水潤山鄉滿目春 “小農水”建設惠民生

李濤

春日里，櫻花爛漫菜花黃，徜徉在安順市平壩區的山野田園，一條條溝渠如游龍一般或盤桓在山腰、或橫臥于叢林、或伏行于綠野田疇，偶而還能看到汩汩清流從山巔飛瀉而下，濺起朵朵水花，歡暢的奔進田間地頭，成為春耕時節一道美麗的風景。

這是平壩區2015年中央財政小型農田水利項目建設成果的一個縮影。該項目總投資2000余萬元，建設有提灌站、溝渠、高位水池、山塘和取水堰壩，覆蓋全區3個鄉（鎮）、1個街道辦事處、16個行政村，灌溉面積1萬余畝，受益農戶8萬余戶。

2015年，平壩開始推進實施“小農水”建設項目，建設之初，面對時間緊任務重、征地協調難等問題，平壩區委、區政府深入調查研究，問計于民，開出良方，以建立健全機制為抓手，全力推進全區“小農水”建設順利實施。

“點餐式”投放項目。在前期開展調查摸底，廣泛收集民意的基礎上，采取群眾點餐的方式，有針對性的投放建設項目，加強水利基礎設施建設。

“全域式”宣傳政策。在沒有征地費用的情況下，加大項目扶貧政策宣傳，在電視臺播放視頻，在鄉（鎮）集市發放宣傳冊，在項目覆蓋村入戶講解，最大限度地爭取群眾的理解和支持。

“聯動式”跟進服務。建立縱向各級、橫向各部門間的聯動機制，統籌協調水利、財政、審計等部門，為項目建設提供有力保障。

“常態式”監督管理。建立“小農水”建設項目監督管理機制，定期開展各個標段間的互評互比工作，獎優罰劣，比學趕超，在保質保量的前提下最大限度地推進工程進度。

基礎設施建好了，怎樣管好用好，讓效益充分發揮，成了新課題。平壩區結合小型水利產權制度改革、農村金融體制改革以及村集體經濟發展需求進行創造性探索：“小農水”項目建成后立即幫助項目覆蓋的村成立用水協會；竣工驗收后，項目移交與小型水利產權證頒發同時進行；幫助有小型水利產權證的村做好資產評估，鋪平村集體抵押貸款的道路。

“用小型水利產權證抵押的500萬元貸款到位后，我們可以大干一場。”塘約村支書左文學說。

飛虎山農業園區的鄭經理說：“水務局建設的渠道解決了園區的大問題，下一步我們將動員村集體用小型水利產權入股，使飛虎山農業園區收效、村集體經濟不斷壯大、村民不斷受益。”

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”“小農水”不僅成為滋潤農田的生命之水，更成了平壩區農村群眾脫貧致富的小康之水。（本版圖片由平壩區委宣傳部提供 作者單位：平壩區水利工程處 責任編輯/哈文麗）