中國西部城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化水平及其全國比較

白永秀　程志華　吳豐華

摘 要： 本文在理清城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，構(gòu)建包含4個維度共27個基礎(chǔ)指標的水平評價指標體系，使用兩步主成分分析對中國西部省份的城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化指數(shù)進行測度。結(jié)果表明，21世紀以來西部整體城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化指數(shù)呈穩(wěn)步上升態(tài)勢，四個維度指數(shù)的增長趨勢存在顯著差異；西部省份城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化指數(shù)不斷攀升，省際差異明顯且呈現(xiàn)“橄欖型”分布；在全國比較中，西部城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化水平低于東部、中部和東北，且低于同期全國平均水平。從變動趨勢看，西部城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化水平的提升速度略高于東北，與中部和東北的差距不斷縮小，與東部的差距不斷擴大并形成“兩級分化”的態(tài)勢。根據(jù)上述結(jié)論，從分類制定政策、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展等角度提出政策建議。

關(guān)鍵詞： 城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化；西部地區(qū)；省域差異；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8131（2016）03-0019-08

一、問題提出

在中國多重城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化和城鄉(xiāng)一體化進程中，城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化居于基礎(chǔ)性地位。基于已有研究，城鄉(xiāng)一體化包含城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、政治、文化和生態(tài)環(huán)境一體化等五個維度（吳豐華、白永秀，2013；白永秀、王頌吉，2014）。在“五位一體”的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體系中，城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化決定著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的物質(zhì)基礎(chǔ)、發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)載體等基本要素的總量大小和質(zhì)量高低。

相比于東部和全國平均水平，西部統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平較低：西部城市化水平較低，居民收入、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及自然環(huán)境不斷惡化等，導(dǎo)致西部城鄉(xiāng)二元對比系數(shù)不斷下降，居民收入差距不斷擴大。西部城鄉(xiāng)發(fā)展一體化程度低，其根源在于西部城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化水平低。因此，提升西部城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化對于促進西部地區(qū)全面發(fā)展，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程，對于實現(xiàn)到2020年全面建設(shè)小康社會和全面脫貧具有重大意義。研究西部城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化問題的基礎(chǔ)都是對西部城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化水平，以及其在全國所處位置的科學準確判斷和評價。

1997年楊榮南嘗試建立評價指標體系，隨后城鄉(xiāng)（經(jīng)濟）一體化評價的文獻大量涌現(xiàn)，修春亮等（2004）、張淑敏等（2004）、李志杰（2009）、劉偉、孫久文等（2010）、白永秀等（2013）等眾多學者從不同角度構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體化的評價指標體系，量化評價了所研究區(qū)域的城鄉(xiāng)一體化水平或?qū)崿F(xiàn)程度。在評價方法上，主要使用主觀賦值法、客觀賦值法如主成分分析法、主觀客觀結(jié)合賦值法等（吳先華等，2010；白永秀等，2013；吳豐華等，2015）。已有研究中較少以西部為研究對象。針對已有研究中存在的不足，本文在理清城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了包含4個維度共27個基礎(chǔ)指標的水平評價指標體系，使用西部11個省份因數(shù)據(jù)缺失嚴重，本文研究不包含西藏地區(qū)。 2000—2013年面板數(shù)據(jù)測度西部地區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化水平，并與四大區(qū)域和全國平均水平進行比較，以明確西部及各省域城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化所處的階段和水平。

二、構(gòu)建價指標體系與確定評價方法

1.構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化水平評價指標體系

梳理已有城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化研究文獻，本文認為城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化可以定義為：城鄉(xiāng)在經(jīng)濟發(fā)展水平基本同步同水平的前提下，城鄉(xiāng)分工明確、產(chǎn)業(yè)融合，各類要素配置科學、各種資本充分形成并發(fā)揮作用，城鄉(xiāng)居民生活水平趨于一致的動態(tài)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟關(guān)系融合過程和狀態(tài)。透過該定義，可以看出城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化應(yīng)包含以下相互聯(lián)系的核心內(nèi)容：

首先，城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化水平首先取決于該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，如GDP總量、人口規(guī)模和城鎮(zhèn)化水平等，這些因素不僅是經(jīng)濟發(fā)展重要衡量指標，更是城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的基礎(chǔ)，決定著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資本形成和生活水平等其他方面。其次，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化為特征的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一體化是城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的重要組成部分。白永秀（2012）、吳豐華、白永秀（2013）認為培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)載體，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局的關(guān)鍵。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系著城鄉(xiāng)居民就業(yè)并逐漸縮小城鄉(xiāng)收入差距，城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展動力，及農(nóng)民市民化等問題。再次，資本形成對于城鄉(xiāng)經(jīng)濟均衡發(fā)展同等重要，尤其是農(nóng)村各類資本的傾斜性形成可以有效促進欠發(fā)達的農(nóng)村加快發(fā)展，縮小與城市的差距，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化。城鄉(xiāng)物質(zhì)資本、技術(shù)資本、人力資本等各類資本的形成并發(fā)揮作用是城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的重要組成部分。最后，提升城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的最終落腳點是城鄉(xiāng)居民生活水平。已有研究顯示城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化能夠顯著縮小城鄉(xiāng)收入差距，城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化對城鄉(xiāng)收入差距效應(yīng)的非線性轉(zhuǎn)換發(fā)生在20世紀末至21世紀初，東部首先出現(xiàn)非線性轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟欠發(fā)達的西部最后出現(xiàn)轉(zhuǎn)換（歐陽志剛，2014）。

根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化內(nèi)涵與內(nèi)容的界定，并依據(jù)全面性、科學性、可比性及區(qū)域均等原則，本文構(gòu)建中國省域城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化水平的評價指標體系包含城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活水平和資本形成四個分項指標，正向指標、逆向指標兩種指標屬性，人均GDP、城鎮(zhèn)化水平、交通網(wǎng)密度等27個基礎(chǔ)指標。指標體系構(gòu)建如下：

2.主成分分析法

由于影響城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的因素繁多，為得到城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化指數(shù)，本文綜合這27項基礎(chǔ)指標的信息。主成分分析方法在此類數(shù)據(jù)處理工作中有明顯優(yōu)勢：

能夠保留主要指標的絕大部分信息，避免指標之間多重共線性及人為主觀賦值對整體結(jié)果的影響，在處理多指標評價體系中具有較大優(yōu)勢。本文借鑒楊永恒、胡鞍鋼、張寧（2005）人類發(fā)展指數(shù)替代技術(shù)中運用的兩步主成分分析法測度西部城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化水平。第一步，將無量綱和正向化處理后的數(shù)據(jù)代入SPSS20.0，得到各基礎(chǔ)指標的權(quán)重及四個方面指標指數(shù)；第二步將四個方面指標指數(shù)代入，再次經(jīng)過主成分分析，得到各方面指標權(quán)重，并合成最終城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化指數(shù)。

3.數(shù)據(jù)來源與指標處理

本文基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于歷年《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》、《中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年鑒》、《中國勞動統(tǒng)計年鑒》、《中國城市統(tǒng)計年鑒》及各省份的統(tǒng)計年鑒。對于部分缺失的數(shù)據(jù)，在統(tǒng)計口徑一致的情況下，還查詢了各省（直轄市、自治區(qū)）的統(tǒng)計快報及CNKI中國經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。如前所述，城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的指標體系中各基礎(chǔ)指標屬性不同，因此數(shù)據(jù)具有不可公度性，本文對基礎(chǔ)指標中的逆向指標做正向化處理與無量綱化處理。endprint