淺析電力工程施工企業財務成本控制

馮麗

摘 要 隨著我國經濟體制改革的不斷深入，電力工程施工行業原有的行業保護及地方政府保護逐步被更完全的市場競爭所替代。民營企業、外資企業逐漸加入市場建設的大軍中，市場競爭日趨激烈。而且隨著有形建筑市場的建立，多數工程項目都必須到有形建筑市場進行公開招標，電子化招投標意味著市場更加規范，監管更加嚴格，競爭更加激烈。企業要想在激烈的競爭中立于不敗之地，財務成本控制就顯得尤為重要了。本文從財務成本控制的必要性、原則、范圍以及具體方式、方法幾個方面詳細論述了電力工程施工企業的成本控制。

關鍵詞 財務成本控制 必要性 原則 措施

隨著建筑市場更加規范，監管更加嚴格，競爭更加激烈，電力施工企業加強項目管理，加強財務成本控制已經迫在眉睫。

一、電力施工企業財務成本控制的必要性

企業的經營目標是利潤最大化和可持續發展。利潤最大化主要是通過開源節流來實現。所謂開源，一是增大業務量，二是提高價格。所謂節流，就是在保證工程質量的前提下盡量節約成本、費用。在國家反腐倡廉的新形勢下，隨著電子化招投標的推行，企業之間已達到完全競爭的狀態。在既定市場下，企業不惜放低價格以取得項目，企業已沒有獲取超額利潤的空間。因此，擴大業務量、提高價格方面都受到限制，企業只能從降低成本費用上獲取超額利潤。施工企業項目成本占總成本費用比例很大，所以控制項目成本是加強企業競爭優勢的重要砝碼。

二、電力施工企業財務成本控制的原則

電力施工企業財務成本控制應制定有效、合理的原則，具體原則包括以下幾方面：

（一）全面控制與重點控制兼顧

電力施工企業財務成本包括設備、材料、勞務分包、人工費、措施費等，由于各項成本占總成本的比例不同，控制的難易程度不同，從而控制的余地大小也不同，我們既要根據全面性原則對所有內容進行控制，又要根據重要性原則，抓住對總成本影響較大的、易于控制的因素進行重點控制。例如，設備費、勞務分包費，由于金額大便于以較少的人力達到好的控制效果。

（二）日常控制與定期控制配合

日常控制指的是項目的每筆成本支出，都需要在支出前經過相關人員論證、詢價，確認支出是合理的、必需的、最經濟的。

定期控制指的是定期對項目成本進行歸集、分析，檢查支出是否有偏差，預算制定是否合理，如有偏差分析原因，具體處理。

在前者的基礎上，后者可以查漏補缺，兩者結合運用達到理想控制。

（三）事前控制與事后監督并行

事前控制需要我們制定合理的項目成本預算，任何支出必須在預算范圍內方可支出，超預算的，嚴禁支出，特殊情況，需經更高層級的領導審批。

事后監督需要企業設置專人，定期、不定期地對項目成本預算執行情況進行審計，檢查審核人員是否玩忽職守，發現問題及時處理。

事前控制和事后監督只有相互配合，才能保證項目成本支出正常運行。

（四）專人負責、人人參與

項目負責人應該對本項目成本承擔責任。項目成本控制好壞與負責人績效掛鉤。

同時要人人參與，每個人都有成本控制意識。

只有人人負責，才能全面控制成本，只有專人負責，才能有效控制成本。

三、電力施工企業財務成本控制的內容

電力施工企業項目成本主要包括設備、材料、勞務分包、人工、機械運輸、送電試驗費以及為項目發生的交通、辦公等管理費用。所以電力施工企業應針對不同的內容，分別制定不同的方法來控制成本支出。電力施工企業的設備一般是大型設備，如高低壓柜、箱變、電纜、環網柜、配網柜等，專業程度高，技術復雜，價格高昂，這些設備的采購和維修成本就是重點控制的對象；電力施工企業更精于專業施工，對于勞務部分傾向于分包，因此勞務分包也是重點控制的部分；電力施工企業對施工人員技術程度要求高，人工費用占據很大的比例，所以人工費用也是重點控制部分，主要通過改善勞動組織，減少窩工浪費，實行合理的獎懲制度，加強技術教育和培訓工作，加強勞動紀律，壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例；對于材料，在數量上要把住材料進場關，防止備料過程中材料數量虧損現象。其次，還要避免在項目施工過程中材料數量的損失浪費現象和料場保管過程中的流失現象，其他內容要根據支出項目的性質，針對性地控制。例如，機械搬運費主要是正確選配和合理利用機械設備，搞好機械設備的保養修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產量、降低機械使用費。

四、電力施工企業財務成本控制的具體措施

（一）制定合理的項目成本預算

項目核算人員要根據項目圖紙、合同等文件，結合公司實際情況制定項目成本預算，項目成本預算要按照項目將要發生的成本分類，如設備、材料、輔材、勞務分包、措施費及其他費用，每一大類下分別列示具體支出項目，設備材料類要列示型號、數量、單價、總額。勞務分包要列示工程量、單價、總額。

制定預算以前，對于單價，要進行詢價、分析比較，選擇合理的價位。對數量及工程量要根據招標文件、投標書、工程量清單、工程圖紙等合理確定，對于設備、材料的型號要根據工程特點、以往經驗合理制定。對于勞務部分，是否需要分包，分包多少，要根據項目情況、公司情況等綜合考慮。對于措施費，如各種繼電保護費、送電試驗費、設備檢測費等應根據電力行業制定的收費標準合理制定預算。

電力市政項目，由于項目工期長，各種情況復雜多變，項目預算制定以后，施工過程中，要定期對成本預算進行調實。如果發生工程變更、洽商等，成本支出發生變化的，要適時出具項目成本變動單，根據變動單內容控制支出。

（二）制定有效的審批權限

項目成本的支出必須經具有權限的領導審批，未經審批不能支出。設備、物資購買，應由采購人員詢價比對，確定合理的供方和價格后，向相關領導請購。相關領導批準后方可進行采購。公司沒有施工能力或不愿意自己干的非專業承包部分可以外包，但應經公司討論決定，決定后應有負責勞務分包的同事詢價、比對，確定合理的勞務供方。

（三）制定合理的施工制度，規范施工

如果施工過程中出現各種施工事故就會增加經濟損失，如支付各種補償費用，加大成本；如果未能按照工期完成送電，就要支付各種違約金，會因為延期施工產生大量人工費、管理費。所以，施工企業要積極創造條件、優化施工方案、改進施工工藝、嚴格落實質量責任、克服質量通病，用杜絕質量事故、不停工、不返工來有效節約成本。

（四）建立常用供方、物資名錄

第一，公司應根據歷史合作情況、合作方的資信等級等，篩選出合格、優質的供方，建成合格供方名錄，每次選擇供方時從入圍名錄的供方中選擇，可以減少臨時篩選客戶的額外成本，而且長期合作，價格上可以有優惠，能避免選用不合格供方、產品導致損失。

第二，公司應根據歷史經驗、詢價方式，對公司施工用到的各種物資，制作物資名錄，分類別列示常用的品牌、型號、價格，每次采購都可以參照物資名錄進行選購，避免選擇價高質次的產品。

（五）定期考核、獎罰分明

對于項目成本，應與成本總負責人簽訂責任協議，負責人在協議范圍內對項目成本負責。公司可定期組織對項目成本支出情況進行檢查，發現不合法、不合規的，應對責任人給予考核。對于項目成本控制較好的責任人，給予一定獎勵。也可以設置績效工資，項目成本控制程度與績效工資掛鉤。

綜上所述，電力施工企業專業性高，技術復雜，對施工的要求更高，成本可控制余地更大，這就要求電力施工企業在成本控制上加大力度，合理控制成本，增加利潤，以滿足企業的可持續發展。

（作者單位為北京誠C能環科技有限公司）

參考文獻

[1] 何成旗，馬衛周.工程項目成本控制[M].中國建筑工業出版社.

[2] 方忠良.工程成本核算與控制[M].中國電力出版社.