河北省經濟發展質量評價

□文/高淑嫻倪保敬陳梅梅（.河北化工醫藥職業技術學院；.河北城鄉建設學校　河北·石家莊）

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河北省經濟發展質量評價

□文/高淑嫻1倪保敬2陳梅梅1
（1.河北化工醫藥職業技術學院；2.河北城鄉建設學校河北·石家莊）

［提要］經濟發展質量研究通過對經濟發展過程和結果的評價與反饋，將發展經濟學理念引入經濟發展理論中。本文在充分把握經濟發展質量內涵基礎上，構建經濟發展質量評價體系，采用熵值法模型，對河北省2009～2014年經濟發展質量進行實證研究與評價。

關鍵詞：河北；經濟發展質量；指標體系；綜合評價

本文為2015年河北省社科聯民生調研課題研究成果（課題編號：201501005）

收錄日期：2016年3月19日

一、經濟發展質量的內涵

經濟發展質量固然應以經濟增長數量為基礎，但還應包含除數量增長以外的其他一些要素，這些要素要能夠與數量增長相互促進、相輔相成，構成一個循環體。經濟發展質量內涵應包括：第一，經濟增長穩定性。經濟增長穩定性主要包括產出平穩、物價平穩、就業平穩等方面內容；第二，經濟結構優化。經濟發展質量要求伴隨著經濟結構的優化升級，具體包括投資消費結構、產業結構、區域經濟結構等；第三，經濟效益。高質量的經濟應具有較高的投入產出效率。包括科技創新水平、規模效益、資本、勞動力要素的投入產出效率等；第四，經濟發展結果的評價。經濟發展的最終目的應該是使本國（地區）居民生活福利水平得到改善與提高，使子孫后代實現可持續發展。

二、河北省經濟發展質量評價指標體系構建

本文基于經濟發展質量的內涵，參考2014年9月國家統計局印發的《基于需求的反映提質增效轉型升級統計指標體系》來構建評價河北省經濟發展質量的指標體系，其中包括六個一級指標，即經濟穩定性、經濟結構、經濟效益、創新驅動、資源環境、民生改善。反映經濟穩定性的指標有4個：地區生產總值增長率、居民消費價格指數、城鎮登記失業率、工業產品價格指數變化率；反映經濟結構的有4個：第一產業增加值占地區生產總值比重、第二產業增加值占地區生產總值比重、第三產業增加值占地區生產總值比重、居民消費率；反映經濟效益的二級指標有：投資率、全社會勞動生產率、GDP與固定資產投資之比、農業產業化經營率；創新驅動指標有：R&D經費與地區生產總值之比、發明專利技術申請授權量與R&D經費之比；反映資源環境方面的有：單位地區生產總值能源消耗降低率、單位工業增加值用水量、單位地區生產總值建設用地面積；民生改善方面的有：居民人均可支配收入與人均地區生產總值之比、城鄉人均收入比值。共有19個二級指標。

三、河北省經濟發展質量評價

（一）數據收集及處理。本文采用的原始數據主要來自于2009～2015年《河北經濟年鑒》、《中國統計年鑒》，另有部分數據取自2009～2014年河北省國民經濟與社會發展統計公報。數據獲取后，還必須對這些數據進行預處理，主要是統一各指標屬性，去量綱化。由于19個二級指標的各觀測數據特性不一致，其中地區生產總值增長率、居民消費價格指數、第三產業增加值占地區生產總值比重、居民消費率、投資率、農業產業化經營率、全社會勞動生產率、GDP與固定資產投資之比、單位地區生產總值能源消耗降低率、發明專利技術申請授權量與R&D經費之比、居民人均可支配收入與人均地區生產總值之比這11個指標均為正指標，即指標值越大對系統發展越有利；而城鎮登記失業率、工業產品價格指數變化率、第一產業增加值占地區生產總值比重、第二產業增加值占地區生產總值比重、R&D經費與地區生產總值之比、單位工業增加值用水量、單位地區生產總值建設用地面積、城鄉人均收入比值這8個指標均為逆指標，即指標值越小對系統發展越有利；所以需要對各二級指標數據做正向化處理，具體方法如下：

當指標為正指標時，處理方法為：qij=xij/maxxij

當指標為逆指標時，處理方法為：qij=minxij/xij

式中，xij代表原始數據，maxxij為第i年第j指標的最大值，minxij為第i年第j指標的最小值，i=1，2，…6分別代表2009，2010，…2014六個觀測數據年份，j=1，2，…19分別代表19個指標。qij為處理后的數據。

（二）指標權重的計算。本文采用熵值法來確定各指標的權重，計算如下：

根據上述三步，計算出各二級指標值的權重。

（三）評價結果。根據各二級指標的權重和二級指標值，可以計算出：考察期內各一級指標的對綜合評價得分的平均貢獻率，結果如下：經濟穩定性對綜合質量的貢獻權重是6.44％，經濟結構是16.54％，經濟效益是24.44％，創新驅動是30.03％，資源環境是24.12％，民生改善是11.87％。可以看出，從2009到2014年，創新驅動、經濟效益、資源環境三個方面對于河北省經濟發展質量有著至關重要的影響，其次就是經濟結構、民生改善這兩方面的影響，而經濟穩定性這項指標權重僅為6.44％，對河北省經濟發展質量的影響相對較小。說明河北省近些年不再一味追求經濟增長數量，而是通過技術創新、改善資源環境、提高經濟效益方面使經濟發展質量不斷提升。

最后，計算出考察期內河北省歷年經濟發展質量的綜合評價得分，如下：2009年為0.1434，2010年為0.4123，2011年為0.4234，2012年為0.4316，2013年為0.4273，2014年為0.4446。說明從2009年至2014年河北省經濟發展質量基本呈提升趨勢，從2009年到2010年提升幅度很大，反映了經歷美國金融危機后，到2010年經濟形勢明顯好轉，河北省經濟質量顯著提升；而2013年經濟質量又出現小幅度下降趨勢，這反映的是轉型升級對河北省經濟發展質量的影響。

四、政策建議

一是繼續鞏固原有增長點。創新驅動、經濟效益、資源環境是河北省經濟質量提升的重要關鍵點，仍需進一步采取措施以鞏固成果。首先，支持企業創新，建立以企業為主體，市場為導向，產學研相結合的技術創新體系；其次，落實節能減排措施，發展循環經濟，提高資源的總和利用率。以曹妃甸循環經濟示范區為樣本，進行企業層面和產業鏈層面的循環經濟建設。

二是努力挖掘新的增長點。提升河北省經濟發展質量，從民生改善、經濟穩定兩方面制定相應政策是重中之重。改善民生，就要保障全省人民的教育、醫療、就業、社會保障、收入水平和分配狀況均有所改善，完善社會保障體系是關鍵，政府財政要加大財政保障力度，提高社會保障水平，擴大社會保障覆蓋面；另外，為避免經濟發展中的波動，必須保持宏觀經濟調控方向和宏觀經濟政策的穩定性與持續性。

主要參考文獻：

［1］張繼海，李發毅.經濟增長質量辨析與評價［J］.中國社會科學院研究生院學報，2014. 11.

［2］馬樹強，金浩.河北省經濟發展報告2014［R］.社會科學文獻出版社，2014. 4.

［3］宋明順，張霞等.經濟發展質量評價體系研究及應用［J］.經濟學家，2015. 2.

［4］許永兵.河北省經濟發展質量評價［J］.區域經濟研究，2013. 1.

中圖分類號：F127

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