務服務油區經濟發展，談幾點認識和體會。

關鍵詞：嚴以用權 理解 牢筑 服務 經濟發展

近期，結合河南油田開展“三嚴三實”專題教育部署要求，通過對習總書記在中央政治局第二十六次集體學習時的重要講話精神和劉云山同志在深化“三嚴三實”專題教育工作座談會講話精神的學習，經過深刻反思，我對如何踐行“嚴以用權”有了新的認識。下面，結合近期的學習教育，聯系工作和自身實際，就筑牢嚴以用權意識服務服務油區經濟發展，談幾點認識和體會。

一、深刻理解，擺正思維，樹立正確權力觀

嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。習總書記的這句對嚴以用權提出了四點基本要求：一是堅持用權為民。權力屬于人民，權力來自人民，只有為人民掌好權、用好權，才能使權力造福于社會，造福于人民，才能保證權力的正確行使，才能贏得群眾的擁護和支持。二是按規則、按制度行使權力。權力是人民賦予的，只有依法依規用權，嚴格遵守規范和制約權力的各項規章制度，才能做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，公正無私地行使權力，任勞任怨地履行職責。三是把權力關進制度的籠子里。只有充分讓權力在陽光下運行，接受人民群眾的監督，才不會把權力變成牟取個人或少數人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私。四是任何時候都不搞特權、不以權謀私。領導干部用權必須始終廉潔自律。只有始終保持自覺抵制特權思想的定力，始終堅持高尚的精神追求，永葆共產黨人的浩然正氣，才能做到廉潔從政、廉潔奉公，一身正氣，兩袖清風，清清白白做官，堂堂正正做人。

二、結合實際，認真查擺，做到心中有戒不妄為

通過對“嚴以用權”的含義理解，應對照自身查擺剖析，當前油田企業保衛人員普遍存在一些問題。一是存在服務意識不強、服務態度不好，不深入基層調研，對自身的工作不能抓實抓嚴，工作中不求創新。針對這些問題，不能回避，要認真整改。為此，今后要切實加強油田保衛人員的綜合素質修養。一是潛心學習，提升學習境界。結合當前形勢，要堅持以黨的十八大、十八屆三中全會精神和習總書記關于黨的群眾路線教育實踐活動講話精神為指引，不斷提高思想政治覺悟、提高黨性修養，增強為民服務意識，牢固樹立群眾思想，做到情為民所系，利為民所謀。二是勤懇真摯，提升作風境界。牢固樹立“以人為本”的服務理念，全面提升服務意識、服務效率、服務水平和服務質量，積極構建油田保衛部門與轄區群眾之間的和諧關系。

三、立足崗位，履行職責，服務油田經濟發展

“喊破嗓子，不如甩開膀子”。要想服務油田經濟發展，就要結合油田治安狀況和油區保衛工作實際，我們要低下頭撲下身，從“小案件偵破，小糾紛化解，小隱患排查，小細節改正，小民意了解，小民生服務”等方面入手，扎扎實實為百姓辦實事，辦好事。結合采油一廠保衛工作實際，就是要抓好治安防控、案件偵破、油區治理等為民、便民工作，把嚴以用權融入到企業保衛工作全過程，為油田經濟建設和油區社會穩定創造良好的法治環境。工作中，要把勘探局黨委的決策同當前油田保衛工作實際情況結合起來，把人民群眾滿意不滿意作為立標之本，把滿足群眾的需求、實現群眾的期盼作為我們決策的出發點和落腳點，做到心中有民，始終抱著“去民之患，如除腹心之疾”的態度開展各項工作，切實暖群眾之心、解群眾之難、謀為民之事，切實提升人民群眾的安全感和滿意度，樹立起企業保衛在群眾心中的良好形象。

（一）開展矛盾糾紛排查調處工作，全力維護油區穩定。扎實做好矛盾糾紛排查化解工作，維護油區社會穩定，建立上下貫通、反應靈敏、運轉高效的情報信息網絡，及時收集掌握各類苗頭性、動態性的情報信息。立足抓小、抓早、抓苗頭，堅持經常性排查和集中排查相結合，及時發現各種可能影響社會穩定的矛盾隱患，形成良好的預警機制，牢牢掌握主動權。對群眾矛盾糾紛，要堅持從早疏導、從小化解，用我們的“真心、細心、耐心”來感染群眾，為群眾公正及時地解決好各類矛盾糾紛，謹防“小糾紛釀成大事故”。特別是針對近年來阻攔油田施工的群體性糾紛，嚴重影響油田正常生產生活，必須做好妥善化解工作，避免發生大的群體性事件。

（二）制定打擊防控措施，不斷提高預防控制犯罪效能。首先要嚴格按照“打防結合、重點突破、服務生產”的工作思路，切實開展的“颶風、雷霆”等各類嚴打行動，做好收官戰，本著對油區職工群眾高度負責的精神，發揚連續作戰、不怕吃苦、克難攻堅、敢打必勝的河南公安精神，堅持以“打”開路，及時偵破一批危害大、社會反映強烈的案件，打掉一批犯罪團伙，震懾犯罪，給油田職工、家屬交上一份份滿意的答卷，為油區群眾撐起一把保護傘。如，2015年，我們提高與油田及地方公安機關結合，通過蹲點抓現行，先后破獲9起涉油刑事犯罪，連續打掉四個犯罪團伙，收繳被盜原油128噸。其次，堅持嚴打的同時，要結合河南油田點多、面廣，治安形勢復雜等特點，不斷探索巡防的動態管理控制模式，發揮防控資源效能，建立并落實油區流動巡邏、盤查，檢查、堵截的工作機制，構筑治安防控網絡，堅持防范與打擊相結合，力爭多破案、少發案，以我們的實際行動和效果來贏得油區群眾的滿意和贊譽。

（三）深化油區專項治理工作，不斷提高保油上產的能力。結合河南石油勘探局提出的“保油上產”的工作要求，針對油區偷油、盜油、盜設備等“三盜一煉”案件，要仔細分析、探討盜銷原油犯罪的一些顯著特點，適時組織開展以“打擊盜油、盜搶油田物資、整頓油區治安秩序”為重點內容的專項集中行動，積極采取各種措施進行防范監督，嚴厲打擊以取締土煉油爐、打擊盜油、盜電、盜設備等為重點的涉油犯罪。對寄存在油區周邊的土煉油爐要堅決做到發現一個，取締一個，懲治一個，決不允許土煉油爐死灰復燃。同時，針對近年來企地糾紛群體性事件增多的現象，要沉著應對，因情施策，采取多項措施，妥善處置各類群體性事件，確保油田的正常生產經營秩序。