加強高校基層服務型黨組織建設的思考

劉寶安

摘要：加強高校基層服務型黨組織建設是貫徹執行黨的十八大精神，發揮黨在高校的戰斗堡壘作用的生動實踐。本文論述了基層服務型黨組織的內涵，分析了在高校建設基層服務型黨組織的重要意義。對加強高校基層服務型黨組織建設的途徑進行了探析。

關鍵詞：服務型黨組織；高校；基層

中國共產黨章程提出：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎”。高校基層黨組織作為黨在高校的組織基礎和戰斗堡壘，是執行黨的教育方針，辦好社會主義大學和進行人才培養的重要組織力量。隨著新時期我國教育改革進一步深化，以人為本的教育理念更加深入，廣大師生的權利意識和民主意識不斷增強。因此，堅持走群眾路線，發揚黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，建設服務型的基層黨組織是高校基層黨組織履行職責的最有效途徑。

1.加強高校基層服務型黨組織建設的重要意義

建設高校基層服務型黨組織，對于踐行黨的根本宗旨、構建和諧校園、應對新時期挑戰具有重要意義。

（一）加強高校基層服務型黨組織建設是踐行黨的根本宗旨的需要

密切聯系群眾，全心全意為人民服務，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志之一，是我黨最大的政治優勢。我國高校始終實行黨委領導下的校長負責制，黨的基層組織在學校的各項事務中具有領導核心的地位，處在學校各項管理和服務工作的最前沿。黨的群眾路線教育我們，要一切從群眾中來，到群眾中去。

（二）加強高校基層服務型黨組織建設是構建和諧校園的需要

構建和諧校園是促進高校事業全面協調發展、增強校園創造活力、實現校園安定有序的現實需求。建設和諧校園需要基層群眾，即廣大師生的支持和努力，和諧校園建設的最終成效受益者也是基層群眾。因此，作為高校基層黨組織，應做好黨在基層聯系群眾的紐帶和橋梁，充分體現黨對人民群眾的人文關懷。建設高校基層服務型黨組織，不僅能夠了解廣大師生的需求，幫助其解決困難，還可以帶領廣大師生員工，積極開展各項活動，為其提供發展平臺，幫助學校解決發展過程中存在的一些內部矛盾，從而促進和諧校園的建設。

（三）加強高校基層服務型黨組織建設是應對新時期新挑戰的迫切需要

在新的歷史條件下，我們黨面臨“四大考驗”和“四大危險”。高校作為培養中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人的重要基地，是接受“考驗”、應對“危險”的關鍵組織。新時期的大學生，處在思想多元化的環境中，同時具有較強的自我意識和維權意識，因此，加強高校基層服務型黨組織的建設，一方面能夠更好地服務于廣大師生的學習、工作和生活，使其不斷靠近黨組織，接受和承認黨組織在學校各項事務中的領導核心地位；另一方面，從長遠看來，是我們黨應對新時期所面臨的各項考驗和挑戰的迫切需要。

2.加強高校基層服務型黨組織建設的途徑

（一）明確服務理念，增強服務意識

服務意識不夠強，重管理，輕服務是高校基層服務型黨組織建設中普遍存在的問題之一。明確服務理念，增強服務意識是解決重管理，輕服務問題的必要前提。高校基層黨組織要引導黨員干部理解服從和服務的聯系和區別，正確掌握對上服從和對下服務的關系，將二者有機結合起來，使黨員干部對“服務”理念有一個明確的認識，并自覺將其融入日常的學習和工作中，由內而外地增強黨員的服務意識和責任意識。

（二）加強隊伍建設，提高服務水平

目前，基層黨員干部的綜合素質和服務能力參差不齊，部分存在與社會經濟發展水平和高校教育改革發展不適應的現象。對此，高校黨委要認真履行和加強基層黨組織建設的職責，在基層黨組織干部選拔任用時，注重對其自身理論水平和服務群眾的能力的考察。加強對其進行培訓和再教育方面，組織基層干部定期開展學習培訓和匯報交流等活動，通過學習和交流及時指導其開展服務工作，提高其服務群眾的水平。

（三）搭建服務平臺，健全服務機制

搭建服務平臺、健全服務機制是建設高校服務型基層黨組織的重要保障，也是基層黨組織順利開展服務工作，發揮其服務功能的重要措施。上級黨組織可以通過落實責任、嚴格考核、加強管理、保障經費等工作服務于下級黨組織；黨組織可以構建網絡信息化工作平臺，利用新媒體對黨員進行教育、關懷和幫扶；黨組織和黨員可以通過黨支部建設、班級建設、寢室建設、幫扶困難師生等工作服務于廣大師生員工。

健全高校基層服務型黨組織服務機制，需要同時建設黨、政、工、團相互結網的基層黨建工作機制；黨內服務，黨員教育、權利保障相結合的服務黨員工作機制：各級基層黨組織和黨員干部共同服務師生員工的工作機制。

（4）深化服務內涵，拓展服務外延

注重深化服務內涵，拓展服務外延，要始終把師生員工的利益放在第一位，切實做好聯系和服務工作，特別是青年學生和青年教師的服務工作。對于青年學生，要注重其在校期間的思想政治教育，注重服務育人，為學生的學習和生活提供幫助和服務，此外還要重視對學生的職業生涯規劃的教育和指導，引導他們樹立正確的價值觀和人生觀，為他們順利地步入社會提供幫助。