論招標工程量清單編制質量與工程造價關系

李浩禎

摘要：如今推行工程量清單招投標已經得到了普遍推廣，招標人對工程量清單的完整性和精準性進行全面負責。如果工作量清單編制的質量沒有得到較好的控制，就會使得在工程施工的時候需要進行變更，這就會導致嚴重的索賠糾紛和分歧問題。造價咨詢單位和建設單位是工程量清單的主要編制主體，一定要嚴格的對待每一個環節，積極采取有效措施進行管理。

關鍵詞：招標工程量清單 工程造價 措施 關系

《建設工程工程量清單計價規范》中進行了明確的規定，招標文件中一定要有招標工程量清單在里面，招標人需要對工程量清單的完整性和精準性負全責。如果招標人將工程量清單工作委托給工程造價咨詢單位來負責，那么清單的完整性和精準性依然由招標人負責。工程造價咨詢人員需要承擔的責任，則是由他們與招標人協商處理。

一、分析與工程造價的相關性

擬建工程最直接、最客觀的反映是通過招標工程量清單體現出來的，招標人和投標人在編制相關文件的時候，招標工程量清單是非常重要的根據，對施工造價管理與控制起到了積極的促進作用。

（一）對招標控制價起到了決定性作用

招標方對擬建工程給出的最高投標價就是招標控制價，給投標單位的報價標準帶來了直接的影響，對投標者報價的科學性和合理性進行了精準的判斷，這就不難發現招標控制造價具有比較重要的作用。招標工程量清單中工程量數目和項目特點是編制招標控制價的主要依據，招標控制價的精準性直接受招標工程量清單精準性和項目的實際情況所影響。

（二）直接決定投標報價

招標文件的主要組成部分就是招標工程量清單，投標方在編制報價表的時候，就是以招標工程量清單為主要根據的。工程在招投標的過程中，在進行評標時主要是依據投標報價來進行開展的，對招標質量造成了一定的影響，最終簽訂的合同價也受投標報價影響。編制投標報價的時候，招標工程量清單起到了決定性的作用，投標報價的精準性直接受項目特征和工程量清單的影響。

（三）給施工階段的造價控制與管理帶來了一定的影響

已標價工程量清單是中標單位依據招標工程量清單開展的投標報價工作所得到的結果，因此已標價工程量清單也會受到招標工程量清單的影響。在工程開始施工以后，招標工程量清單就會被已標價工程量清單所代替，成為招投標雙方一定要遵守的條約。因此，已標價工程量清單的精準性也會受到招標工程量清單的直接影響，還會給施工階段的工作造價管理造成～定的制約。

（四）制約竣工結算

工程從開始施工直到竣工驗收所產生的全部費用就是竣工結算，同時也是招標工程量清單中所涉及到的所有費用。工程施工過程中的造價調整風險也會受到招標工程量清單的影響，風險降低了，需要核算的工作量也就會跟著降低，施工方和招標方之間沒有任何的矛盾，竣工結算也就會越順利，結算價也就會與招標工程量清單中的報價更加的接近。

二、控制招標工程量清單編制質量的策略

（一）對造價咨詢收費模式進行合理的設計

擁有專業資質的造價人員才能對工程造價文件進行復核和編纂，通常情況下，在編纂工程造價文件的時候，建設方都會聘請專業的造價部門進行編纂。為了使工程造價文件編纂質量得到不斷提高，在選擇編纂部門的時候一定要擇優選擇，同時將經濟激勵制度引入其中。對造價咨詢收費模式進行科學合理的設計，造價文件的質量與收費標準直接的聯系在一起，從而促使造價咨詢文件的質量得到明顯提高。

（二）對工程量進行精準核算

對所有的施工圖紙進行全面的了解，施工過程中需要注意的問題也要全面的掌握，在計算工程量的時候，一定要嚴格按照《建設工程工程量清單計價規范》來執行。在對圖紙進行分析的時候，圖紙中不清晰的地方一定要做好記載工作，及時的向設計者問詢，從而使施工圖紙更加的精準，使工程量清單得到不斷的健全和完善。將網絡信息技術利用好，對工程造價軟件進行熟悉的了解，從而使工作人員的勞動強度得到不斷降低，促使核算的精準性和效率性得到不斷提高。

（三）編制人員具有良好的職業道德

工程造價所包括的知識面比較寬，需要具有較強的綜合性，造價工作人員不僅要對工程技術有所了解，還要對工程經濟比較熟悉。工程造價人員不可以只是對算總價、取費、套定額、計算工程量以及識圖有所認識，還要對各種造價進行全面掌握，從而促使職業道德得到明顯提高，使工作造價咨詢質量得到合理的監管。

（四）做好復核工程量清單工作

做好工程量清單編制的復核工作比較重要，工程造價咨詢企業一定要將質量保證系統建設好，推行責任制，明確職責。對工作流程圖進行科學合理的設計，制定詳細的工作計劃，對成果文件的質量進行嚴格要求，從而促使服務質量得到明顯提高。在對工程量清單進行復核的時候，可以采取多種多樣的辦法，比如分組計算復核法、技術經濟指標法等。通過使用多種的技術策略，促使工程量清單復核的更加準確。

三、結束語

總而言之，工程量清算計價形式的根本性造價文件就是招標工程量清單，它給工程參與主體的造價控制與管理帶來了積極的促進作用，對工程項目造價控制和管理的效果起到一定的積極作用。所以，專業造價工作人員和業主一定要進行高度的關注，認識到工程量清單編制質量的重要性。