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我國商貿(mào)流通業(yè)效率提升策略分析

2016-06-15 14:14:23劉士芳
商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究 2016年9期
關(guān)鍵詞:效率問題對策

內(nèi)容摘要:商貿(mào)流通業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不可或缺的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,從行業(yè)人均銷售額、人均年毛利以及總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率來看,我國商貿(mào)流通行業(yè)效率與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大的差距。制約我國商貿(mào)流通業(yè)效率的主要問題表現(xiàn)在流通成本過高導(dǎo)致流通業(yè)效率低、生產(chǎn)規(guī)模集約化程度較低、流通現(xiàn)代化水平較低、缺少專業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才、制度設(shè)計(jì)缺陷人為分割了流通市場等幾個(gè)方面。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的今天,商貿(mào)流通業(yè)的效率如何,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,應(yīng)該從控制流通成本、促進(jìn)流通效率提升,深化體制改革、消除限制流通效率提升的體制障礙,提升技術(shù)水平、以技術(shù)創(chuàng)新促效率提升,提高流通行業(yè)的人員素質(zhì)、促進(jìn)流通業(yè)效率等幾個(gè)方面入手,著力提升商貿(mào)流通效率,進(jìn)一步發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。

關(guān)鍵詞:商貿(mào)流通業(yè) 效率 問題 對策

中圖分類號:F724 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

流通效率的概念

所謂商貿(mào)流通效率,是指商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)組織運(yùn)行的效率。與生產(chǎn)效率不同,商貿(mào)流通效率并不能用簡單數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,因?yàn)槠溆兄訌?fù)雜的特征:一方面,商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)為鏈條式組織模式,整個(gè)鏈條企業(yè)承擔(dān)著產(chǎn)品從生產(chǎn)出來到送到消費(fèi)者手中的全過程,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的低效率都會影響到整體效率。另一方面,商貿(mào)流通效率不能用簡單的投入產(chǎn)出進(jìn)行計(jì)算,需要進(jìn)行整體判斷。比如,并不是說商貿(mào)流通環(huán)節(jié)越長效率就越低。衡量商貿(mào)流通業(yè)效率相對較難,但從行業(yè)的發(fā)展情況,比如行業(yè)人均銷售額、利潤率以及資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)還是可以看到其效率如何。

我國商貿(mào)流通效率的實(shí)證分析

(一)行業(yè)人均年銷售額

如圖1所示,近十年來我國商貿(mào)流通業(yè)的人均年銷售額都呈現(xiàn)了增長態(tài)勢。在增長速度上,批發(fā)業(yè)最為明顯,其次是批發(fā)零售業(yè),最后是零售與連鎖業(yè)。在人均銷售額水平上,批發(fā)業(yè)同樣高于其它兩個(gè)行業(yè),零售連鎖行業(yè)同樣處于最低,即使是批發(fā)零售業(yè)增長最快的2010年,其同樣要比批發(fā)業(yè)人均年銷售額低得多。2014年,我國批發(fā)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和零售連鎖業(yè)的人均年銷售額分別為978萬元、362萬元、153萬元。這一水平與發(fā)達(dá)國家水平相差較大,2014年美國批發(fā)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和零售連鎖業(yè)的人均年銷售額分別為1453萬美元、524萬美元、263萬美元。

(二)行業(yè)人均年毛利

圖2是我國批發(fā)零售業(yè)過去十年人均毛利情況,總的來看,批發(fā)和零售行業(yè)的人均年毛利水平一直處于上升態(tài)勢,2014達(dá)到46.5萬元,比十年前增長了180%。相對而言,批發(fā)行業(yè)的人均毛利要高于零售行業(yè),且差距呈越拉越大的趨勢,從2005年的17萬元拉大到2014年的44萬元。但與發(fā)達(dá)國家批發(fā)零售行業(yè)相比,即使是批發(fā)行業(yè)年人均毛利最高的2014年,也與美國120萬美元的人均毛利、日本200萬的人均毛利相差巨大。

(三)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率

圖3是我國流通行業(yè)的總資產(chǎn)平均周轉(zhuǎn)率水平發(fā)展情況,總體來看,批發(fā)行業(yè)的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率稍高,在2009年達(dá)到最高值3.07次,其它年份都在2次以上,2012年是近幾年來最低的2.3次,甚至低于2004年。這一水平與日本零售行業(yè)平均周轉(zhuǎn)5.3次的水平相差巨大,也比不上美國零售行業(yè)4.1次的平均水平。

制約我國商貿(mào)流通業(yè)效率提升的主要問題

(一)流通成本過高導(dǎo)致流通業(yè)效率低

在我國三次產(chǎn)業(yè)中,第二產(chǎn)業(yè)依然占據(jù)著主體,一般而言,工業(yè)生產(chǎn)所占比重越高,對流通活動的要求就越高。目前,工業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)總量中占50.4%,遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家平均水平,也高于發(fā)展中國家平均水平,甚至比日韓當(dāng)年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期的峰值要高(日本1970年42.5%。韓國1991年42.6%)。工業(yè)的高速發(fā)展需要眾多資源的消耗支撐,必須要求大范圍、大規(guī)模和遠(yuǎn)距離的運(yùn)輸,流通成本自然而然就會更高。在我國社會物流總額的構(gòu)成中,工業(yè)品物流占到86%以上,并且呈現(xiàn)越來越高的趨勢。最近兩年甚至一度超過了92%。如此一來,造成了我國流通成本一直較高的特點(diǎn)。

(二)生產(chǎn)規(guī)模集約化程度較低

我國長期以來依靠擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資拉動經(jīng)濟(jì)增長,存在比較嚴(yán)重的重復(fù)生產(chǎn)。而且受到工業(yè)化進(jìn)程客觀特點(diǎn)的影響,我國的生產(chǎn)集約化與規(guī)?;某潭容^低。一方面,在工業(yè)生產(chǎn)上,各地在招商引資上都是同樣的做法,國家宏觀調(diào)控的力度有限,各地重復(fù)投資,上同樣項(xiàng)目的情況比較嚴(yán)重,事實(shí)上造成了在工業(yè)流通環(huán)節(jié)的大量浪費(fèi)。另一方面,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,傳統(tǒng)的家庭農(nóng)戶生產(chǎn)方式,其組織化程度非常低,生產(chǎn)效率也十分低下,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通效率上表現(xiàn)自然比較低。在目前工業(yè)化與城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的過程中,大市場與小生產(chǎn)之間的矛盾會更加突出,尤其是在流通環(huán)節(jié),難以形成規(guī)?;?、集約化發(fā)展,也無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)以降低流通成本、提高流通效率的目的。

(三)流通現(xiàn)代化水平較低

雖然商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)在過去三十多年的時(shí)間里得到快速發(fā)展,但與發(fā)達(dá)國家相比,我國的流通現(xiàn)代化水平還處于比較低的水平。一是流通產(chǎn)業(yè)市場集中度很低。統(tǒng)計(jì)資料顯示,我國排名前十的物流公司市場份額只有14%,而美國是34%、日本是90%。與之相對應(yīng)的是我國超過90%的貨運(yùn)公司運(yùn)力只有10輛車,還有超過40%的是個(gè)體戶。這也造成流通領(lǐng)域低價(jià)競爭、同質(zhì)競爭的情況十分嚴(yán)重。二是信息化水平低下。我國流通企業(yè)平均用于信息技術(shù)的投入在總資產(chǎn)中的比重只有0.4%,美國是10%、日本是17%。超過40%的貨運(yùn)企業(yè)與信息化無緣。三是缺乏供應(yīng)鏈管理理念。大多數(shù)的流通企業(yè)都缺乏供應(yīng)鏈管理理念,即使是市場排名前十的企業(yè),其供應(yīng)鏈管理也相對落后,缺乏對資源的整合和利用。相對于發(fā)達(dá)國家,物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還十分落后,各種物流運(yùn)力之間的銜接不夠,造成重復(fù)運(yùn)輸、空載等不合理現(xiàn)象,增加了流通成本。四是公路收費(fèi)造成流通成本高企。改革開放以來,在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上一直奉行貸款修路、收費(fèi)還貸的理念,全國95%的高速公路、61%的一級公路都是收費(fèi)公路,被稱“全球90%的收費(fèi)公路在中國”,有數(shù)據(jù)顯示,高速公路通行費(fèi)占到物流總成本的1/3。

(四)專業(yè)人才缺乏

與其它行業(yè)不同,我國商貿(mào)流通行業(yè)受到政策限制,對外開放度不高,跨國流通企業(yè)在我國的業(yè)務(wù)開展并不多,國內(nèi)流通企業(yè)很少有機(jī)會直接與跨國企業(yè)進(jìn)行競爭,也就無法獲得學(xué)習(xí)機(jī)會,人才成長速度相對較慢。特別是一些熟知現(xiàn)代流通理論的高級管理人才和技術(shù)支撐人才比較缺乏,無法引領(lǐng)我國商貿(mào)流通行業(yè)快速發(fā)展。專業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的缺乏,使我國商貿(mào)流通行業(yè)的市場競爭在很大程度上表現(xiàn)為低水平競爭、同質(zhì)化競爭,限制了我國商貿(mào)流通行業(yè)的效率提升。流通行業(yè)從業(yè)人員很多都是缺乏一定專業(yè)技能的低層次就業(yè)人員,承擔(dān)運(yùn)輸、配送任務(wù)的也多以農(nóng)民工為主,缺乏專業(yè)的管理、技術(shù)人才,不利于行業(yè)管理水平的提升。有研究表明,流通業(yè)從業(yè)人員受教育水平每增加一年,可以提升技術(shù)效率4.5%。

(五)制度設(shè)計(jì)缺陷人為分割了流通市場

制度設(shè)計(jì)缺陷主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,制度性成本過高。在流通領(lǐng)域管理上,地方政府堵與罰的思想比較重,作為地方政府非稅收入的重要來源,流通領(lǐng)域罰款是很多地方政府的重要收入項(xiàng)目,存在較為常見的以罰代管,只罰不管問題。同時(shí),在城市管理上,為了保證市區(qū)秩序,很多城市對貨運(yùn)車輛往往采取限制通行的簡單管理方法,城市“最后一公里”難直接推高了配送費(fèi)用。另一方面,在經(jīng)濟(jì)考核制度面前,地方政府對市場傾向于保護(hù)本地企業(yè),人為設(shè)置門檻,造成全國市場的區(qū)域分割,難以形成全國大市場、大流通格局,也提高了流通成本。

提升商貿(mào)流通效率的政策建議

(一)控制流通成本,促進(jìn)流通效率提升

流通成本過高,缺乏流通公共設(shè)施,一直是制約我國商貿(mào)流通效率的重要問題。一方面,要加大對商貿(mào)流通公共設(shè)施的建設(shè)投入。必須明確流通領(lǐng)域的社會性物流配送中心、公共服務(wù)信息平臺等流通公共設(shè)施的公共產(chǎn)品特性,認(rèn)識到公共設(shè)施是構(gòu)建現(xiàn)代流通體系的必要條件,是提高流通效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),應(yīng)由政府財(cái)政牽頭和保障,集合公共財(cái)政和一部分社會資金,加大流通公共設(shè)施的建設(shè)力度。比如,批發(fā)市場在流通領(lǐng)域起著商品中轉(zhuǎn)的關(guān)鍵性作用,可以借鑒日本政府的做法,將批發(fā)市場納入法制軌道,明確政府的建設(shè)責(zé)任、不同地區(qū)批發(fā)市場的功能定位,對進(jìn)入批發(fā)市場的批發(fā)商和攤販實(shí)行租金補(bǔ)貼,既確保批發(fā)市場得以建設(shè),同時(shí)又避免了重復(fù)建設(shè),并為批發(fā)商發(fā)展減輕了負(fù)擔(dān),可以最大限度發(fā)揮批發(fā)市場在整個(gè)商貿(mào)流通領(lǐng)域的關(guān)鍵性作用。另一方面,要降低不合理的制度性成本。比如,應(yīng)大力撤并不合理的公路收費(fèi)站點(diǎn),將一些到期應(yīng)撤未撤、未批先建以及重要干道上的收費(fèi)站堅(jiān)決撤除,消除公路運(yùn)輸面臨的“天羅地網(wǎng)”。同時(shí),對全國收費(fèi)公路實(shí)行計(jì)重收費(fèi),并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對繁忙路段和即將到期路段進(jìn)行回購,盡可能地向社會返利,以降低商貿(mào)流通成本。特別需要指出的是,要消除道路管理中權(quán)力尋租問題。比如,對高速公路收費(fèi)還貸實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、定期審計(jì),明確收費(fèi)用于還貸的比例、人員工資比例、道路養(yǎng)護(hù)比例等,盡可能縮短收費(fèi)公路時(shí)間,為商貿(mào)流通提供更便利的服務(wù)。

(二)深化體制改革,消除限制流通效率提升的體制障礙

我國商貿(mào)流通效率不高的許多原因都可以歸結(jié)為體制原因,比如收費(fèi)公路過多、流通成本過高、流通體系不健全、區(qū)域差距過大、市場的人為分割等。因此,提高我國商貿(mào)流通效率,要堅(jiān)定的深化商貿(mào)流通體系改革。一是繼續(xù)深化市場主導(dǎo)型的體制改革。商貿(mào)流通業(yè)本身就具有配置資源的作用,而市場在資源配置手法中無疑最具有效率的。要加快建立起國家宏觀調(diào)控機(jī)制相匹配的市場機(jī)制,以此建立起更加有效的商貿(mào)流通體制。重點(diǎn)是圍繞商貿(mào)流通領(lǐng)域存在的所有制不科學(xué)、政企不分、地區(qū)封鎖等問題,推動國有流通企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)變,在市場導(dǎo)向下鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,加快培育具有國際競爭力的大型流通企業(yè)集團(tuán)。同時(shí),著力提升各地的市場化程度,通過改變地方政府績效考核機(jī)制,消除人為設(shè)置的地方市場壁壘,建立全國統(tǒng)一的大市場流通體系。二是改革流通產(chǎn)業(yè)政策理念。從傳統(tǒng)的“重生產(chǎn)、輕流通”觀念中解脫出來,要看到商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)不僅可提高市場資源的配置效率,同時(shí)流通業(yè)還能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增加值并產(chǎn)生溢出效應(yīng),積極影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。將商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)作為先導(dǎo)和龍頭,以流通企業(yè)為供應(yīng)鏈關(guān)鍵點(diǎn),整合上下游的制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。三是改革區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。我國東、中、西部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦等方面都存在巨大的差距,區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡已是一個(gè)十分突出的問題。商貿(mào)流通領(lǐng)域同樣如此,廣大中西部地區(qū)的流通水平比較低下。應(yīng)改革區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,構(gòu)建發(fā)揮各地區(qū)優(yōu)勢的商貿(mào)流通體系。比如,商貿(mào)流通體系應(yīng)有利于東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移技術(shù)和知識資源,應(yīng)有利于形成全國統(tǒng)一商貿(mào)流通大市場等。四是加快商貿(mào)流通模式創(chuàng)新。要充分考慮到電子商務(wù)發(fā)展的新優(yōu)勢,消費(fèi)者個(gè)性化消費(fèi)的新特點(diǎn),轉(zhuǎn)變商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)職能,從傳統(tǒng)的中間商向平臺提供商的角色轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提升效率。

(三)提升技術(shù)水平,以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)商貿(mào)流通效率提升

無論是商貿(mào)流通技術(shù)使用的效率還是商貿(mào)流通技術(shù)進(jìn)步本身,都是技術(shù)提升流通效率的重要內(nèi)容。我國商貿(mào)流通技術(shù)水平不高,制約著商貿(mào)流通效率的提升。因此,要加強(qiáng)流通領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新,借助技術(shù)的力量提升我國商貿(mào)流通效率。一是要重視企業(yè)創(chuàng)新主體的建設(shè)。從發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)來看,企業(yè)永遠(yuǎn)是技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用主體的不二選擇。應(yīng)從制度完善入手,進(jìn)一步鞏固企業(yè)創(chuàng)新主體地位,提升商貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用水平。比如,完善相關(guān)稅收制度,對商貿(mào)流通企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新的花費(fèi)實(shí)行免征稅或是可以抵扣相應(yīng)稅款,鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)應(yīng)用,積極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),打造具有競爭力的市場品牌。二是健全商貿(mào)流通領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的金融支持政策。針對當(dāng)前商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)規(guī)模小、資金不足的現(xiàn)狀,國家可以設(shè)立創(chuàng)新?lián);穑瑸樯藤Q(mào)流通企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新爭取銀行貸款,提供相應(yīng)擔(dān)保,免除商貿(mào)流通企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的后顧之憂。三是完善技術(shù)合作與創(chuàng)新服務(wù)體系。技術(shù)創(chuàng)新合作可以是商貿(mào)流通企業(yè)之間的合作創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)多家企業(yè)的技術(shù)共享、共同進(jìn)步。也可以是企業(yè)與學(xué)校、科研院所之間的創(chuàng)新合作,由企業(yè)提供資金和項(xiàng)目,科研院所提供人才支撐,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)化。而在技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)上,重點(diǎn)是要加強(qiáng)貿(mào)易流通技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的建設(shè)。其負(fù)責(zé)對國內(nèi)外流通技術(shù)以及技術(shù)應(yīng)用的跟蹤總結(jié),為商貿(mào)流通企業(yè)提供咨詢、信息等服務(wù),最終為其技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)。

(四)提高流通行業(yè)人員素質(zhì),從根本上促進(jìn)流通業(yè)效率提升

人才是行業(yè)發(fā)展水平提升的基礎(chǔ),在商貿(mào)流通業(yè)效率提升上同樣如此。一是要加大商貿(mào)流通人才培養(yǎng)力度。針對商貿(mào)流通業(yè)吸納就業(yè)上的優(yōu)勢,提高對商貿(mào)流通業(yè)人才培養(yǎng)的重視,引導(dǎo)高校加強(qiáng)流通專業(yè)建設(shè)力量,強(qiáng)化理論與應(yīng)用研究,培養(yǎng)具有一定理論素養(yǎng)的應(yīng)用型人才。比如,構(gòu)建從高等院校、科研院所到職業(yè)學(xué)院和中等職業(yè)學(xué)校的完整的商貿(mào)流通人才培養(yǎng)機(jī)制,為我國商貿(mào)流通企業(yè)補(bǔ)充從基層從業(yè)人員到高級管理人員等各個(gè)層次的人才。政府應(yīng)從金融、稅收和財(cái)政等方面為社會機(jī)構(gòu)開展流通人才培養(yǎng)提供支持,鼓勵(lì)企業(yè)開展內(nèi)部人員培訓(xùn),對教育培訓(xùn)費(fèi)用予以稅收扣減等,形成全社會開展流通人才培養(yǎng)的氛圍。二是鼓勵(lì)高校院所加強(qiáng)校企合作,提高我國商貿(mào)流通復(fù)合型人才的培養(yǎng)水平。比如,設(shè)立商貿(mào)流通人才培訓(xùn)基金,著重培養(yǎng)引領(lǐng)商貿(mào)流通發(fā)展所需的高級管理人才。三是加大外部人才引進(jìn)力度。政府應(yīng)制定有利于人才引進(jìn)的相關(guān)政策、暢通人才流動渠道,積極引進(jìn)具有跨國流通企業(yè)經(jīng)營管理的經(jīng)驗(yàn)的高級商貿(mào)流通管理人才和可以迅速提升商貿(mào)流通技術(shù)支持和保障水平的專業(yè)人才。同時(shí),派出人員到國際知名院校和國際流通大企業(yè)進(jìn)行進(jìn)修和見習(xí),以走出去、引進(jìn)來加速流通人才培養(yǎng)。

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作者簡介:

劉士芳(1981-),女,漢族,江蘇徐州人,本科學(xué)歷,重慶電力高等??茖W(xué)校講師,研究方向:電子商務(wù)與物流管理。

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甘肅教育(2020年14期)2020-09-11 07:57:42
對策
面對新高考的選擇、困惑及對策
防治“老慢支”有對策
演員出“問題”,電影怎么辦(聊天室)
韓媒稱中俄冷對朝鮮“問題”貨船
“問題”干部“回爐”再造
南方周末(2015-05-07)2015-05-07 04:39:36
跟蹤導(dǎo)練(一)2
“錢”、“事”脫節(jié)效率低
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