淺析延安農村共享理念的構建途徑

白鵬　武璇

[摘要]黨十八大提出全面建成小康社會，實現全體人民共同邁入小康社會的宏偉目標，黨的十八屆五中全會提出加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付。如何確保革命老區特別是老區農村地區全面脫貧，實現共同邁入小康社會的宏偉目標，一定要以黨的十八屆五中全會為契機，構建新的發展理念，本文將結合黨的十八屆五中全會提出的十字發展理念，主要探討延安農村地區共享理念的構建。

[關鍵詞]共享；平均主義

[中圖分類號]D26 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2016）07-0081-02

黨的十八屆五中全會首次提出“創新、協調、綠色、開放、共享”的十字發展理念，以保障全面建成小康社會目標的實現。全會提出共享發展，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，是全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進，中國的農村人口占絕大多數，如何讓廣大的老百姓共享改革開放的勝利果實成為當前工作的重點，本文將在馬克思主義的視角下，探討當前延安農村共享理念的構建。

一、共享理念的本質內涵

關于共享理念的科學內涵。我們必須把握住最基本的要素，即共享的主體和共享的客體。通過中國共產黨的歷次會議，現在已經明確的認識到：共享理念的主體是全體人民；共享的客體包括：改革開放取得政治、經濟、文化、社會、生態文明建設中取得的一切物質和非物質成果。而關于共享理念的本質內涵，國內學者的觀點如下：汪榮有認為所謂共享主要是偏向于社會保障體系的建立，需要構建一個與經濟發展水平相適應的社會保障體系，特別是讓社會成員中一些弱勢群體得以共享社會發展成果，其本質是維護社會的公平與正義。吳忠民認為社會發展的基本宗旨是人人共享、普遍受益。他認為共享理念的構建首先要使每個社會成員的基本的生存得到保障，其次要為每個社會成員創造不斷發展的條件，最后，要讓每個社會成員隨著社會的發展而發展。張春龍比較分析了共享與其他社會核心概念的區別與聯系之后，提出要實現全體人民共享，必須首先實現全體人民的“共同富裕”，只有實現了全體人民的共同富裕才能為全民共享提供物質保障。

綜合上述學者的觀點，共享理念的本質內涵基本可以概括為以下三個方面：首先，共享理念構建的前提條件是政治、經濟、文化、社會、生態五位一體取得巨大成果；其次，共享理念要維護社會的公平正義，保障社會弱勢群體可以共享；最后，共享理念的構建是一個不斷發展的過程，隨著社會的發展，共享理念也不斷發展。

二、延安農村共享理念構建的背景

（一）十八屆五中全會的政治背景

十八屆五中全會提出，堅持共享發展，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。全會提出要讓人人參與、人人盡力、人人享有，注重機會公平，保障基本民生，實現全體人民共同邁入全面小康社會。十八屆五中全會還提出要就大對革命老區的轉移支付，延安作為黨中央和毛主席生活和工作十三年得的地方，必須緊緊抓住此次契機。

（二）當前延安精準扶貧工作的時代背景

習近平總書記強調，堅持精準扶貧，確保每一個民族，每一個地區，每一個貧困人口和全國人民一道步入全面小康社會，根據黨中央的指導思想，延安市安排，2015年吳起、志丹、黃龍三縣實現脫貧，2016年寶塔、子長、安塞、甘泉四縣區脫貧，2017延長、延川、富縣、洛川、宜川、黃陵六縣脫貧，利用三年的時間完成全市的脫貧工作。精準扶貧工作的全面開展為建立全民共享改革開放的偉大成果做出了有力的保障，使每一個貧困戶脫離貧困線，和全國人民一起步入小康社會。

三、目前延安農村共享理念機制的表現以及產生的原因

（一）目前延安農村共享理念的表現

1.婚喪嫁娶的互相協作

延安地方的風俗習慣非常獨特，特別是婚喪嫁娶習俗繁縟復雜，一些城市居民為了方便快捷選擇在酒店舉行，但是在農村地區，一般都選擇在村里，因此，村里面只要有一家人婚喪嫁娶，全村的人都會前來幫忙，在這種良性的互動中，形成了簡單而樸素的共享理念，特別是有一些富裕的村集體，集中選購一批婚喪嫁娶的設備與用品，方便全體村民共同使用。

2.政治、經濟、文化娛樂設施的共用

農村的每一個村集體都擁有一定的集體活動產所，如村部、村圖書館、老年活動室等集體活動場所，村民共有享有村集體場所的使用權，一方面提升了村民的業余文化生活，另一方面加深了村民之間的交流與合作，增進了人與人之間的感情。

（二）延安農村目前共享理念產生的原因

1.共同的地域

延安黃土高原的獨特的自然環境，使得村落成點分布，延安農村地區的自然村相互之間存在聯系，獨特的自然風貌，使各個自然村落內部形成了緊密的聯系，也就形成了共同的生活習慣、生活方式和生活氣質，相同的價值理念。

2.血緣與姻親關系

延安的自古以來處于游牧文明與農耕文明的交匯處，宗族勢力與姻親關系發展成熟，形成了獨特的宗族文化，各個村落內部，各個村落之間因為血緣與姻親關系形成了復雜的社會關系網絡，為區域性的共享機制的產生提供了條件。

3.傳統意義上的AA制

AA制顧名思義是各人平均的承擔共同的費用，而延安農村人口流動性不活躍，形成了具有延安特色的AA制，即每逢各家出現婚喪嫁娶等需要眾多勞力的時候，各家通過給別人幫忙來換取他人的勞動力，這種村落內部約定俗成的潛規則，為延安農村共享機制的構建提供了動力。

四、延安農村共享理念構建的途徑

（一）強化共享意識的構建，為農村共享理念的構建提供思想保證

1.樹立自我意識，宣揚主人翁意識

延安地處西北內陸，長期以來受傳統的政治文化影響，人民的共享意識還不高，而且受“官民”文化的影響嚴重，將自身的利益寄托于鄉鎮領導干部身上。對此，一方面要積極地進行政治思想、政策法規和先進技術的宣傳與培訓，提升廣大老百姓的文化水平與文化素質。另一方面要積極宣傳主人翁意識，讓廣大老百姓參與到全面建成小康社會的隊伍中來。

2.豐富老百姓業余文化生活，實現共享文化成果

延安地區的老百姓業余文化生活極度匱乏，特別是在廣大的農村地區，賭博、喝酒等不良風氣盛行，雖然萬村圖書室、健身文化室、遠程教育等基本的文化設施已經基本普及，但是利用率低、效果差，豐富老百姓的業余文化生活，讓老百姓真正的共享改革開放文化與精神文明建設的勝利果實，成為當務之急。

（二）加快延安基層經濟發展，為農村共享理念構建提供物質保證

1.解放生產力，大力發展地方特色的經濟

延安農村地區受到地形、地貌的限制，缺乏大規模的機械化作業的必要條件，但這里具有獨特的條件，是環境一流的蘋果和小雜糧種植基地。近些年來，延安各個縣區圍繞蘋果產業和小雜糧產業進行布局，取得了一定的成效，但仍然存在著品牌效益差、沒有整合優勢資源，形成規模化發展等問題，2015年通過與阿里巴巴集團合作，將延安農產品進行網絡化銷售，為地方經濟發展打開了一條新思路，但如何利用此次契機，為延安經濟騰飛助力，仍然是擺在各級黨委和政府面前的一道難題。

2.改變經濟發展模式和產業升級

延安自然資源豐富，是中國石油工業的發祥地，擁有豐富的石油、煤炭、天然氣資源，但延安也存在著經濟發展模式單一，資源開采利用率距離國有大型企業仍有一定差距，而隨著國際油價的不斷下跌，更是讓延安經濟發展雪上加霜，因此必須擺脫粗放式的經濟發展方式，走出一條以石油產業為主導，以紅色旅游為依托，各種農產品經濟競相發展的全新經濟發展模式，為全民建成小康社會貢獻力量。

（三）強化基層民主與法制建設，為農村共享理念構建提供制度保障

1.加快農村民主制度建設

延安地區由于獨特的自然環境，形成了豪放粗獷的性格秉性，也鑄就了延安乃至整個陜北地區濃重的人情關系，再加上地域人口流動不活躍，血緣與姻親關系錯綜復雜，特別是在廣大的農村地區，這也就為基層民主制度的建設帶來了困擾。人民參與政治生活的水平的高低反映了人民政治成果共享水平的高低，為了保障全體人民共享政治成果，構建共享理念，必須加快基層民主制度建設，特別是在基層村黨支部和村民委員會換屆和對人大代表的監督制度建設上，要強化老百姓的主人翁意識，保障平等的選舉權與被選舉權。

2.強化基層法制建設

延安地區由于受到經濟和傳統觀念的影響，特別是在農村地區老百姓的文化程度文化水平普遍不高，隨著而來的就是法制意識與法制觀念淡薄。雖然近些年來隨著改革開放的不斷深入，信息網絡技術的不斷普及，老百姓的文化水平與法制觀念有了一定的提高，但自我維權的意識仍然十分淡薄，遇到問題只能通過一些偏激的上訪來解決，因此必須加強基層法治建設，特別是對基層法庭與巡回法庭制度建設，強化老百姓的法律觀念，做到人人守法、人人懂法。

（責任編輯：章樊）