中小型農業企業財務管理問題的研究

朱林+薛玉玲

摘 要：企業財務管理是指企業合理有效地組織、控制和監督資金運動，正確處理財務關系等工作的總稱，是企業管理的重要組成部分。近年來，中小型農業企業活力迸發，我國中小型農業企業生產靈活，創造成本低效率高。我國建設社會主義新農村的一項重要工作就是中小型農業企業的財務管理，政府的重要職責是搞好中小型農業企業財務管理工作。本研究主要分析了當前中小型農業企業財務管理存在的問題和建議。

關鍵詞：財務管理的管理模式；中小型農業企業；資金決策；財務的管理

我國中小型農業企業在我國經濟中占有重要的地位。但是緊缺的技術管理人員和生產設備及資金困難等因素，使我國中小型農業企業的財務管理狀況不佳，發展速度協調，為促進中小型農業企業更好地發展，首要任務是找出在財務管理中存在的問題和對策。

一、中小型農業企業財務管理存在的問題

1.管理模式落后不靈活

中小企業財務管理是指那些人員規模、資產規模與經營規模與所處行業的大企業相比比較小的經濟單位，為實現良好的企業經濟效益，對企業的財務活動進行一系列的科學預測、決策、核算、分析等管理工作的全稱。中小企業劃分為中型、小型、微型三種類型。農業、林業、畜牧業、漁業中型農業企業的營業額達到五百萬元及以上，小型農業企業的營業額在五十萬及以上以上；建筑業的中型農業企業的資金總額在五千萬以上，營業額六千萬元及以上，小型農業企業的營業額達三百萬元及以上，且資產總額三百萬元及上；批發業的中型農業企業營業額達五千萬元及以上，小型農業企業營業額達到一千萬元及以上；零售業中型農業營業額達到五百萬元及以上，小型農業企業營業額達到一百萬元；交通運輸業的中型農業營業額在三千萬元及以上，中型農業企業營業額在二百萬元及以上；餐飲業的中型農業企業員工總數達一百人及以上且營業額達到二百萬元及以上，小型農業企業的員工總數達十人及以上且營業額在一百萬元及以上；租賃和商務服務業的中型農業企業員工總數在一百人及以上且資產總額達八千萬元及以上，小型農業企業員工總數在十人及以上且資產總額達到一百萬元及以上。由于中小企業通常由個人或少數人提供資金組成，其雇用人數與營業額皆不大，因此對企業生產和再生產過程中的價值運動進行的管理，往往沒有大型企業那樣復雜。中小型農業企業沒有完善且切合實際的制度，還有財務崗位職責管理、獎懲制度、財務管理人員的培訓與考核制度。在這些中小型農業企業中，企業領導者具有最高的權利，內部控制規則形同虛設，沒有辦法執行基本的資金分管和財產分管制度，不能保證有效執行制度，沒有建立內部審計部門，降低了財務管理部門的審核和監督的職能，對企業的生存和發展造成了一定的阻礙。管理模式落后導致現金管理不嚴，資金流不暢通，現金流時而充裕，造成閑置，加大管理成本，時而緊缺，影響了企業發展。中小型農業企業創業具有特殊性，以個人經營管理經驗經歷為主，沒有一套規范的具有可操作性的財務管理方面的控制方法，缺少有責任心的財會人員、相互牽制制度等方面的規定，容易造成財務混亂，具體的賬目會計信息沒有真實性。

2.投資決策能力差

當前，我國中小型農業企業沒有完善的籌劃資金的體系，中小型農業企業大多面向市場追求利潤，生產投資盲目不合理甚至不符合國家政策，不協調于社會的總體利益。財務目標設置時忽視企業各種環境的考慮，中小型農業企業沒有明確的財務目標基本上歸納于獲取更多的經濟利益，在對其他項目的投資中，存在非常多的企業投資的最高決策者盲目投資，使中小型農業企業的財務風險加大，財務管理活動缺乏方向性，相關的制度、程序沒有針對性。大部分農村中小企業的財會人員缺乏對會計信息的分析，滯后或錯誤的信息往往會影響決策者的判斷，造成企業投資失敗等嚴重后果。

3.資金少

在我國中小型農業企業迅速增長中，其經濟的增長具有重要的貢獻，阻礙其發展的重要問題是中小型農業企業缺少資金。農業的中小企業想要持續并且健康穩定的發展下去，其必須有足夠的金融投資承受能力，但是很多中小企業自身存在負債過多，融資成本高，信用等級低，在中小型農業企業經營過程中往往出現問題的不是產品銷售，而是資金發生突然的短缺，導致企業的破產。商業銀行對固定資產投資貸款審批權限過于集中，在給中小型農業企業發放貸款時直接從經濟性出發，直接導致中小型農業企業貸款抵押擔保難度加大，融資困難。籌資渠道少也是造成農村中小企業資金不足的重要原因，很多企業主在拿不到銀行貸款的情況下大都會向親戚朋友借錢，利用社會閑散資金的能力弱，能借的到資金有限，甚至有不良貸款，中介機構為了規避自身的風險而提高貸款利率，遠遠超出中小型農業企業的承受范圍，給今后企業發展埋下隱患。由于中小型農業企業規模小、沒有能力去抵御風險等原因決定了它難以滿足銀行等金融機構的貸款條件，在企業正處于發展的旺盛時期沒有足夠的資金支持，從而錯過了擴大市場的好時機。

4.不能合理控制財務

當前，中小企業普遍存在財務控制薄弱的現象，不能合理控制財務，從而造成資金閑置或不足的問題。農村小型企業由于決策者知識水平和理財意識有限，對企業的資金結構、投資規模、投資建設時間及資金的投資等缺少了嚴謹的部署籌劃，在其經營建設中，對風險和市場情況缺乏科學的預測，前期投入大量資金，導致缺少足夠的資金周轉，造成財務困難。一些企業為了擴大市場，采用賒銷方式銷售產品，造成大量的應收賬款長期無法收回，使自己陷入困境。有些企業將更多的時間和精力放在了業務和宣傳之中，對財務管理方面的工作并沒有足夠的重視，沒有科學的財務管理的理念，財務管理職能完全沒有發揮作用。

二、解決中小型農業企業財務管理中存在的問題和解決的方法

1.國家在政策上給予足夠的幫助支持

我國的政策支持主要是依靠我國法律方面的援助和各級政府的政策資金，然而政府的政策體系傾向于大企業，特別是國有企業或上市公司，忽略了對中小型農業企業的扶持政策。但是，中小型農業企業在增長公民就業率、增加科技創新與促進社會的發展等方面具有不可替代的作用，這從客觀上要求我國要適當扶持穩定的融資機制。優化中小型農業企業發展的大環境，完善保障中小型農業企業的有效持續發展的法律法規，貫徹落實好已出臺的鼓勵中小型農業企業發展的相關政策，創造好的發展環境，嚴肅執法，維護中小型農業企業合法權益，改善資金服務。應該專門成立商業性銀行的中小型農業企業的信貸部，積極擴展面向中小型農業企業的存貸款業務，對中小企業給予一定的照顧，特別是農村中小企業，要大力支持，使中小金融機構充分發揮支持中小企業主融資渠道的作用。跟蹤企業動態，根據企業生產經營周期，對不符合條件的企業及時予以退出，而符合條件的企業可以隨時申報、隨時放款，簡化資金撥付環節和審批流程，縮短資金注入時間，真正從企業實際出發，對生產經營較好的企業，加強融資支持，激發創新創業活力。

2.健全中小型農業企業財務管理制度

綜合體現出財務管理活動中的財務組織結構、財務管理行為、財務管理手段，以實現企業財務管理目標。在企業法人治理結構和組織管理等各個方面抓好財務管理工作，根據進貨人的意見和各職能部門的資料綜合分析，進行決策企業負責人要切實提高對財務管理重要性的認識。全方位建立財務保安防線，努力實現規范財務管理工作，具備財務資料，提升資金管理水平，以幫助管理者分析過去和預測未來。建立制定一套程序和方法用來相互聯系、相互制約財務內部控制制度，加強資金籌集、資金投放和使用等方面的監督，規范財務行為，有效地使用每一分錢，幫助中小型農業企業做好預算，為其提供科學依據，預算規則應貫穿于企業的生產活動的各個環節，以保證中小型農業企業財務管理目標的實現。隨著電子商務的興起，在企業財務管理環境發生重大變化的背景之下，財務管理要做到與時俱進，不斷創新。企業財務管理創新需要注意配套跟進風險管理的改善，要注意財務風險管理改進，引入財務風險預警體系，分析企業財務風險，并采取有效的應對措施來進行財務風險。

3.加強科學決策

農村中小企業必須做好企業決策工作，不斷提高正確決策能力、科學決策水平，為企業發展指引方向。某些中小企業主在決策時沒有全面評價權衡投資風險，對市場環境和自身實力沒有明確的把握，僅憑自己的經驗投資，往往導致投資盲目性，給企業造成巨大的投資風險。作為企業經營者，應認識到理好財對企業發展的重要，要根據公司發展的內外部環境確定公司發展的財務管理目標。堅持客觀性、可比性的原則，區分好短期和長期利益，進行整體的戰略規劃。在投資前期，應充分考慮各種風險，對可能存在不確定性的各有關方面反復進行研究，盡可能規劃好資金流動渠道和運轉周期，避免資金呆滯，并以科學的方法來確保存貨資金的最佳結構。企業培養聘請專業的分析團隊對企業可能遇見的各種狀況進行可行性論證，從而對企業的投資活動做出正確評價，合理規避企業的投資風險。總之，選擇決策方法是科學決策的基礎，是企業決策科學、有效的先決條件，作為農村中小企業，當務之急是找準自己的定位，從實際出發，充分去考慮考量宏觀經濟運行環境和公司的經營目的，明確目標邊界條件，使中小型農業企業的財務管理既服務于企業內部管理，又能為企業發展提供動力。

4.提高人員素質

我國農村中小企業的財務管理工作人員其專業能力不強，素質不高，有些企業財務管理人員甚至是有專業的金融會計從業資格，這種專業財務管理人員能力不強的現象嚴重約束企業管理財務管理方面的有效的實施。因此，為了增強中小型農業企業財務管理的能力和中小農業企業財務管理隊伍建設，保證我國政府對中小型農業企業的政策支持，農業金融方面的資金安全有效的使用，農村中小企業必須提高財務管理人員的素質。要提高財務管理水平，邀約高素質財務管理人才，財務管理人員不僅限于對企業資金的記錄的負責，還應放在對企業的投資籌資管理的用上，并且能夠分析經濟活動。加強會計人員隊伍建設，努力提高現有會計人員業務能力，減少或避免財務管理工作的缺陷。

5.擴寬資金獲得的渠道

資金是企業的血液，缺乏資金，企業將無法發展壯大，甚至面臨倒閉的風險。解決中小企業融資難的問題，使其和諧發展，需要各方面共同努力。作為企業本身，要加大創新力度，豐富產品結構，完善中小企業直接債務融資產品結構體系，研究高收益債券、可轉換債券、資產支持票據等適合中小農業企業的新型債務融資工具。政府要盡快制定或完善有利于中小企業融資的優惠政策，加快金融體制改革，發展市場化的中小銀行，形成中小銀行與中小企業間的利益互動。結合當地貿易和經濟穩步現狀，著力指導商業銀行發展中小企業貸款業務。另外，當地政府還應該政策引導幫助中小企業建立和完善信用擔保體系，為中小企業融資提供多形式融資渠道。

三、結語

中小型農業企業是我國國民經濟發展的一支不可忽視的力量，它在國民經濟發展中發揮著重要的作用，中小型農業企業的發達與否是我國未來農村經濟發展成敗的重要因素。伴隨經濟市場的不斷加快的進程，現代企業制度的不斷深化建立和改革，中小型農業企業只有不斷加強財務管理，才能適應日益激烈的競爭環境。

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