淺談習近平的廉政建設

王葉

[摘要]十八大以來，在習近平同志的領導下，我國不僅在治國理政方面做出重大突破，還在反腐斗爭中讓我們看到了一個領導人對于加強黨風建設的強硬手段。習近平同志面對日益復雜的黨風建設，不僅繼承了前人的思想，還結合當前中國的現實，提出了一系列的針對性強、操作性高的執行保障措施。

[關鍵詞]習近平 廉政建設 思考建議

[中圖分類號]D60 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）10-0003-02

十八大以來，在習近平總書記的領導下，黨中央以強有力的手段向人民群眾傳達中央在積極地加強廉政建設。國家高度重視廉政建設，中國共產黨會堅持不懈地為實現人民群眾的根本利益而奮斗，從而提出了許多新思想、新觀點、新論斷和新要求，豐富和發展了馬克思主義黨的建設理論。了解習近平的廉政建設的思想，對我們進行黨的監督、保障最廣大人民群眾的根本利益，實現中國夢具有重大意義。

一、習近平認識到廉政建設的重要性

（一）在歷史的長河里，廉政建設一直是國家建設的重要組成部分

習近平總書記在十八屆中央政治局第五次集體學習中就提出：“研究我國的反腐倡廉歷史，了解我國古代文化，考察我國歷史上反腐倡廉的成敗得失，可以給人以深刻啟迪，有利于我們運用歷史的智慧推進反腐倡廉建設。”

歷史是一面鏡子，也是一本教科書。在中國歷史上，得民心者得天下，失民心者失天下。得民心者的統治者大多統治時間長，政通人和，民風淳樸，官員清正廉潔，百姓安居樂業。在歷史長河中，首先想到的便是唐太宗所創造的“貞觀之治”。唐太宗李世民就堅持以史為鑒，倡廉反腐，扶正祛邪，一掃封建官場的腐敗貪濁之風。在貞觀四年，唐太宗就用蜀國國王因貪圖黃金招致亡國和漢代大司農田延年的故事告誡大臣貪污腐敗的下場以及表明自己對待廉政建設的態度。就是因為唐太宗這種反觀歷史、并以歷史為戒的態度，通過自律與內省，從源頭、政策上斬斷了大臣想要貪污的心思。反觀中國歷史上那些得到國家之后的統治者，驕橫奢華，腐敗泛濫，無視民眾疾苦，甚至欺壓百姓，最終失掉民心，走向滅亡?！绑急姸菊?，隙大而墻壞。”我想他們從沒有想過自己一點點的腐敗，竟造成這樣的下場。

我們不僅可以從古代歷史上的統治者那里得到明智的經驗教訓，也可以從我們黨歷代領導人的治國理政手段中看出，廉政建設也是治國理政的重要組成部分。在1932年毛澤東同志就高度重視貪污、浪費的現象。新中國成立后，百廢待興，經濟建設成為工作的重心，毛澤東同志仍然堅持從嚴治黨、嚴懲腐敗，所以由毛澤東為首的黨中央發起了以反貪污、反浪費和反官僚主義為內容的“三反”運動。在鄧小平時期，也不斷強調反對腐敗，1992年在南方巡視時也依然跟進反腐廉政建設工作。他們所提出的理論思想及實踐成就，都為習近平反腐倡廉思想的形成奠定了良好的基礎。

（二）世界全球化發展的發展過程當中，認識到本國廉政建設的不足

在全球化的發展過程中，科學技術的發展日新月異，國與國之間的交流越來越緊密，合作和交流體現在方方面面。在“透明國際”發布的世界廉政國家排名中，中國在1995年至2001年保持在一百之內的排名，但是到了2007年至2014年，我國是在170名至190名之間徘徊。習近平同志也看到了我國共產黨內部確實存在個別貪污腐敗的現象，意識到不能因為少部分人犯的錯而影響整個社會的廉潔度。

（三）習近平同志的經歷以及作為領導人的姿態，要求他必須加強廉政建設

從習近平的生活經歷上來看，作為中央元老習仲勛的孩子，其父親一生簡樸的作風對習近平產生了極其深遠的影響。在習近平同志小時候，因為穿姐姐的鞋子被笑話，其父親卻對他說“染染都一樣”。作為一個中央元老，他到不同地區從政時，都會告訴親朋好友，嚴禁利用他職務之便從事商業活動，不能行方便辦事。就是因為這種嚴格的家庭教育與耳濡目染其父親的作風，習近平同志一上臺就以強有力的手段加強廉政建設。

從習近平同志的從政經歷上來看，從基層地方陜北農村大隊支書做起，一直秉承著“為民、務實、清廉”的從政理念，在實踐的過程中積累了豐富的經驗，在面對寧德地區官員私自蓋房的情況時，也是直面壓力，嚴厲懲處相關官員。對待官員一視同仁的做法為以后的從政和廉政建設的形成奠定了良好的實踐基礎。

二、習近平廉政思想的內容

（一）把權力關到制度的籠子里

利用制度來約束權力，讓權力合法化，法律面前人人平等，沒有人可以超越法律，任何人在法律面前都是透明的，沒有特權。習近平同志在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上指出：“制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。關鍵是要健全權利運行制約和監督體系，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子里?！毙惺箼嗔Φ乃腥硕家詾槿嗣穹諡榍疤幔玫匕l揮職能部門的作用，全面推進黨風建設和反腐敗斗爭。所以，習近平同志就提出了“把權力關進籠子里，讓一切權力合法化”。

（二）人民利益高于一切，為實現最廣大人民的利益而努力

習近平同志強調：“一個政黨，一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持，最終也會走向失敗。”在黨章里面有明確規定，作為一名共產黨員，要全心全意為人民服務，把人民的利益放在首位，遇到困難，黨員干部走在最前面，保障最廣大人民群眾的根本利益，堅持權為民所用、堅持情為民所系、堅持利為民所謀。群眾是根本。

在2015年2月3日，愛德曼集團發布了《信任度調查——中國報告》，曾經位于榜首的中國現在信任度下降了4個百分點，這個信任度的變化與全球信任度的變化趨勢保持一致，是因為中國企業信任度的下滑，導致了整個百分比的下降；但是，從數據中可以看到，人民對國家的信任度在上升。所以，習近平同志一直堅持的“一切以人民利益為前提，人民利益高于一切”的思想得到更好的發揮。對于政府所取得的成果，人民群眾的投票信任度說明，人民群眾對政府所做工作的滿意度高、信任度高。人民群眾支持政府。

（三）堅持以依法治國和以德治國、加強黨風建設

在面對“四風”問題上，習近平指出，不僅要把反腐建設以文化教育的方式推廣，還要真正將法制建設落實到實處，讓干部的權力不僅自我約束，還與人民群眾的監督更好地結合起來。面對黨員干部，不僅運用法律的約束，還要從思想道德上來教育，以外在的強制和內在的自我約束來保障黨員干部的風氣，提高全黨的黨風建設。

加強黨風建設要從源頭上解決。不正之風、腐敗現象都是人為的，是一部分有權力的黨員干部的自私行為。習近平同志在中紀委五次全會上強調：從這幾年發現的諸多問題上來看，我國的反腐斗爭情況嚴峻復雜，加強反腐斗爭就是為了實現黨員干部不敢腐、不敢貪。通過政府的努力，雖然事態減少，但也看出很多問題，我國的反腐體制不完善，存在漏洞，所以，黨風建設之路永遠在路上。所以，自十八大以來，習近平同志為了加強廉政建設，加強黨風建設，開展了一系列的重要講話，從法律和道德上完善廉政建設。

三、對習近平廉政建設的自我思考

（一）有利于對本國公職人員強有力的約束

習近平同志對廉政建設的高度重視涉及許多方面。作為申報官員個人及其親屬的財產申報制度方面之一，有利于政府官員財產的透明化。通過對部分官員強有力的懲戒，讓在職的公職人員做到不敢貪、不能貪、不想貪；同時可以告誡即將進入政府工作領域的廣大人民群眾。再者，以道德內省的形式，促使公職人員做到自我重視、自我反省、在我警戒、自我激勵，從思想上扼殺一切想要貪污腐敗的念頭。

（二）有利于增強我國在國際上的影響力

加強廉政建設可以節約政府的成本，促進我國各方面的發展。我國在醫療、社會公共設施方面存在很大的缺陷，節約的成本可以更好地完善我國的醫療、公共服務等，進而增強政府的公信力。在完善自我的同時還可以提高我國政府的形象，有利于我國民主政治的進一步完善，進一步使我國在國際舞臺上發揮更大的作用。如此不僅，可以在經濟上取得卓越的成就，也可以增強中國在國際舞臺上的話語權，使中國在世界各國人民的心中成為向往結交的國度。

（三）有利于對當代大學生積極向上的引導

習近平同志上臺后逐步加強廉政建設，是對我們國家當代大學生一種積極向上的引導。面對貪污腐化而采取強有力的手段，可以使大學生們認識到，要想成為一名合格的公職人員，身上要肩負太多的責任，在努力做到為人民服務的同時還必須嚴于律己。這也為當今高校提高學生參與公共政治的意識提供了一個良好的開端。

以史為鑒，運用歷史智慧推進反腐倡廉建設，始終堅持和發展中國特色社會主義，始終堅持最廣大人民群眾的根本利益，始終做好作為共產黨人應該做的事，是習近平同志廉政建設的重要思想。它能夠促進黨和政府領導下的國家的繁榮富強和民主政治的進一步發展，以及人民生活水平的提高。

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責任編輯：張麗