創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育：民辦本科院校的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

張崇璽　宋梟　田雯

[摘要]大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)所有的高校都是挑戰(zhàn)和機(jī)遇，對(duì)民辦本科高校更是如此。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是民辦本科院校的關(guān)鍵契機(jī)和重要方式，對(duì)于民辦本科院校明確辦學(xué)定位、凝練辦學(xué)特色、轉(zhuǎn)變辦學(xué)方式具有較好的可行性和非常重要的意義。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；民辦本科院校；機(jī)遇

[中圖分類號(hào)]G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-5918（2016）07-0007-03

一、引言

截至2015年5月，全國高等學(xué)校共計(jì)2845所，其中，普通高等學(xué)校2553所（含獨(dú)立設(shè)置民辦普通高校447所，獨(dú)立學(xué)院275所，中外合作辦學(xué)7所），成人高等學(xué)校292所。河北省本科院校55所，其中民辦本科高校23所（含獨(dú)立學(xué)院18所），占全省本科院校的41.8%，民辦高校已經(jīng)由我省高等教育的重要補(bǔ)充部分成為重要組成部分。

伴隨著我國日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，國家出臺(tái)一系列政策促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2015年3月以來，國務(wù)院辦公廳相繼印發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》，提出了促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的政策措施，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為我國高等教育改革的一個(gè)新熱點(diǎn)。2015年10月，由教育部等部門聯(lián)合舉辦的首屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽在長春舉行，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示，強(qiáng)調(diào)把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)，厚植大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新土壤。引發(fā)高校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。2015年11月，教育部印發(fā)《關(guān)于做好2016屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，要求從2016年起所有高校都要設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，對(duì)全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修課和選修課，納入學(xué)分管理。對(duì)于起步晚、底子薄、自我積淀不多，學(xué)生的文化基礎(chǔ)不強(qiáng)、師資隊(duì)伍總體力量不強(qiáng)的民辦本科院校而言，這無疑既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。

本文將基于培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的視角，在文獻(xiàn)梳理基礎(chǔ)上，分析民辦本科高校面臨的挑戰(zhàn)，對(duì)于民辦本科高校如何抓住機(jī)遇提出若干建議。

二、文獻(xiàn)綜述

從1947年美國哈佛大學(xué)商學(xué)院開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程至今，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在國外已有半個(gè)多世紀(jì)的歷史。20世紀(jì)80年代以來，在美國、英國、日本等國家以及聯(lián)合國教科文組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國際組織的推動(dòng)下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為一種世界性的教育改革趨勢。在國外，創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育是兩個(gè)既相互聯(lián)系但又有明確區(qū)分的概念。我國則將創(chuàng)新看作創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和核心，把創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育相融合，提出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的概念。

創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)始人之一彼得·德魯克指出：“創(chuàng)業(yè)不是魔法，也不神秘，它與基因沒有任何關(guān)系。創(chuàng)業(yè)是一種訓(xùn)練，而就像任何一種訓(xùn)練一樣，人們可以通過學(xué)習(xí)掌握它。”另一位創(chuàng)業(yè)教育專家布羅克豪斯在《企業(yè)家精神與家族企業(yè)的比較研究》一文中也指出：“教一個(gè)人成為創(chuàng)業(yè)者，就如同教一個(gè)人成為藝術(shù)家一樣。我們不能使他成為另一個(gè)梵高，但是我們卻可以教給他色彩、構(gòu)圖等成為藝術(shù)家必備的技能。同樣，我們不能使他成為另一個(gè)布朗森，但是成為一個(gè)成功的創(chuàng)業(yè)者所必需的技能、創(chuàng)造力等卻能通過創(chuàng)業(yè)教育而得到提升。”他們認(rèn)為，高超的教育不是灌滿一桶水，而是點(diǎn)燃一團(tuán)火。高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育亦應(yīng)如是，目的不是使每個(gè)學(xué)生都去創(chuàng)業(yè)，更重要的是育人，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力。

中國高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)軔于20世紀(jì)90年代初。近年來，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展比較迅速，正在成為我國教育改革的重要方向和趨勢，怎樣培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引起國內(nèi)學(xué)者的關(guān)注。

錢穎一（2015）認(rèn)為，高校創(chuàng)業(yè)教育中心是育人非育項(xiàng)目。“高校是教育機(jī)構(gòu)，責(zé)任是育人，創(chuàng)業(yè)教育要以育人為中心，而不是以育項(xiàng)目為中心，并不是大學(xué)孕育出越多項(xiàng)目越好。“我更關(guān)注項(xiàng)目中間團(tuán)隊(duì)是怎么形成的，團(tuán)隊(duì)是怎么和企業(yè)家、投資人交流的，組建團(tuán)隊(duì)一年中很多環(huán)節(jié)讓學(xué)生成長。”

大連東軟信息學(xué)院院長溫濤教授（2015）建議，高校要把產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的新理論、新技術(shù)、新工具、新應(yīng)用融入和更新到高校的教學(xué)內(nèi)容中，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、精神和能力；把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入到高校的人才培養(yǎng)全過程，體現(xiàn)在每一門課、每一個(gè)訓(xùn)練項(xiàng)目、每一個(gè)專題、每一個(gè)活動(dòng)中，讓所有的學(xué)生受益。

劉寶存（2015）認(rèn)為，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育落到實(shí)處，還應(yīng)探索多樣化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，開展豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)。

浙江30多所本科高校的書記、校長（2015）在寧波大學(xué)參加高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場交流會(huì)后認(rèn)為，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該是以學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，通過創(chuàng)新性學(xué)習(xí)帶動(dòng)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，以培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和社會(huì)責(zé)任感的人才。

限于筆者目力所及和本文篇幅所限，僅從以上中外學(xué)者關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的論述中可以得出這樣的結(jié)論：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的目的和任務(wù)是解決實(shí)際問題，創(chuàng)造更大價(jià)值；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的根本目的首先是育人，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。

三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育：民辦本科院校面臨的挑戰(zhàn)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)所有的高校都是挑戰(zhàn)，對(duì)依靠市場生存的民辦本科院校來說更是如此。挑戰(zhàn)在于高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)并適應(yīng)市場的需求。南開大學(xué)商學(xué)院院長張玉利認(rèn)為：大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必然帶動(dòng)以問題為導(dǎo)向的學(xué)習(xí)和研究，使他們關(guān)注社會(huì)需求，深入社會(huì)實(shí)踐，并完成科研成果轉(zhuǎn)化。大學(xué)教師不僅僅是將知識(shí)傳授給學(xué)生的中介，需要在提升學(xué)生分析解決問題能力、思維訓(xùn)練、價(jià)值觀塑造等方面提供幫助。跨院系、跨學(xué)科的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要注重引導(dǎo)學(xué)生瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿和社會(huì)重大需求進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐性決定了它不僅僅是學(xué)校的事情，還需要得到全社會(huì)的支持。政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)政策支持，鼓勵(lì)企業(yè)和高校聯(lián)合建設(shè)大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地、創(chuàng)業(yè)示范基地、科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地和職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)，鼓勵(lì)各種科技創(chuàng)新資源向在校學(xué)生開放，鼓勵(lì)教師與產(chǎn)業(yè)界技術(shù)人才雙向流動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)資金以多種形式支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

我國高校創(chuàng)業(yè)教育目前還處于初級(jí)發(fā)展階段，原因在于我國目前高校創(chuàng)業(yè)教育還極少有創(chuàng)業(yè)投資基金的植入。嚴(yán)格地說，沒有創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化的創(chuàng)業(yè)教育不能稱為真正的創(chuàng)業(yè)教育，而沒有創(chuàng)業(yè)投資基金的植入，絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)無法進(jìn)入孵化環(huán)節(jié)，因此可以說，沒有創(chuàng)業(yè)投資基金植入的創(chuàng)業(yè)教育不能稱為真正的創(chuàng)業(yè)教育。

目前高校創(chuàng)業(yè)教育從形式上看主要有以下四類：一是組織參加全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目、“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競賽；二是開設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程；三是建設(shè)運(yùn)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地；四是一些大學(xué)陸續(xù)設(shè)立集中開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程的創(chuàng)業(yè)學(xué)院。民辦本科高校普遍比較注重辦學(xué)特色，注重錯(cuò)位發(fā)展，具有生機(jī)和活力。發(fā)揮靈活有效的選人用人機(jī)制、快捷高效的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、定位清晰的學(xué)校發(fā)展機(jī)制，在培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的實(shí)踐中，占有一席之地。

四、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育：民辦本科院校戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的機(jī)遇

就像美國上世紀(jì)70年代，因成功轉(zhuǎn)型，開展創(chuàng)業(yè)教育、建設(shè)大學(xué)科技園而為硅谷興起作出巨大貢獻(xiàn)，短短十幾年時(shí)間迅速躍升為美國一流創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的斯坦福大學(xué)那樣。創(chuàng)業(yè)教育國際格局的特征表明，正在轉(zhuǎn)型發(fā)展的地方應(yīng)用技術(shù)大學(xué)將迎來一個(gè)千載難逢的跨越式發(fā)展機(jī)遇。2015年11月，教育部出臺(tái)《關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)建設(shè)需求為導(dǎo)向。河北省有兩所民辦本科院校列入本省轉(zhuǎn)型試點(diǎn)院校。教育部教育發(fā)展研究中心體制改革室主任王烽說：地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略一脈相承，是我國高等教育結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的開端，是后大眾化階段我國高等教育走向多樣化的里程碑。對(duì)所有民辦本科高校來講，轉(zhuǎn)型發(fā)展是在新形勢、新條件下重獲發(fā)展活力的重大機(jī)遇。

民辦本科院校要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和自身實(shí)際，尊重教育規(guī)律、深化綜合改革，以學(xué)科、專業(yè)建設(shè)為中心，以深化學(xué)校與行業(yè)企業(yè)合作為重點(diǎn)，堅(jiān)定地走產(chǎn)教融合、校企合作的道路，大力度推進(jìn)課堂教學(xué)改革，建議在以下七個(gè)方面實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，開創(chuàng)創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)典模式。

（一）專業(yè)及專業(yè)方向設(shè)置的轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型是一個(gè)“揚(yáng)棄”的過程。一味追求“高精尖”，不行；強(qiáng)行轉(zhuǎn)型，還會(huì)把已有優(yōu)勢失掉。有句行話：“只有夕陽學(xué)校，沒有夕陽專業(yè)”。轉(zhuǎn)型要盯住市場，“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我更優(yōu)”。切實(shí)面向行業(yè)與區(qū)域需求構(gòu)建和調(diào)整專業(yè)設(shè)置及專業(yè)方向，摒棄基于學(xué)科體系及專業(yè)目錄來設(shè)置專業(yè)的傳統(tǒng)，扭轉(zhuǎn)專業(yè)方向、教學(xué)內(nèi)容與行業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求相脫節(jié)的狀況。一要調(diào)整和改造傳統(tǒng)專業(yè)，設(shè)置應(yīng)用型專業(yè)方向，使所培養(yǎng)的人才適應(yīng)行業(yè)企業(yè)崗位群要求；二要加強(qiáng)專業(yè)群建設(shè)，尤其要打破學(xué)科專業(yè)壁壘，按行業(yè)需求組建跨學(xué)科專業(yè)群。

（二）人才培養(yǎng)方案的轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)變培養(yǎng)方案過度追求學(xué)科理論知識(shí)的系統(tǒng)性、全面性的傳統(tǒng)，切實(shí)面向行業(yè)需要和崗位群需求設(shè)置培養(yǎng)方案及其課程體系。一要按行業(yè)需要和崗位群需求以及應(yīng)用型培養(yǎng)目標(biāo)的定位，重構(gòu)課程體系。二要強(qiáng)化能力培養(yǎng)，明確專業(yè)核心能力，構(gòu)建“能力矩陣”。三要確立校企協(xié)同育人的合作機(jī)制。四要強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增加行業(yè)實(shí)踐。五要加強(qiáng)課外創(chuàng)新實(shí)踐學(xué)分要求，把第二課堂的有關(guān)專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)納入培養(yǎng)方案。

（三）培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型。摒棄以教室、書本和教師為中心的教學(xué)模式，摒棄封閉式辦學(xué)的傳統(tǒng)，走產(chǎn)教融合、校企協(xié)同育人的發(fā)展道路。每個(gè)專業(yè)群都實(shí)行合作教育，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)開展實(shí)質(zhì)性校企、校地合作。每個(gè)專業(yè)群都組建有校外行業(yè)或用人單位專家參加的教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)。

（四）教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)型。摒棄傳統(tǒng)教學(xué)的灌輸式、應(yīng)試型教學(xué)，強(qiáng)化教學(xué)改革。一要積極推行基于實(shí)際應(yīng)用的案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)應(yīng)用。二要強(qiáng)化課堂教學(xué)改革，教師用心設(shè)計(jì)問題情境，組織討論課，使學(xué)生參與到課堂中來；通過布置問題式作業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生自己查閱資料，開展課后討論，實(shí)現(xiàn)任務(wù)驅(qū)動(dòng)式學(xué)習(xí)；教學(xué)過程以問題為主線，以綜合為導(dǎo)向，以分析、質(zhì)疑、多路徑求解、理論與實(shí)驗(yàn)相結(jié)合等方法指導(dǎo)學(xué)生開展主動(dòng)性學(xué)習(xí)。

（五）教師隊(duì)伍建設(shè)的轉(zhuǎn)型。改革教師隊(duì)伍建設(shè)單純追求高學(xué)歷、高學(xué)位而輕視實(shí)踐經(jīng)歷和能力的傳統(tǒng)，建設(shè)“雙師雙能型”教師隊(duì)伍，“雙師雙能型”教師數(shù)量達(dá)到50%以上。原則上，專任教師在每五年的聘用期內(nèi)到企業(yè)或行業(yè)集中鍛煉半年以上，或分散鍛煉一年以上；青年教師入職后先到實(shí)驗(yàn)室集中實(shí)踐半年，熟悉本專業(yè)的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和設(shè)備使用情況。專任教師要指導(dǎo)學(xué)生參加專業(yè)性技能競賽，承擔(dān)企業(yè)的科研課題，考取有關(guān)專業(yè)資格證書。此外，要引進(jìn)行業(yè)企業(yè)具有教師素質(zhì)的人員充實(shí)教師隊(duì)伍。

（六）實(shí)踐教學(xué)條件和組織方式的轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)變單純面向驗(yàn)證式、分散式實(shí)驗(yàn)的傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室裝備與實(shí)驗(yàn)組織方式，加大設(shè)計(jì)型、綜合性實(shí)驗(yàn)。重點(diǎn)建立校企一體、產(chǎn)學(xué)研一體的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心，積極打造實(shí)體性大學(xué)生模擬創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。要設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目，支持符合專業(yè)特點(diǎn)的“一類一賽”活動(dòng)，以賽帶創(chuàng)，以創(chuàng)促賽。

（七）學(xué)生管理的轉(zhuǎn)型。學(xué)生管理要由傳統(tǒng)管理向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)的作用，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團(tuán)，組織開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。要讓每一位學(xué)生在校期間接受至少一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神融入到學(xué)生的血液里。

總之，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是民辦本科院校的關(guān)鍵契機(jī)和重要方式，對(duì)于民辦本科院校明確辦學(xué)定位、凝練辦學(xué)特色、轉(zhuǎn)變辦學(xué)方式具有較好的可行性和非常重要的意義。

五、結(jié)語

國務(wù)院關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見的出臺(tái)，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為我國高等教育改革的一個(gè)新熱點(diǎn)。教育部要求，從2016年起所有高校都要設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程。對(duì)于民辦本科院校而言無疑既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。民辦本科院校必須轉(zhuǎn)變觀念，善于挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，全面轉(zhuǎn)型，堅(jiān)定地走產(chǎn)教融合、校企合作的培養(yǎng)道路，大力度推進(jìn)課堂教學(xué)改革，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，形成特色優(yōu)勢。

（責(zé)任編輯：章樊）