文、圖┃本刊記者 桂生 通訊員 朱勛
邵陽:嚴(yán)查道路交通安全
文、圖┃本刊記者 桂生 通訊員 朱勛

▲ 邵陽市委副書記、市長劉事青帶隊督查安全生產(chǎn)工作
宜鳳高速“6?26”事故教訓(xùn)十分慘痛,湖南省安委會發(fā)布的第7號安全生產(chǎn)事故警示通報了這起事故,同時梳理了前三年7月份全國典型事故及省內(nèi)典型事故情況。其中,湖南省內(nèi)典型事故涉及2起:2014年滬昆高速“7?19”特大事故、湘潭“7?10”校車事故。
近期,全省各地汲取事故教訓(xùn),嚴(yán)查道路交通安全,完善預(yù)警機制,清除監(jiān)管盲區(qū),堅決遏制事故多發(fā)勢頭,推動全省道路交通安全狀況根本好轉(zhuǎn)。湖南省安委會組織開展安全生產(chǎn)專項督查過程中,記者選擇邵陽市進行了采訪,一觀該市各級各部門如何群策群力、齊抓共管,力促專項行動取得成效。
“為什么車上有鞭炮?”7月3日,湖南省安委會第二督查組在邵永高速冷水灘服務(wù)區(qū)檢查發(fā)現(xiàn)一輛隆回開往廣西全州的客運車違法超范圍運營,并在駕駛員旁邊的兩個大包裝塑料袋里發(fā)現(xiàn)了鞭炮香燭等易燃易爆物品。
根據(jù)督查組暗訪計劃,當(dāng)天上午,檢查人員隨機抽取了冷水灘服務(wù)區(qū)“蹲點”。一輛牌照為“湘E35230”的中巴車駛進服務(wù)區(qū)。按照“逢車必檢”的要求,督查組檢查人員與湖南省高速公路交通警察局永州支隊執(zhí)法人員立即上車檢查。
據(jù)駕駛員解釋,該車由隆回群眾包車,早上7時左右出發(fā)準(zhǔn)備前往廣西全州和南岳衡山進香,“不知道乘客把鞭炮帶上了車”。
檢查人員檢查相關(guān)證照發(fā)現(xiàn),該車為邵陽隆回縣車輛,運管部門許可的經(jīng)營范圍為縣內(nèi)班車,已違法超許可范圍經(jīng)營。
執(zhí)法人員立即與當(dāng)?shù)剡\管部門聯(lián)系,要求運管部門馬上協(xié)調(diào)符合資質(zhì)的旅游車輛對乘客進行轉(zhuǎn)運,確保安全。同時,要求當(dāng)?shù)毓步痪c運管部門對涉嫌違法車輛進行進一步處理。
湘E35230超范圍經(jīng)營被督查組現(xiàn)場查獲、經(jīng)媒體曝光后,邵陽市委常委、常務(wù)副市長蔡典維高度重視,要求市安委辦牽頭,立即組織調(diào)查并反饋情況。
據(jù)調(diào)查,湘E35230客車是隆回縣聯(lián)鑫汽車運輸有限公司(下稱“聯(lián)鑫公司”)的縣內(nèi)班線客運車輛。駕駛員周民主未向公司和車站報告,應(yīng)隆回縣橫板橋鎮(zhèn)群眾要求,擅自包車前往廣西全州、南岳衡山等地進香祈福。
邵陽市安委辦認(rèn)為,目前正處于全省開展道路交通安全“大排查大管控大整治”行動期間,湘E35230營運客車被查出的問題,充分暴露出了部分客運公司安全主體責(zé)任落實不到位、駕乘人員法制安全意識淡薄等問題。
為起到警示作用、舉一反三、杜絕類似問題再次發(fā)生,邵陽市運管部門對聯(lián)鑫公司和湘E35230車輛做出如下處理:
聯(lián)鑫公司從7月4日起進行為期一年的整頓,整頓期間停止辦理公司全部許可業(yè)務(wù);責(zé)令該企業(yè)全力配合永州市交警和運管部門處理其違法行為;根據(jù)相關(guān)規(guī)定對其進行質(zhì)量信譽考核和安全績效考核記分處理;成立工作組對其落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況進行徹查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為從嚴(yán)從重處理。
湘E35230客車停運10天(停運時間待永州運管部門處理結(jié)案后再定),公司相關(guān)人員及駕駛員接受法制安全培訓(xùn)教育;對湘E35230客車記質(zhì)量信譽考核分20分;對駕駛員周民主的從業(yè)資格證記誠信考核分20分。

▲ 邵陽市委常委、常務(wù)副市長蔡典維帶隊檢查交通安全
7月7日,邵陽市委副書記、市長劉事青帶隊赴雙清區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營一線督查安全生產(chǎn)工作。在市汽車東站,劉事青詳細(xì)查看了“三品檢驗處”和“GPS監(jiān)控平臺”運行情況,登車檢查了乘客系安全帶和車內(nèi)滅火器、安全大錘等應(yīng)急設(shè)備配帶情況。
“要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)格落實好‘三不進站、六不出站’要求,確保道路運輸安全。”劉事青特別強調(diào)。隨后,劉事青還深入到中石油邵陽油庫、中石化邵陽油庫、煙花爆竹日雜批發(fā)公司等企業(yè)檢查,現(xiàn)場對企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了指導(dǎo),提出了要求。
宜鳳高速“6?26”事故發(fā)生后,邵陽市認(rèn)真貫徹落實省委省政府決策部署,在全市所有地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域、生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所,開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。市委常委帶隊對聯(lián)點的縣市區(qū)開展督促檢查,分管副市長對分管的行業(yè)領(lǐng)域進行隱患排查。
蔡典維帶隊到雙清區(qū)新東煤礦原礦區(qū)、隆回汽車西站、大祥區(qū)中石油邵陽分公司邵州西加油站等地現(xiàn)場檢查時,對各企業(yè)安全工作進行了指導(dǎo)和要求。
蔡典維要求,各級各部門嚴(yán)格按照“大排查、大管控、大整治”行動要求,不折不扣落實好部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體責(zé)任,切實加大安全投入,強化安全措施,加強安全宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提升全員安全素質(zhì)和應(yīng)對處置能力。
蔡典維強調(diào),要把準(zhǔn)當(dāng)前影響安全生產(chǎn)的突出問題、重大隱患和事故風(fēng)險,對各行業(yè)企業(yè)的安全管理漏洞、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位開展深入檢查,管控整治好各類安全生產(chǎn)隱患。
7月7日至15日,邵陽市委督查室、市政府督查室和市安監(jiān)局聯(lián)合派出4個督查組,赴各縣市區(qū)開展安全生產(chǎn)督查行動。督查組采取凌晨突擊檢查等方式,對每個縣市區(qū)抽查20個以上單位,開展有針對性的督查、抽查。同時,由市交通、交警、安監(jiān)、教育部門組成的4個督查組分赴各縣市區(qū)開展道路交通安全督查。
7月13日,邵陽市安全生產(chǎn)“大排查、大管控、大整治”專項行動第三督查組對北塔區(qū)安順煙花爆竹批發(fā)公司、汽車北站等單位進行了暗訪檢查,并召開督查情況反饋會,將發(fā)現(xiàn)的隱患和問題逐個進行了交辦。
第三督查組組長、市安監(jiān)局局長劉軍在反饋會上要求該區(qū)繼續(xù)加大對道路交通領(lǐng)域的專項整治力度,特別是要將長途客車、旅游大巴、危化品運輸車、校車的安全作為重中之重,同時對其它重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,各部門、各鄉(xiāng)辦要齊抓共管,形成合力。
“要做到真抓真管,不應(yīng)付,不被動,不消極;敢抓敢管,動真格,敢碰硬;嚴(yán)抓嚴(yán)管,按上級要求,不降低標(biāo)準(zhǔn),堅決杜絕較大及以上安全生產(chǎn)事故。”北塔區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長唐宏華表示。
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