我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣存在的問(wèn)題及對(duì)策探討

譚永貴（四川省仁壽縣滿井片區(qū)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站，四川 仁壽 620591）

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我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣存在的問(wèn)題及對(duì)策探討

譚永貴
（四川省仁壽縣滿井片區(qū)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站，四川 仁壽 620591）

摘 要：我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中最為顯著以及最為基本的特點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣更加是建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必經(jīng)之路，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)施調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)以及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，這對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化 產(chǎn)生了很大的需求，本文就對(duì)我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行淺談。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)推廣；公益性；新型

1　我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣中體系職能和作用

在我國(guó)，完善的農(nóng)機(jī)推廣體系主要的職能包括公益性服務(wù)以及經(jīng)營(yíng)性服務(wù)這兩大方面，一般是以公益性職能發(fā)揮為主，經(jīng)營(yíng)性服務(wù)為輔助作用，公益性服務(wù)過(guò)程中，主要是以制定計(jì)劃，組織實(shí)施，開(kāi)展對(duì)新機(jī)具和新技術(shù)進(jìn)行引進(jìn)、試驗(yàn)、選型、示范和推廣，發(fā)揮指導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)民的作用，提供新政策、新技術(shù)的信息服務(wù)，在公益性服務(wù)的行政管理工作中，需要開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行安全質(zhì)量檢測(cè)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等，而經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的工作主要是包括對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，機(jī)具租賃，農(nóng)機(jī)具維修以及農(nóng)機(jī)服務(wù)作業(yè)等。

對(duì)新型農(nóng)機(jī)工具以及技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)和檢查是農(nóng)機(jī)推廣部門的主要工作之一，農(nóng)機(jī)推廣部分依據(jù)詳細(xì)的試用情況以及檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，對(duì)農(nóng)機(jī)性能好壞進(jìn)行判斷，并將質(zhì)量較好的具有較高使用價(jià)值的農(nóng)機(jī)進(jìn)行市場(chǎng)推廣，對(duì)新型的農(nóng)具產(chǎn)品進(jìn)行示范作用，為農(nóng)民提供必要的技術(shù)指導(dǎo)，從而可以讓農(nóng)民更好的掌握和使用農(nóng)具產(chǎn)品，能更安全操作和正確維護(hù)保養(yǎng)農(nóng)機(jī)具。農(nóng)機(jī)推廣部門選擇和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)以聯(lián)合發(fā)展的模式進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，比如，農(nóng)機(jī)推廣部分可以收集一些農(nóng)具或者有產(chǎn)業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)，提供給農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或者研發(fā)部門，作為市場(chǎng)需求研究的材料或者農(nóng)具設(shè)計(jì)的導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)出適合農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求的新型農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)也可以建立健全農(nóng)機(jī)使用情況的信息反饋，對(duì)農(nóng)機(jī)在使用過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)反饋，從而可以幫助相關(guān)研發(fā)部分進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整或者改造，提高產(chǎn)品的使用性能，產(chǎn)品的質(zhì)量得到更好的保證。

2　我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題

我國(guó)有一全套完整的農(nóng)機(jī)推廣體系，在我國(guó)的歷史發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)機(jī)推廣是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下發(fā)展的產(chǎn)物，主要分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、縣級(jí)以及鄉(xiāng)級(jí)等四個(gè)不同的級(jí)別，在20世紀(jì)80年代，我國(guó)的農(nóng)機(jī)推廣工作發(fā)展得到了一些推廣，并在我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展道路上提供了較大的幫助，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)推廣發(fā)展的政策也發(fā)生了一些變化，比如限制了推廣的條件增多，經(jīng)費(fèi)受限，使得農(nóng)機(jī)推廣工作陷入了困境，農(nóng)機(jī)推廣工作受到了嚴(yán)重的影響，由于農(nóng)機(jī)推廣工作得不到及時(shí)有效的落實(shí)，也造成了農(nóng)機(jī)制造的企業(yè)和農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間產(chǎn)生了嚴(yán)重的脫節(jié)，沒(méi)有明確的目標(biāo)進(jìn)行農(nóng)機(jī)的購(gòu)買成為了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中的重要問(wèn)題，長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)民也對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)生了不信任的態(tài)度，這在一定程度上影響了新型農(nóng)機(jī)的銷售，也使得農(nóng)機(jī)得不到較好的發(fā)展。

農(nóng)機(jī)推廣工作不能順利開(kāi)展的原因，首先是農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理，主要是因?yàn)橐恍┼l(xiāng)鎮(zhèn)與縣的農(nóng)技推廣部門合并成為綜合性部門，這樣造成部門需要履行更多的職責(zé)和義務(wù)，農(nóng)機(jī)推廣的工作不斷的被減少，加上政府對(duì)推廣農(nóng)機(jī)的費(fèi)用不斷壓縮，使得推廣的工作不能有效的展開(kāi)，推廣手段也不夠先進(jìn)，國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)推廣的資金上不斷減弱，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣部門將農(nóng)機(jī)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展作為首要的目的，在增加經(jīng)濟(jì)來(lái)源的時(shí)候，也解決了員工的待遇問(wèn)題，最終降低了農(nóng)機(jī)推廣工作的力度，再者，資金缺少是一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在農(nóng)機(jī)部門宣傳推廣工作中農(nóng)機(jī)推廣設(shè)備的費(fèi)用上出現(xiàn)了問(wèn)題，導(dǎo)致推廣設(shè)備老化以及落后，從而導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)推廣的公益性得不到有效的發(fā)揮，其次是國(guó)家政策的扶持力度不夠，國(guó)家在頒布和制定有關(guān)農(nóng)機(jī)推廣法律法規(guī)的過(guò)程中，具體的措施較少，對(duì)推廣的工作重視不夠，實(shí)踐性也較差，整體上形成了對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作相對(duì)比較輕視，再則，缺乏很多有專業(yè)理論和實(shí)踐能力的農(nóng)機(jī)推廣人員，農(nóng)機(jī)推廣的工作具備較強(qiáng)的獨(dú)立性，在我國(guó)，農(nóng)機(jī)推廣的工作都是由各級(jí)政府決定的，農(nóng)機(jī)推廣部門沒(méi)有更多的時(shí)間和資金對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行研究試用和測(cè)試，農(nóng)機(jī)脫離了市場(chǎng)的需求，相關(guān)的工作人員對(duì)其正確的操作和方法的掌握不夠全面，對(duì)其先進(jìn)性也不夠了解，導(dǎo)致了對(duì)新型產(chǎn)品不能做出正確的評(píng)價(jià)，推廣的新產(chǎn)品很難農(nóng)民的需求相契合。

3　合理調(diào)整我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣運(yùn)行機(jī)制

農(nóng)機(jī)推廣公益服務(wù)的工作需要最大限度的提高，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)部門與政府、農(nóng)民之間關(guān)系，在農(nóng)機(jī)推廣工作中，各級(jí)政府要積極根據(jù)各地區(qū)情況的不同，制定出符合農(nóng)業(yè)發(fā)展的推廣政策以及措施，加強(qiáng)政策的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)推廣的機(jī)制。在各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的從事的是最為基礎(chǔ)的推廣工作，在這一級(jí)推廣的工作中需要做好公益性服務(wù)的工作，為農(nóng)民推薦最為實(shí)用以及服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。

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DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.13.227

作者簡(jiǎn)介：譚永貴（1976-），男，四川仁壽人，大專，助理工程師，研究方向：農(nóng)業(yè)機(jī)械。