高校科研項目質量評價問題研究

夏天

摘 要：高等院校是科學研究和技術創新的主力軍，科研成果的質量在社會發展中起著舉足輕重的作用。開展高校科研項目質量評價活動，能夠有效促進高校科研的發展，推動社會的發展。目前，科研項目質量評價是高校科研工作中最主要的一部分。針對當前高校科研質量評價中存在的問題，構建了我國高校科研項目質量管理的有效性評價指標體系，以期為今后制訂科學的科研項目質量管理模式提供參考。

關鍵詞：高等院校；科研成果；質量評論；評論指標體系

中圖分類號：G644.4 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.11.059

文章編號：2095-6835（2016）11-0059-01

自“十二五”期間提出“深入實施科教興國戰略，推進創新型國家的建設”以來，我國在高等院校科研方面的投入不斷增加。科研項目是國家科技發展的關鍵，而科研項目質量評價是推動科技發展的有效途徑，但是，調查發現，我國現行的高校科研項目評價不夠完善、評價體系不規范， 傳統的科研管理模式和研發思路已經不能適應新型科研工作的要求。而評價高校科研質量管理已經成為了高校質量管理關注的重點。本文在現有高校科研項目評價方法的基礎上，簡要敘述了其中存在的問題，提出了高校科研項目質量評價的構建理念，并構建出我國高校科研項目質量評價初步指標體系，以期為今后制訂科研項目質量管理機制提供參考。

1 高校科研項目質量評價方法

目前，國內外對高校科研項目質量評價方法已作了一些研究。我國高校科研質量管理評價大多采用的是德爾斐法、層次分析法（AHP）、TOPSIS法、模糊綜合評價法和DEA法等。德爾菲法是指，同時向多位專家征詢對相關研究的意見，根據反復征詢的綜合意見得到趨于一致的意見結果的一種預測方法。它通常與層次分析法結合在一起使用。AHP法是定性方法與定量分析方法相結合的多目標決策的綜合評價分析方法，也是用于確定指標權重的一種常用方法。該方法適用于目標結構復雜且缺乏數據的情況下。模糊評價方法是基于模糊數學原理，用于解決一些比較難確定量值的問題而進行的一種定量化分析。它具有系統性、整體性和全面性。

2 高校科研項目質量評價中存在的問題

我國當前的科研項目質量評價中仍然存在一些急需解決的問題，具體包括以下2點：①科研成果質量與數理的定位主次顛倒。在國家政策的影響下，不少高校認為，科研成果數量是顯示學校科技實力的重要指標，但是，他們忽略了科研成果的質量，導致科研風氣浮夸，嚴重阻礙了高校原創性創新成果的發展，催生了眾多學術不端行為。②科研評價方案不靈活。現有的評價體系大多只能考察科研過程和成果，不對高校科研的全過程進行動態評價，不能客觀反映高校科研現狀、科研實力、科研成果，也不能反映高校科研能力提升的過程。

3 評價體系設計理念

科研項目質量管理評價體系是反映高校科研成果的客觀現實，引導科研項目管理規范化的重要途徑。建立科研項目質量管理評價體系，需遵循一定的原則，不能以任意簡單的指標為依據。本文以研究高校科研項目質量管理為目的建立高校科研項目質量評價體系。評價體系的設計理念包括以下2點：①科學性和發展性相結合的評價理念。科學性主要體現在其評論體系需要尊重科研過程中的客觀規律，評價過程的公正性和評價方法的科學性。發展性評論體系著力于高校科研的持續性和全面發展性。②分類評價和系統性相結合的理念。高校科研項目評價不僅要系統地反映高校科研項目概況，還需要反映高校科研項目的實際發展情況。為了保證評價的準確性，不同的高校應根據評價對象的屬性和特點差異，采取不同的評價思路與程序、評價方法和標準。在評價實施的過程中，應進行遞進分析，充分剖析高校科研項目評價在高校科技發展方面發揮的作用。

4 評價體系的初步構建

4.1 項目立項評價

在此階段，需要從全局的角度出發評價項目概況，包括項目的外部因素和內部因素。外部因素主要是指與政治、經濟、環境和技術發展的關系；內部因素主要包括立項目標和意義、研究內容、研究目標與技術路線的可行性、科研成果應用前景、項目實施的軟硬件設施、預期效益和實施過程中可能遇到的風險等。同時，要充分評估影響項目有效實施的因素，全方位考慮項目的需求性、合理性、創新性、實施可行性和預期效益等。

4.2 項目實施評價

實施階段評價的主要目的是在考察項目實施過程中考察高校科研進展，為下一步決策提供完整、全面、科學的參考意見。

4.3 項目驗收評價

項目驗收階段評價又被稱為項目結題評價。這個階段的主要任務是系統評估整個項目前期工作中的實施情況、研究成果與目標匹配情況、科研成果的價值等。其中，最主要的是驗證研究成果是否具備科學性、創新性，科研成果的質量和獲得的收益是否滿足立項時設定的目標等。

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〔編輯：白潔〕