2015年我國30個(gè)省份生豬統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總

彭 華

（中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所，北京 100081）

2015年我國30個(gè)省份生豬統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總

彭 華

（中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所，北京 100081）

各地?cái)?shù)據(jù)公布情況

各地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布時(shí)間不盡統(tǒng)一。2016年2月29日，國家統(tǒng)計(jì)局公布2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)（以下簡稱統(tǒng)計(jì)公報(bào)），有4個(gè)省份在同一天公布了本省統(tǒng)計(jì)公報(bào)，有4個(gè)省份在這一日期之前公布，有20個(gè)省份在這個(gè)日期之后公布，截至發(fā)稿前，仍有3個(gè)省份未公布本省統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

同一指標(biāo)，公布機(jī)構(gòu)不盡統(tǒng)一。目前，我國畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作主要由國家統(tǒng)計(jì)局、地方政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、各級調(diào)查總隊(duì)以及農(nóng)業(yè)部和各級畜牧獸醫(yī)主管部門完成，由于分工不明確，主要畜禽存欄和出欄情況監(jiān)測統(tǒng)計(jì)方面出現(xiàn)重復(fù)調(diào)查現(xiàn)象。筆者對生豬出欄、生豬存欄和豬肉產(chǎn)量三項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，但僅有8個(gè)省的本省統(tǒng)計(jì)公報(bào)同時(shí)公布了三項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)。通過綜合部分地方統(tǒng)計(jì)局、省級調(diào)查總隊(duì)和地方畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，獲得5個(gè)省的三項(xiàng)數(shù)據(jù)。其他省份無法查到三個(gè)指標(biāo)的完整數(shù)據(jù)。作為養(yǎng)豬大省的山東、河南本省統(tǒng)計(jì)公報(bào)僅公布了肉類總產(chǎn)量的數(shù)據(jù)，生豬存出欄數(shù)據(jù)也無從查證。

不同政府部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象，原因可能是統(tǒng)計(jì)口徑、調(diào)查環(huán)節(jié)不同。筆者在進(jìn)行數(shù)據(jù)整理時(shí)發(fā)現(xiàn)，生豬存欄數(shù)據(jù)，內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示2013年和2014年分別為1 516.3萬頭和1 490.97萬頭，而《中國畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)》對應(yīng)的數(shù)據(jù)分別為684.5萬頭和669.4萬頭，相差兩倍之多。筆者發(fā)現(xiàn)《中國畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)》公布的山東省2014年年末生豬存欄數(shù)據(jù)為2 910.7萬頭，而山東省畜牧獸醫(yī)局公布的2014年12月份山東生豬存欄量為4 880.99萬頭，相差將近1倍。

各地生豬統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)同比變化情況

生豬存欄方面，除了廣東，有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的省份2015年均出現(xiàn)不同程度下降。浙江、福建兩省下降幅度最大。

在豬肉產(chǎn)量方面，有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的省份2015年也均出現(xiàn)不同程度下降，浙江、福建兩省下降幅度最大。

在生豬出欄方面，有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的省份2015年均出現(xiàn)不同程度下降。位于華東地區(qū)的3個(gè)省份的出欄同比數(shù)據(jù)下降幅度超過10%，下降幅度由高至低分別為江蘇、上海、福建。

下降幅度在5%～10%之間的有5個(gè)省份，下降幅度由高至低分別為寧夏、北京、山西、遼寧和海南。

江蘇、上海、福建三個(gè)省份2014年年末生豬存欄量下降幅度也較大。這與三個(gè)省份大力開展養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保整治有關(guān)。

浙江省無疑是環(huán)保執(zhí)法最嚴(yán)的省份。2013年3年，黃浦江死豬事件發(fā)生，從死豬的免疫耳標(biāo)發(fā)現(xiàn)死豬來源地為浙江嘉興，一時(shí)間，矛頭都指向了浙江嘉興。為防止黃浦江死豬事件再次發(fā)生，2013年5月，浙江省人大審議并通過了《關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的決定》（以下簡稱《決定》），決定提出：逐步淘汰嚴(yán)重影響環(huán)境的低、小、散養(yǎng)殖戶，確保養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與環(huán)境承受能力相適應(yīng)；在環(huán)境敏感地區(qū)，應(yīng)當(dāng)依法劃定和調(diào)整禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，并及時(shí)向社會公布。2013年11月，浙江省委十三屆四次全會作出了“五水共治”的重大決策，提出“五水共治、治污先行”，而畜禽養(yǎng)殖污染治理，是治污水的重要內(nèi)容。2014年9月，浙江省出臺《浙江省畜禽養(yǎng)殖場污染治理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收方法（試行）》，對養(yǎng)殖場畜禽排泄物治理基本設(shè)施配備要求、生態(tài)消納利用要求、生化或工業(yè)凈化達(dá)標(biāo)處理要求、養(yǎng)殖廢氣和其他固廢處置要求以及污染治理管理與運(yùn)行等都作了詳細(xì)規(guī)定。2015年7月1日，《浙江省畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》（以下簡稱《辦法》）正式實(shí)施，根據(jù)《辦法》規(guī)定，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)全面禁止畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)，已有的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶，則由當(dāng)?shù)卣奁谵D(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、搬遷或關(guān)閉，如有養(yǎng)殖戶拒不停止，最高可罰5 000元；在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，則嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖總量，削減污染物排放總量，各地不得超過畜禽養(yǎng)殖總量要求新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場。截至2016年3月底，浙江年存欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場從54 533家減少到9 554家，其中9 431家通過了農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門的聯(lián)合驗(yàn)收。

再看上海，2013年3月發(fā)布《上海市“十二五”規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染減排實(shí)施方案》，計(jì)劃“十二五”期間安排畜禽場減排項(xiàng)目92家，截至2014年底共完成71家。在整治畜禽不規(guī)范養(yǎng)殖方面，2009年以來，各縣區(qū)已累計(jì)整治關(guān)閉6 400家不規(guī)范養(yǎng)殖場（戶）。2016年2月《上海市養(yǎng)殖業(yè)布局規(guī)劃（2015-2040年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）獲批，《規(guī)劃》提出，到2020年，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模為出欄標(biāo)準(zhǔn)豬不高于200萬頭；到2040年，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模為出欄標(biāo)準(zhǔn)豬不高于160萬頭。同時(shí)，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖場建設(shè)。到2040年，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積控制在24.5萬畝左右。

表1　各省2015年生豬統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布單位和時(shí)間

接下來是福建，2014年8月，發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖面源污染防治工作六條措施的通知》，明確了全省豬場污染整治的時(shí)間表和路線圖，在全省掀起“拆除風(fēng)暴”。2015年全省關(guān)閉拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場（戶）3.09萬家，消減存欄生豬395.3萬頭。

表2　2013—2015年我國各省生豬統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

環(huán)保法、水十條、土十條等政策法規(guī)的相繼頒布實(shí)施，環(huán)保政策日趨嚴(yán)格，僅劃分禁養(yǎng)區(qū)一項(xiàng)就將使得大量的豬場被動(dòng)關(guān)閉出清。目前來看，劃分禁養(yǎng)區(qū)的政策正在加速推進(jìn)，豬場拆遷也已從原先的東南沿海等地向中部地區(qū)、北部地區(qū)甚至西部地區(qū)延伸。2015年生豬養(yǎng)殖整治區(qū)域主要集中在南方水網(wǎng)發(fā)達(dá)地區(qū)，2016年加快生豬養(yǎng)殖環(huán)保整治速度，整治區(qū)域逐漸從南方向北方推進(jìn)，東北地區(qū)已經(jīng)有政策在整改。如2015年12月，遼寧省發(fā)布了《遼寧省水污染防治工作方案》，提出，2016年底前要完成全省畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定，2017年底前要依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。

表3　2014年和2015年各省生豬統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)同比　（%）

▼續(xù)表3

部分省份畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

黑龍江：據(jù)中國新聞網(wǎng)報(bào)道，2015年，黑龍江省肉類總產(chǎn)量達(dá)到226.73萬噸，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展；奶產(chǎn)量達(dá)到570.48萬噸，同比增長2.50%；禽蛋產(chǎn)量達(dá)到99.92萬噸，同比增長1.79%。

山東：2015年山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2015年山東省豬牛羊禽肉產(chǎn)量762.0萬噸，比上年增長0.5%。禽蛋產(chǎn)量423.9萬噸，增長9.2%。牛奶產(chǎn)量275.4萬噸，下降1.5%。新增國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場65家、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范場289家。山東省畜牧獸醫(yī)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年年末奶牛存欄130.6萬頭，肉牛存欄330.4萬頭，羊存欄2235.7萬只。

河南：2015年河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，豬牛羊禽肉總產(chǎn)量 696.5萬噸，下降 1.0%；禽蛋產(chǎn)量410.0萬噸，增長 1.5%；牛奶產(chǎn)量 342.2萬噸，增長 3.1%。河南省畜牧局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：今后河南省養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)會逐步控制在6500萬頭出欄左右。2015年河南全省年出欄500頭豬以下的養(yǎng)戶約106萬戶，合計(jì)占出欄總量的19.6%；年出欄500～10000頭豬的養(yǎng)戶有3萬多戶，占總量62%，1萬頭以上的豬場有583家，占總量近18%。

四川：2015年四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全年肉豬出欄7236.5萬頭，比上年下降2.8%；牛出欄295.5萬頭，增長6.0%；羊出欄1698.0萬只，增長4.0%；家禽出欄66154.9萬只，增長2.3%。禽蛋產(chǎn)量增長0.9%，牛奶產(chǎn)量下降4.7%。

青海：2015年青海省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，年末牲畜存欄1920.47萬頭（只），比上年末下降1.1%；全年牲畜出欄776.18萬頭（只），比上年增長3.5%。豬牛羊禽肉產(chǎn)量34.14萬噸，比上年增長4.1%。其中豬肉產(chǎn)量10.32萬噸，下降-2.0%；牛肉產(chǎn)量達(dá)到11.49萬噸，增加8.3%；羊肉產(chǎn)量達(dá)到11.56萬噸，增加5.9%；禽肉0.77萬噸，增加4.1%。牛奶產(chǎn)量31.50萬噸，增加3.3%。禽蛋產(chǎn)量2.26萬噸，增長3.7%。

寧夏：寧夏回族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年全區(qū)牛出欄64.4萬頭，增長9.7%；羊出欄579.7萬只，增長5.0%；生豬出欄91.5萬頭，下降9.6%；牛奶產(chǎn)量136.5萬噸，增長0.6%；禽蛋產(chǎn)量8.7萬噸，增長5.7%；水產(chǎn)品產(chǎn)量16.9萬噸，增長3.9%。