供給側結構性改革視角下中國鐵路集裝箱有限公司推進多式聯運策略研究

曹曄

摘 要：為深度激活市場發展潛力，我國提出了加強供給側結構性改革的新思路。物流產業作為經濟社會發展的先導性產業，在新一輪的供給側結構性改革中依舊扮演著排頭兵的角色，因此推進綜合運輸體系改革已成為了行業發展的重中之重。推廣多式聯運作為綜合運輸體系改革的重要手段，越來越為社會所認可。文章通過對中鐵集裝箱運輸公司的多式聯運運輸方式、組織方式等方面的研究，從中分析出企業發展多式聯運過程中存在的主要問題，并提出加強信息系統建設、完善管理機制、優化組織模式等策略，為企業今后發展提供了參考依據。

關鍵詞：供給側；改革；多式聯運；鐵路運輸

中圖分類號：U169.6 文獻標識碼：A

Abstract： For depth activate the market potential for development， our country is put forward to strengthen supply side structural reforms to the new way of thinking. Logistics industry as the origin of industry of the economic and social development， on the supply side of the new round of structural reforms in still played a vanguard role， thus promote the reform of comprehensive transportation system has become the top priority in the development of industry. Promotion of multimodal transport as an important means of the integrated transportation system reform， more and more recognized by society. This article through to the CRCT intermodal transportation mode， organization mode of study， we analyzed the main problems of enterprise development in the process of multimodal transport， and put forward to strengthen the construction of information system， improve the management mechanism， optimizing the organization pattern， provides the reference for future development for the enterprise.

Key words： the supply side； reform； multimodal transport； the railway transport

近年來，全球經濟市場始終處于下行區間，經濟增長速度持續低位運行，經濟發展總體呈現疲軟態勢已經成為了新的發展常態。面對這樣的不利局面，我國通過拉動內需的方式刺激國內市場消費，有效緩解了全球經濟下行帶來的沖擊，并進一步提出了加強供給側結構性改革以深度激活市場發展潛力的新思路，為我國經濟發展逆市上揚注入了新的活力。物流產業作為經濟社會發展的先導性產業，在新一輪的供給側結構性改革中依舊扮演著排頭兵的角色，因此推進綜合運輸體系改革已成為了行業發展的重中之重。在這樣的背景下，全面推進以集裝箱為載體的多式聯運模式，能夠有效降低綜合運輸成本，并兼具更高效、更靈活、更安全等諸多優勢，已成為了物流產業深化供給側結構性改革的有效方式。中鐵集裝箱運輸公司作為國內最先開展集裝箱多式聯運的公司之一，率先實現了將鐵路運輸、公路運輸和水路運輸多種運輸方式有效銜接的聯運模式，為優化我國綜合運輸體系做出了積極貢獻。

1 中鐵集裝箱運輸公司多式聯運現狀分析

1.1 基本情況

中鐵集裝箱運輸公司擁有北京東、楊浦、成都東、重慶東、大朗、昆明東6個集裝箱辦理站?，F有20英尺、40英尺國際通用集裝箱，有折疊式臺架集裝箱、板架式集裝箱、雙層汽車集裝箱、罐式集裝箱、散貨水泥集裝箱和散貨集裝箱等各種類型的專用集裝箱，共計17.3萬TEU，擁有集裝箱專用車超過9 000輛。同時，公司為進一步擴大物流網絡覆蓋能力，正著手建設上海、昆明、哈爾濱、廣州、蘭州、烏魯木齊、天津、青島、北京、沈陽、成都、重慶、西安、鄭州、武漢、大連、寧波、深圳18個具有國際先進技術設備和物流功能的大型集裝箱中心站。目前，該公司在全國30個省、自治區、直轄市的700余個鐵路車站辦理集裝箱運輸業務。

1.2 多式聯運模式分析

隨著市場需求的不斷變化，中鐵集裝箱運輸公司的運輸模式已發生了很大的變化，傳統的運輸方式已經逐漸被現代化的以信息和通訊科技為基礎，大量運用機械和自動化設備的現在物流運輸所取代。聯合公路運輸、鐵路運輸、水路運輸和航空運輸的多種運輸方式相互銜接的物流系統已成為了主要的業務模式。中鐵集裝箱運輸公司充分利用自己在鐵路運輸方面的優勢，將公路運輸、鐵路運輸和水路運輸聯合起來，極大地節省了在貨物運輸當中所浪費的費用，提高了公司的利潤。其主要作業模式是中鐵集裝箱運輸公司與各區段的承運人合作，將貨物信息、物流信息、箱號信息等一系列的信息通過信息系統進行共享，以便達到不同運輸方式的順利銜接，將貨物送達中鐵集裝箱運輸公司在各地倉庫，然后再通過中鐵集裝運輸公司的運輸網絡與各區段的承運人一起將貨物送到目的地的倉庫，順利完成物流任務（如圖1所示）。這期間，充分發揮多式聯運的優勢，通過實現信息的共享，優化物流的組織方式，提升綜合運輸效率。

1.3 多式聯運的組織方式分析

1.3.1 協作式多式聯運

協作式多式聯運是指兩種或兩種以上運輸方式的運輸企業，按照統一的規章或商定的協議，共同將貨物從接管貨物的地點運到指定交付貨物的地點的運輸。協作式多式聯運是目前國內貨物聯運的基本形式，也是中鐵集裝箱運輸公司采用的主要組織方式。在協作式多式聯運下，參與聯運的承運人可受理托運人的托運申請、接收貨物、簽署全程運輸單據，并負責自己區段運輸生產。參與聯運的承運人，除了負責自己區段的運輸生產外還需要承擔運輸銜接工作。最后承運人則需要承擔貨物交付以及受理收貨人的貨損貨差的索賠。在這種組織模式下，具體的協作方法包括法定多式聯運和協議多式聯運。

1.3.2 銜接式多式聯運

銜接式多式聯運是指由一個多式聯運企業也就是多式聯運經營人綜合組織兩種或兩種以上運輸方式的不同運輸企業，將貨物從接受地運到目的地的運輸。在實際中，多式聯運的經營人既可以由沒有任何交通工具的國際貨運代理、場站經營人擔任，也可以由某一個區段的實際的的承運人擔任。中鐵集裝箱運輸公司，擁有較為成熟的基礎設施和運輸網絡，在銜接式多式聯運過程中可負責全程運輸組織工作，各區段的實際承運人負責實際運輸生產。在這種體制下，中鐵集裝箱運輸公司也具有了雙重身份。對于貨方而言，它是全程承運人，對于各區段實際承運人而言，它是托運人。

2 中鐵集裝箱運輸公司多式聯運存在的主要問題

2.1 信息系統建設滯后

中鐵集裝箱運輸公司現行集裝箱信息追蹤系統沒有建立與之相銜接的集裝箱車站管理系統。各種臺賬、報表、卡片和單據多是手工填寫，一個箱號要反復填寫多次，量多事急，失誤在所難免，且不易查找錯處。車站對每個待交付箱的存放天數、在站停時均無法清晰掌握，易錯成錯號、丟箱和運用效率的降低。另外，現行集裝箱信息追蹤系統允許車站自由刪除車站站存集裝箱箱號，因此系統升級時，在沒有進行數據復制完整與否的校驗的情況下，有可能將原有的車站集裝箱數據刪除，甚至出現尚未進行數據復制便將原有的追蹤信息全部覆蓋的情況。

2.2 運輸方式銜接不暢

由于和中鐵集裝箱運輸公司合作的其他的合伙人或者是區段的承運人物流信息不同步，使得在集裝箱到站時會出現不能及時轉運的情況，有時甚至會造成集裝箱的損壞或丟失。同時在國內能夠完成大型集裝箱多式聯運的公司不多，有些區段的公司甚至不具備完成集裝箱運輸的硬件條件，使得與中鐵集裝箱運輸公司的合伙人變得良莠不齊，使得運輸方式不夠順暢。

2.3 管理體制不完善

由于過去集裝箱運輸管理實行分級負責，車站的箱管工作主要依靠車站進行自主管理。公司改制后，所有涉及車站的運輸管理、清算分配都通過鐵路局完成，公司對車站集裝箱運輸的管理力度受到限制，出現管理信息不對稱、管理銜接不順暢等情況，使得集裝箱在站停留時間大大延長、集裝箱追蹤信息失真度增高。

2.4 組織方式存在漏洞

中鐵集裝箱運輸公司實現多式聯運的組織方式主要采用的是銜接式多式聯運，以中鐵集裝運輸公司為中心與雇主簽訂合同并且履行全程承運人的義務。同時與其他各個區段的承運人進行合作，以便順利完成整個集裝箱運輸的任務。但是在這種運輸組織方式下，由于與中鐵集裝箱運輸公司合作的其他運輸公司實力和經驗有限，在采取銜接式多式聯運中真正能夠獨立承擔多式聯運的公司少之又少，使之成為了發展的重要阻礙因素。這些小型公司不能快速的反應與解決聯運過程中出現的問題，經常造成拖延以致造成貨主的損失。

3 中鐵集裝運輸公司多式聯運發展策略分析

3.1 強化物流信息管理系統

努力發展集裝箱多式聯運信息管理系統，實現集裝箱的箱號全程跟蹤，實現集裝箱信息跟蹤系統與集裝箱車站管理系統相銜接。利用現代化信息系統取代手工填表，以減少錯誤率，避免造成丟箱、錯號等問題。同時在系統升級時一定要做好數據復制完整與否的校驗，在校驗成功基礎上再進行系統數據的更新與覆蓋。同時，強化信息系統功能模塊，建立健全顧客分析功能、市場營銷信息搜集功能、顧客信息反饋功能等，為企業更好地與市場銜接創造條件。

3.2 構建企業戰略合作聯盟

中鐵集裝箱運輸公司應該選擇能夠完全滿足集裝箱多式聯運需求的公司，并且與這些公司建立戰略合作聯盟。通過風險共擔、利益共享的聯盟機制，促進與合作伙伴的共同發展，在合作的過程中逐步明確分工模式，尋求合作的最佳方式和路徑。在信息共享的基礎上，構建基礎穩定、反應迅速的企業群，更好地在市場競爭過程中體現團體優越性。同時，可以通過戰略合作聯盟培育和扶持符合中鐵集裝箱運輸公司長期發展合作需求的企業，為進一步優化和提升綜合運輸能力創造條件。

3.3 完善管理機制

中鐵集裝箱運輸公司應與車站、港口等多式聯運節點構建協作統一的管理機制，明確各自管理職責，理清管理過程中的銜接程序和要求，實現整體安排、責權明晰。要將責任落實到人，將管理過程評價作為崗位考核的重要參考指標，與工作人員的報酬直接掛鉤，并進一步形成可追溯的工作管理機制，一旦出現責任事故能夠做到有規可依、有據可查。同時，要明確中鐵集裝箱運輸公司在多式聯運過程中的主體地位，在建立健全管理機制的過程中充分體現其主導作用，明確管理層級，實現各主體之間的協調發展。

3.4 改善組織方式

中鐵集裝箱運輸公司在業務操作過程中應科學選擇承運人主體開展銜接式多式聯運，并細化對承運人的各項需求標準，使得合作開始前就能夠明確了解承運人相關業務供給能力。應盡量采取與承運人開展長期合作的方式，增加彼此的信任度和熟悉度，進而按照自身需求有意識地引導和幫助承運人主體提升相關業務能力。應建立健全對合作公司的監督檢查機制，盡可能減少過程中出現問題的概率。此外，應增強企業自身開展集裝箱多式聯運的能力，通過自營模式拓展業務范圍，減低運營成本。

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