探索構建教師分級動態管 理新機制

建設一支數量充足、素質較高、結構合理、專兼結合的農民教育培訓師資隊伍，是實施新型職業農民培育工程的基礎工作，也是農廣校體系職責所在、優勢所在。近年來，湖北省農廣校建成了“湖北省農民教育培訓師資庫”系統，探索構建教師分級動態管理新機制。目前師資庫已納入各級培訓師資人數總計3000人，涵蓋種植、畜牧、農機、能源、經管等有關行業或產業。師資庫建設和管理在新型職業農民教育培訓中發揮了應有作用，提高了教育培訓工作質效。

制定方案，抓好頂層設計

為加強湖北省農民教育培訓師資隊伍建設，整合優化師資配置，實現優秀師資資源共享，進一步提高農民教育培訓工作的質效，圍繞湖北省農民教育培訓和培育壯大現代農業經營主體的需要，2014年初省農廣校在大量調研的基礎上，制定了《湖北省農民教育培訓師資庫建設方案》并以湖北省農業廳文件下發到各級農業行政主管部門。農民教育培訓師資庫按照“分級培養，專兼結合，動態管理，資源共享”原則進行建設與管理，通過對全省農民教育培訓優質資源進行有效整合，逐步建立一支能力強、業務精、數量充足、結構合理的新型職業農民培育師資隊伍和創業導師團隊，逐步改善全省新型職業農民培育條件能力。

省農民科技教育培訓中心請專業公司開發了湖北省農民教育培訓師資信息網絡平臺，在湖北農業信息網、湖北農業遠程教育網設立鏈接。各地農業行政主管部門（農廣校）設信息管理員，負責掌握登錄用戶名和密碼。各培訓機構在信息管理員配合下，從師資庫中選聘授課教師。

明確對象，實行分級管理

一是明確入庫教師組成層級。湖北省農民教育培訓師資庫由專職教師和兼職教師組成。專職教師由各級農業高校、職業院校、農業廣播電視學校、農業機械學校（富民拖拉機駕駛培訓學校）及有關機構中從事農民教育培訓工作的專業教師組成。兼職教師由各級農業技術推廣機構、有關科研院所、農業產業化龍頭企業、農民專業合作社及農村實用人才帶頭人中從事農民教育培訓工作的農技專家、專業人才、“土專家”和“田秀才”組成。

二是明確遴選入庫教師條件。師資庫管理系統從思想政治素養、職業道德情操、專業理論知識、專業技術層級、教育教學能力、教學經歷經驗等方面，嚴格規定了入庫教師遴選條件。原則上，入庫教師年齡一般控制在65歲以下。“土專家”、“田秀才”等農村實用人才帶頭人擔任實訓指導教師的，可適當放寬條件，但必須取得省級以上農村實用人才資質認證。

三是實行省市縣三級管理。入庫教師的資格申報和管理工作，實行省、市、縣分級管理。師資庫系統管理后臺，根據對應層級，給各級管理人員匹配了相應的申報、審核和動態管理等權限，便于日常維護和管理。

四是明確入庫教師授課費。為加強入庫教師管理，規范入庫教師選聘工作，明確入庫教師各項權利，2014年底省農業廳召開了專題會議進行研究，并以專題會議紀要的形式，明確了省校的管理權責和各級各類入庫教師可享受的課酬待遇。

雙向選擇，實行動態管理

一是雙向選擇。開發“湖北省農民教育培訓師資庫”系統是為了整合全省農民教育培訓優質資源，實現優秀師資資源共享。為此，師資庫在入庫管理的基礎上，新增了平臺首頁展示功能。具體來說，在登陸平臺首頁上，設置了教師風采展示等展示頁面，便于各地根據培訓需求，有針對性選聘教育教學能力突出、教學實踐經驗豐富、農民普遍歡迎的優秀教師開展培訓，并建立雙向選擇渠道，即培訓機構憑借登錄用戶名和密碼，擁有一定層級的系統管理后臺信息瀏覽權限，在充分獲取培訓教師相關授課經歷、主講課程、職務職稱等個人信息后，可通過系統后臺與教師取得單線聯系，雙方達成教學意愿后簽訂聘用協議。同時在功能層級上，實現課時記載、授課評價和資源互通等功能，提升入庫教師的調用率，讓入庫教師日常培訓教學情況接受培訓機構、培訓學員的監督。

二是動態管理。各級農業行政主管部門可根據課時記載、授課評價系統記錄，每年對授課教師的教學質量和效果進行評估，并將評估結果以報告形式向省農業廳反饋。省農業廳對入庫教師實行兩年一考核，對嚴重違反教學紀律、評估達不到規定標準、參訓學員和受聘單位不認可的教師，可根據實際情況調出師資庫。同時，根據工作需要，新選聘一批教師入庫，做到有增有減。

湖北省農業廣播電視學校 楊盛燦 耿默濃