關于國際工程信息資源系統建設的思考

孫 啟 亮

(中國電建集團成都勘測設計研究院有限公司，四川 成都　610072)

關于國際工程信息資源系統建設的思考

孫 啟 亮

(中國電建集團成都勘測設計研究院有限公司，四川 成都610072)

摘要：隨著信息資源在企業資源結構中地位的提高，信息資源對企業的影響日益明顯，并成為許多成功企業競爭優勢的來源。未來的市場競爭就是信息資源的競爭，誰擁有信息資源，誰就擁有競爭力和主動權。然而，在我國大部分企業信息化建設進程中，信息資源并沒有得到很好的開發與利用。所以，設計院在轉型調結構的關鍵時期，應該將國際工程信息資源系統的建設提升到戰略層面上，為設計院大力拓展國際市場和可持續發展提供方向和支撐。

關鍵詞：國際工程； 信息； 資源； 系統； 建設

0前言

國內水電市場經過幾十年的高速發展，建設了一批如三峽、溪洛渡、錦屏、向家壩、糯扎渡等世界級的巨型水電站，解決了眾多的世界性技術難題，同時也把中國水電行業全面地推進到了世界先進水平之列。隨著國內水電行業高峰期的消落，國內水電市場已步入萎縮階段，但全球的水電、新能源、建筑等行業市場仍有廣闊的前景，所以大型傳統的水電勘測設計院依靠自身積累的技術實力正在加大步伐進軍國際市場，走多元化道路。然而，有些勘察設計企業雖然潛在的國際項目多，但由于進入國際市場晚，信息資源匱乏，信息資源系統建設不到位，導致國際市場預測不及時、不準確，戰略合作不足，國際議價能力短板，最終“落地”的項目少，這嚴重制約了其國際業務的發展。

縱觀世界著名的跨國企業和國際工程公司，他們對信息資源的重視程度已經上升到了戰略高度，甚至有些公司將信息資源作為其核心資源，將信息資源視為企業的生命源。所以筆者認為，要實現“做強國際”的戰略目標，建立國際工程信息資源系統是非常必要的，本文將以X大型國有水電勘察設計企業為例，論述國際工程信息資源系統的重要性和如何建設國際工程信息資源系統。

1信息資源的定義及重要性

1.1信息資源的定義

信息是普遍存在的，但并非所有的信息都是資源，只有滿足一定條件的信息才能構成資源。信息資源是指人類社會信息活動中積累起來的以信息為核心的各類信息活動要素(信息技術、設備、設施、信息生產者等)的集合。對于信息資源，有廣義和狹義之分：廣義的信息資源，指的是信息活動中各種要素的總稱，例如經濟信息、政治信息、市場信息等；狹義的信息資源，指的是信息本身或信息內容，即經過加工處理，對決策有用的數據，例如經驗、知識、技術、情報等。

1.2信息資源的重要性

開發利用信息資源的目的就是為了充分發揮信息的效用，實現信息的價值。有效的信息資源對企業的發展起著重要的作用，無時無刻不在主導和影響著企業的發展。當今世界的競爭，歸根到底是經濟的競爭，在激烈的競爭中，誰擁有信息資源，誰就擁有競爭力和主動權。信息資源是一個企業改革的靈魂，更是一個企業健康發展的指揮官，企業要在激烈的競爭中立于不敗之地，就必須真正樹立信息就是資源、信息就是財富的觀念，必須把信息資源提升到戰略資源重要位置上[1]。

例如，摩托羅拉公司在20世紀80年代成立競爭情報部門，通過研究市場形勢、競爭對手的經營與產品信息等，發現自身的劣勢和優勢。摩托羅拉依靠競爭情報信息保障了能夠及時準確的了解到全球競爭環境和競爭對手的實力，果斷確定公司的發展重點，最終主動放棄彩色電視，轉向移動通訊領域，在21世紀初成為世界頂級移動通訊產品生產商地位，年銷售收入300億美元，其中競爭情報對銷售收入增漲的貢獻達到12%；IBM公司在1991年至1993年虧損超過147億美元，隨后IBM在新總裁的領導下成立了競爭情報部門，將可操作的競爭情報運用于公司戰略、市場計劃及營銷策略中，在1998～2000年間競爭情報對整個公司業績增長的貢獻率分別為6%、8%、9%，到2001年公司的利潤總額達到80.93億美元。

2X勘察設計企業的國際工程信息資源現狀

2.1經驗總結不足

經驗總結不是為了蓋棺定論，而是為了避免重蹈覆轍，更是為了從經驗總結中得到提高和進步，讓智力成果和實踐經驗呈遞增式的傳承。X勘察設計企業一直重視經驗總結，但是對于國際項目的經驗總結依舊缺乏，工程后評價不及時，大多數經驗都還沉淀在大腦中，并沒有形成可以為后續工程提供參考和借鑒的系統資源。

以X國X水電站為例，裝機600MW，是X勘察設計企業在X國的第一個水電站項目，也是該企業進入X國市場的一個良機，然而由于初入某國市場，對水電市場信息了解甚少、國際工程經驗不足、信息不對稱，最終導致項目失敗。項目失敗后，未對項目實施后做評價工作，沒有對失敗原因做系統的分析和經驗總結，未能將經驗轉化成價值傳遞至后續項目中，導致后續項目都是“只開花，不結果”，這在很大程度上影響了進軍X國市場的步伐。

2.2信息缺乏

X勘察設計企業進入國際市場較晚，摸著石頭過河式的踏入國際市場，主要依靠“借船出海”的方式與投資公司合作以及集團分配任務的方式獲取國際工程業務，這些國際業務大多具有時間緊、任務重的特點。由于國際工程經驗尚淺，既沒有建立可以信賴的戰略合作伙伴關系共享準確的信息資源，又缺少主動收集國際工程所需的各種信息，導致工作進展緩慢和被動。

信息缺乏主要表現在信息收集不及時、不準確、不全面。

(1)信息收集不及時。X勘察設計企業參與的厄瓜多爾、俄羅斯、哈薩克斯坦、老撾、尼泊爾、蒙古等國家的一些項目，大多要求在一兩周或更短的時間內完成可行性研究方案的設計或是EPC報價，設計院在接到委托后沒有及時的對項目進行信息收集工作，只能結合委托方提供的信息和各專業自己了解到的信息開展工作，由于在設計過程中經常出現信息不斷跟進變化，導致成果反復修改，增加了大量的人力和時間成本。

(2)信息收集不準確。信息收集不準確主要是因為信息收集不專業。盡管X勘察設計企業近些年加強了對國際項目的現場查勘和信息收集工作，但由于受到設計階段及項目成本控制等因素，在短時間和人員配置不全的情況下，信息收集的準確性和全面性仍得不到保證。例如國外XX水電站就是典型的代表，信息是由非專業人員收集的，很多信息存在不準確、不對稱的問題，尤其是有關造價專業所需的基礎資料信息，對當地人工的工作時間和生活習慣等了解不深入，對主要建筑材料的來源、供應能力和價格信息了解不準確，導致項目實施成本超出了前期報價20%以上，最終導致業主方與設計院均遭受損失。

(3)信息收集不全面。X勘察設計企業現有的國際信息資源以水電行業為主，且信息較為零散，都是通過單個項目被動收集信息，缺少對先進入他國水電行業市場的企業的已建或在建工程信息的深入了解，缺少對潛在國際市場的環境信息、社會信息、政治信息及市場信息等信息的主動收集和全面梳理，同時也缺少對新能源、市政、交通、污水處理、工民建等不同領域信息的廣泛了解。由于可供市場開發和戰略決策的信息資源的不全面，導致前期市場開發定位不明確、中期設計成果與實際偏差較多、后期項目實施風險加大，嚴重影響了某勘察設計企業以設計為龍頭帶動EPC的國際優先發展戰略的實施。

2.3信息資源不系統

信息資源不系統表現在信息之間不串聯，對收集到的信息沒有經過科學的分析，信息無法形成有效整合的具有科學性、前瞻性和可持續性的系統資源。信息資源不系統無法為決策提供依據，無法為市場開發提供導向，無法為產品質量提供保障，這大大阻礙了“做強國際”戰略目標的實現。

3建設國際工程信息資源系統的必要性

3.1為國際戰略決策提供依據

戰略決策具有全局性、綜合性、長遠性的特點，決策講求時效性和前瞻性，決策不僅要有高水平的決策者，還需要有大量經過分析、加工的綜合性信息，為決策者在形勢分析、方案比較、決策優選過程中提供支撐。建設完善的信息資源系統可以提供及時、準確、全面的信息，為國際戰略決策提供清晰的定位和明確的目標，進而為決策者在戰略決策過程中做出迅速靈敏的決策提供了依據。

3.2為國際市場開發提供導向

要想在競爭如此激烈的國際市場中保持競爭力，必須找準自己的發展方向，搶先開拓并占有國際市場，開拓國際市場的前提是充分的市場預測，而市場預測離不開準確的情報信息。建設完善的信息資源系統，可以對他國的政治形勢、社會環境、經濟形勢、市場存在和潛在的競爭對手、市場的風險、行業前景、品牌影響力、潛在的戰略合作伙伴等各種國際情報信息進行廣泛的收集、科學的篩選、客觀的分析和系統的整合，保證市場預測的質量，從而為市場的開發提供導向。

3.3為產品質量提供保障

產品的質量就是勘察設計企業的生命，產品的質量不僅代表技術實力和行業的先進水平，更是在國際市場競爭中的資本。完善的信息資源系統，可以提供設計所需的工程經驗、科學知識、先進技術和各種與工程相關的技術標準、水文條件、地質條件、氣候條件、施工條件、基礎價格(材料、人工、機械、設備)等各種全面而準確的信息，為產品的質量提供保障。

3.4為引進人才和培養人才提供目標

勘察設計企業作為知識密集型企業，人才無疑是企業發展和保持競爭力的重要資源，但有些勘察設計企業國際項目經驗少，導致可以勝任國際工程的人力資源不足，這也是制約其發展國際工程的一個重要因素。國際工程信息資源系統中的人才庫，可以為其提供迫切需要的既懂技術又懂商務的國際復合型人才的信息，還可以提供具有培養潛力的內部員工的信息，從而為人才的引進和培養提供目標。

3.5為國際工程EPC業務提供動力

傳統的國有大型勘察設計企業要想成為國際型工程公司，必須做大做強國際工程EPC業務，然而面臨的形勢嚴峻，由于有些企業國際工程起步晚，市場信息資源缺乏，國際EPC業務進展緩慢，這大大阻礙做強國際的戰略實施。國際工程信息資源系統中：情報信息資源有利于企業建立戰略合作關系，進而以設計為龍頭高端切入，培育潛在總承包項目；基礎信息資源有利于企業提高產品質量、加強風險管控、培養人才。

4國際工程信息資源系統的建設思路

4.1建立信息資源系統的思路(見圖1)

圖1　建立信息資源系統的思路示意

4.2建立信息資源系統模型

未來的市場競爭就是信息資源的競爭，所以應該把信息資源系統的建設提升到戰略層面上。建立信息資源系統應包含基礎信息和競爭情報信息兩大類，基礎信息類是為產品服務的，競爭情報信息類是為市場競爭和決策服務的，二者對于國際優先發展戰略至關重要，缺一不可。同時，應從以下幾方面做好信息資源系統建設工作。

(1)信息資源系統的建設是一項復雜的系統工程，也是一個漸進的、不斷完善、不斷發展的過程。要成立具有機構構架、組織結構、崗位職責、規章制度的管理機構，負責系統的建設和管理。

(2)建立技術先進、交互性強、動態的信息資源管理平臺，可以及時有效對信息進行搜集、分類、篩選、整合、檢索、調用、反饋、修改和完善。通過對前期信息的搜集、篩選和整合，為后期的項目的決策和實施提供依據，通過項目的成功或失敗對信息價值進行檢驗，對通過驗證的信息進行修改和完善，為下一步的市場開發和決策提供有力的支撐。

(3)建立信息資源系統的考核與評價體系，通過后評價，不斷的改進系統。

(4)對外做好保密工作，對內實現資源共享，提高系統的實效性和經濟性。

4.3信息收集

4.3.1信息收集的內容。

信息收集是建立信息資源系統的基礎，收集資料時一定要注意廣泛性、適用性，但也不是說信息收集越多越好，漫無目的地收集資料，一是會浪費時間、人力和資金，二是會因為資料過多，缺乏重點，給后續工作帶來麻煩[2]。勘察設計企業國際工程信息收集的內容主要包含以下幾方面：

(1)自然信息。包括氣候條件、水文條件、地質條件、地形地貌、植被等天然條件，自然信息是基礎，即決定了工程規模，又制約著工程的效益。

(2)社會信息。包括語言、文化背景、信仰、道德觀念、生活方式、思維模式、風俗習慣等，社會信息決定工作效率和工程的穩定。

(3)政治信息。包括政治形態、政治局勢、政治環境、國際關系、方針政策、法律、法規、政府職能等，政治信息決定市場的開拓和工程的風險。

(4)市場信息。包括經濟情況、行業前景、潛在的競爭對手、技術標準、規范、稅收、融資、匯率、審查體系、業主需求、生產要素的信息(材料、機械、人力資源的來源、價格)、競爭情報、人才信息等，市場信息決定市場開發與否和項目成敗的關鍵因素。

4.3.2建立多維度的信息收集渠道

(1)充分發揮國外辦事處的作用。目前很多大型國有水電勘察設計企業在國外設置辦事處和設計分院，要充分發揮辦事處及分院的作用，利用其地理和時間優勢，深入重點開發區域直接收集各種需求信息，也可通過辦事處在國外建立的關系網以購買或資源共享等間接方式收集。

(2)充分利用好監理公司資源。大型國有勘察設計企業基本都有自己的監理公司，且監理公司國際業務廣泛，對行業及市場動態了解深入，掌握大量的前沿資料，要充分利用監理公司的信息資源。

(3)實地調查。海外實地調查的形式類似項目踏勘，但又不同于項目探勘，因為國際工程業主最關心的是工程投資和回報率，所以實地調查更注重市場信息，尤其是造價信息和業主意圖，其關系到以設計為龍頭帶動EPC的目標能否實現。做好實地調查必須做到：①成立專職調查小組，成員應是從各個專業抽調的專業人員，而非臨時選派人員，這樣可以避免信息分散，利于對信息搜集情況的全面掌握、梳理和整合；②實地調查要以點帶面，以單一項目的調查為契機，對區域內潛在的項目各類信息進行主動搜集，通過實地調查搜集到全、廣、準、真的信息。

(4)集團信息資源共享。集團各子公司在海外發展程度不同，施工單位和設備企業在海外有很好的市場基礎，信息資源量大且廣，要充分發揮集團公司的全產業鏈的優勢，建立信息資源共享平臺，將各子公司之間的信息資源整合，通過信息資源的互補，實現集團內信息資源共享。

(5)建立戰略合作伙伴關系。通過品牌實力搭建全球合作及采購平臺，建立長期的、穩定的戰略合作伙伴關系，尤其是與項目密切相關的政府部門、金融系統、業主單位、施工單位、設備企業、勞務公司等，他們掌握著最新的政策、市場形勢、資源分布、價格信息等大量的信息資源，通過合作共贏的方式，獲取國際信息資源。

(6)充分利用網絡資源。網上信息資源豐富，網絡信息資源包括不同學科、不同領域、不同地區、不同語言的各種信息，它們組成了世界上最大的信息資源庫，利用網絡資源收集具有價值的信息。

4.4信息篩選

信息往往同時包括有高相關的、低相關的、無關的以及錯誤的幾類，所以信息篩選要遵循其時效性、有效性和價值性原則：信息的時效性體現在過時的或超越現實的信息都會降低或失去其使用價值，只有在特定的時空條件下才有意義，信息的有效性體現在信息的可靠性和可用性，信息的價值性體現在決策中[3]。信息的篩選主要有以下種方法。

(1)主動篩選。主動篩選指的是根據信息類別和信息內容從龐大的信息資料中主動篩選出與發展國際工程相關信息的過程。初級階段應建立以人為主、以機為輔的篩選模式，信息系統成熟過后建立以機為主、以人為輔的模式。主動篩選的方法為整理、分類、選取(保存，暫存、刪除)：①將信息資料按地區和工程類別整理，例如老撾水電工程為一類、老撾市政工程為一類，印尼水電為一類……；②根據各專業所需信息內容的不同分類，例如地質地形資料為地質專業類，氣候、水文、泥沙等為水文規劃類，設計標準、工程經驗、參數信息等為水工類，施工條件、洪水資料、交通情況等為施工類，稅收、材料價格、設備價格、人工價格、利率、匯率等為造價類……；③根據篩選原則選取有效信息，對高相關和低相關的信息保存，對無關的信息暫存以備他用，對過時的和錯誤的信息甄別后刪除。

(2)被動篩選。被動篩選是對被動獲得信息的一種甄別。被動信息指的是他人主動提供、我們被動接受、未經過選擇處理的信息，被動信息相對于主動信息而言，其缺點是信息的真偽和價值未經判斷，這時需要對被動信息進行篩選，篩選方法為調查、分析和評價：①對信息進行主動調查和側面了解；②對經過調查的信息進行系統分析和科學評價；③對信息進行選取。

例如某企業主動找到某設計院，向其提供東南亞一水電站工程的可行性設計資料，請某設計院對該水電站的可行性方案復核，如果該項目具有可行性，承諾將項目的設計工作或EPC委托給某設計院，但前期復核工作是無償的。此信息是具有誘惑性的被動信息，如果不做信息的甄別工作，直接與某企業簽訂協議或做出承諾，耗費大量的人力和物力在復核工作上，最終的結果可能是竹籃打水一場空。所以在接收到信息后，首先要對某企業的實力、信譽、經營狀況以及項目情況做主動調查和通過關系網側面了解信息的真實性，之后對了解的情況綜合分析和評價，最后確定是否與之合作。

4.5信息整合

信息只有經過整合才能形成資源，信息成為資源才能發揮其最大的作用。例如某設計院對分散的信息整合不夠，未形成資源，無法發揮信息資源作用，主要表現在：經驗總結不足、工程后評價缺乏、各專業信息資源不集中、信息交叉利用少、信息缺少整體管理。

信息整合就是把分散在各專業的信息整合集中，將同一專業在同一地區的分散信息整合成為地區的集中信息資源，再將不同專業不同地區的信息資源整合成為綜合信息資源。信息整合首先對動態和靜態條件下的信息內容整合，其次對信息進行串聯結合實現過程優化，最后對信息進行統一管理。

4.5.1內容整合

將信息內容整合為二大類：基礎信息(技術類、采購類、財務類、造價類)和情報信息。

(1)技術類涉及的專業為地質、勘探、水文泥沙、水工、市政、新能源、施工、環保、移民等專業，內容包括工程條件、技術標準、行業規范、設計理念、應用工具等。

(2)采購類包括物資和設備的采購地、運距、運輸方式、價格、清關流程、關稅等。

(3)財務類包括法律、稅收、匯率、融資模式、資金流等。

(4)造價類包括基礎資料(人工、材料、機械設備、電等)的價格、工作效率、房屋和道路的造價指標、風險(工程、匯率)、稅費(稅種、稅率)、物價指數、貸款利率等。

(5)情報類包括政治經濟形勢、行業發展趨勢、產業發展方向、競爭對手情況、市場風險等。

4.5.2過程整合

信息整合不僅是內容的整合，也是過程的整合，過程整合就是將分散的信息串聯結合的過程。在信息不斷變化的過程中，對信息及時的做出分析、評價、反饋，將不同的信息內容串聯成為一個系統的整體。通過對信息內容補充完善、修正升級、刪除三個整合步驟，達到過程優化的目的，進一步提高信息資源的價值性，讓信息資源更具科學性和系統性。

4.5.3管理整合

國際工程信息大多分散收集和管理，缺點是同一地區的多個項目沒有形成信息鏈條資源，導致信息資源不能形成系統優勢。建立統一的信息服務管理平臺對分散的信息實施集中管理，形成系統資源，綜合、統一利用現有信息資源，促進信息在價值鏈內快速流動，提高數據使用率，提高工作效率，提高信息資源管理的經濟性。

4.6信息系統的應用與維護

國際工程信息系統建立完成后要在國際工程實踐中得到應用，在應用過程中對系統存在的問題要及時反饋和改進。國際工程信息資源在不斷的變化和更新，信息系統也要不斷的補充和完善，及時吸收新的信息資源，剔除過時的和錯誤的信息，保證信息資源的時效性、價值性、前瞻性、科學性和系統性。

5結論

本文從信息資源的定義及重要性入手，通過對國

際工程現狀的分析，發現信息資源系統建設方面的不足，得出建設信息資源系統的必要性結論，并給出建立信息資源系統的解決方案。希望通過本文的觀點，可以引起勘察設計企業對國際工程信息資源系統建設的重視，為國際工程信息資源系統建設起到一定的借鑒作用。

參考文獻:

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[2]彭云霞.企業獲得豐富信息資源的方法分析[J]. 企業戰略,2013(7): 17-18.

[3]謝燕, 任貴華.淺析信息篩選的原則和方法[J]. 長沙鐵道學院學報(社會科學版), 2012,13(4):267-268.

Construction of International Engineering Information Resources System

SUN Qiliang

(Chengdu Engineering Corporation Limited of PowerChina, Chengdu, 610072, China)

Abstract：With the advancement of information resources in the enterprise resource structure, the impact of information resources on the enterprise has become increasingly evident, and information resources become a source of competitive advantage of many successful enterprises. The competition of information resources is future market competition, who owns information resources, who will become competitive and initiative. However, in most of our enterprise information construction process, we did not get information resource development and utilization very well. So, engineering corporation should build an International Engineering Information Resource System in a critical transition period of structural adjustment, which should upgraded to the strategic level, to provide direction and support for the engineering corporation to vigorously expand the international market and sustainable development.

Key words：international engineering; information; resources; system; build

收稿日期：2016-01-06

作者簡介：孫啟亮(1984-)，男，吉林松原人，碩士，工程師，從事工程造價工作。

中圖分類號：F284

文獻標志碼：B

文章編號：1003-9805(2016)02-0014-05