醫院開展“兩學一做”教育的探索與實踐

摘 要：習近平同志號召在全體黨員中開展“兩學一做”的教育實踐活動，中央、省、市和市衛計委黨委要求在全市衛生系統中開展“兩學一做”學習教育工作。在新時期新形勢下，我院黨委根據上級部門學習教育實施方案，結合實際，有針對性地進行思想教育，提高職工的政治覺悟，動員和組織廣大群眾，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行和各項任務的順利完成。

關鍵詞：兩學一做 四個全面 四個意識 四講四有 三嚴三實

在全體黨員中開展“ 學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是黨中央在新形勢下加強黨的思想政治建設為深化黨內教育的一項重大部署。習近平總書記對開展“兩學一做”學習教育作出重要指示，強調要區分層次、突出正常教育、有針對性地解決問題。根據中央部署和市委、市衛計委《關于在全市黨員中開展“學黨章黨規、 學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》，結合單位實際情況，我院開展了一系列工作。

一、院黨委班子領導帶頭組織積極推進學習教育的八項職責

1.抓責任落實。認真履行黨建工作第一責任人職責，把學習教育擺上醫院黨委重要議事日程，定期聽取情況報告，直接安排重要工作，研究解決重要問題。精心組織好“領導干部立家規、共產黨員正家風”、黨員“亮身份、樹形象”等活動，搞好“新時期共產黨員思想行為規范”“學習系列講話、強化‘四個意識”“做‘四講四有合格黨員”等三個大討論，形成黨員和黨員領導干部踐行“四講四有”的具體規范。把組織開展學習教育情況作為基層黨建工作述職評議考核的首要內容，層層分解落實責任。

2.抓關鍵少數。突出抓好黨員領導干部的學習教育，要求學習黨章黨規、學習系列講話內容更系統、把握更精準、領悟更深入，做合格黨員標準更嚴、更高，醫院黨委班子成員完成“六個一”規定動作，赴各基層黨小組單位講一次黨課，集中學習一次《黨委會的工作方法》，每季度參加一次中心組專題討論，結合“三解三促”深入開展調查研究、牽頭解決一批群眾關心的實際問題，年底參加一次專題民主生活會，到分管部門、班組開展一次檢查指導。牽頭制定黨委班子自身學習教育方案，督促班子成員制定和落實自學計劃。

3.抓全面覆蓋。鞏固深化黨員組織關系集中排查成果，規范黨員組織關系管理，建立流動黨員“雙向共管”機制，確保每一名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。

4.抓分類指導。牽頭制定本單位學習教育實施方案，區別不同層次、不同領域、不同類型黨員情況制定指導性文件，對內容安排、組織方式等分別明確具體要求，并對離退休干部職工黨員等，提出有針對性的措施。

5.抓問題查改。開展專題調研，綜合研判本院黨員隊伍建設情況，梳理存在的突出問題，引導黨員帶著問題學、針對問題改。著力解決黨員隊伍中、黨的組織生活中、黨員和黨員領導干部教育管理中、基層黨組織建設中存在的問題，重點問題由班子成員分工負責、牽頭解決。持續整改“四風”和不嚴不實問題。

6.抓基層支部。持續整頓軟弱后進基層黨組織，選優配強支部書記，對黨支部書記普遍開展一輪業務培訓。用好《“兩學一做”學習教育黨支部工作指導手冊》，督促黨支部認真落實“三會一課”、“黨員活動日”、黨員記實管理等黨員教育管理制度，逐項完成規定動作。為黨支部提供學習材料和時間、場地、經費等必要保證。

7.抓工作保障。在醫院黨委統一領導下，組織部門牽頭成立“兩學一做”學習教育協調小組，配強工作人員，落實經費保障。整合有關單位力量，建立協調機制，形成工作合力。

8.抓督促指導。采取定點監測、隨機抽查、聽取匯報、專項調研、參加學習討論、列席組織生活會等方式進行檢查指導，總結推廣基層新鮮經驗，發現和糾正苗頭性傾向性問題，對學習教育組織不力、走過場搞形式的，嚴肅追責問責。

二、以“兩學一做”學習教育為抓手，協調推進“四個全面”戰略布局

“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。在醫院黨員干部中開展“兩學一做”學習教育，認真落實習近平總書記重要指示精神和中央、省市委部署要求，堅持高標準、嚴要求，學在前、做在先，把思想政治建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦為根本任務，自覺按照黨員領導干部標準規范言行，進一步堅定理想信念，增強“四個意識”，協調推進“四個全面”戰略布局，樹立新風正氣，勇于擔當作為，為全系統黨員干部樹立標桿、作出示范。領導干部帶頭學習黨章黨規，重點是系統學習《中國共產黨章程》和廉潔自律準則、紀律處分條例、黨組工作條例、黨政領導干部選拔任用工作條例等黨內法規制度，掌握與履職盡責緊密相關的規定和要求，提高做好領導工作所必需的政治素養和政策水平。組織學系列講話，重點是以《習近平談治國理政》和《習近平總書記重要講話文章選編（領導干部讀本）》、《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》為基本教材，深入學習習近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇、鎮江重要講話精神，準確把握講話的豐富內涵和精髓要義，準確把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，準確把握講話彰顯的堅定信仰追求、歷史擔當精神、真摯為民情懷、務實思想作風、切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。做合格黨員，重點是按照習總書記提出的“四講四有”要求，認真踐行“三嚴三實”和好干部標準，帶頭堅定理想信念，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，帶頭樹立和落實新發展理念，帶頭攻堅克難、敢于擔當，帶頭落實全面從嚴治黨責任，真正做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率。

三、充分發動群眾，做好 “兩學一做”學習教育動員部署

召開醫院“兩學一做”學習教育動員部署會，對開展的一系列學習教育活動進行動員部署。上黨課，黨委領導班子成員對各支部（或黨小組）“兩學一做”學習教育的動員部署、上黨課進行直接指導。

1.制定學習計劃，搞好個人自學。黨委成員要按照中央和各級黨委關于學黨章黨規、學系列講話的學習要求，分專題制定學習計劃，每個專題明確必讀書目、明確學習時間要求，加強自學。

2.召開一次黨委專題學習會。按照習近平總書記重要批示要求，組織學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》，全體班子成員均進行交流發言，討論。對學習貫徹習總書記重要批示精神、切實加強黨委自身建設提出要求。

3.召開四次黨委中心組專題學習討論會。。分別以“學習黨章黨規，提高政治素養”、“學習系列講話，增強‘四個意識”、“聚焦五大發展理念，推進醫院科學發展”、“踐行‘三嚴三實和好干部標準，做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率”和“新時期共產黨員領導干部行為規范”為主題，組織召開專題學習討論會。院黨委通過集中學習和邀請專家學者輔導學習的形式開展學習討論。黨員領導干部參加學習討論會，并做交流發言，與會同志積極參與發言。

四、黨員領導干部到所在支部參加學習教育

黨章規定，每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活[2]。這次“兩學一做”學習教育是在全體黨員中開展的。因此要求所有黨員領導干部要做到：首先赴所在黨小組和聯系點支部分別講一次黨課。在紀念建黨95 周年前夕，各位黨委成員聯系黨的發展歷史、黨的科學理論、黨的優良傳統和作風，到聯系點支部講黨課，課前認真搞好調查研究，聯系支部黨員思想工作作風實際，突出問題導向和現實針對性，親自動手撰寫講稿。另外一次黨課可到所在黨小組，以“微型黨課”的形式進行。其次以普通黨員身份參加所在黨支部的活動和組織生活會，與支部黨員一起討論，一起接受教育，一起查擺解決問題，一起參加民主評議，同時征求對黨委班子及個人的意見建議。

五、開好黨委專題民主生活會，加強督查指導

1.民主生活會前廣泛征求意見、開展談心談話、親自撰寫對照檢查材料、會上開展批評和自我批評，會后形成院黨委民主生活會專項報告，報上級紀委和組織部門。成立督查指導小組。成立醫院“兩學一做”學習教育督查指導小組，下設辦公室在黨群部。黨委書記任組長，其他班子成員任副組長，醫院黨員中層干部為成員。

2.履行一把手職責。黨委書記認真落實《“兩學一做”學習教育一把手職責任務清單》要求，對工作方案親自審定，對重要任務親自部署，履行好第一責任人職責，每月在中心組學習會聽取“兩學一做”學習教育相關匯報并進行點評指導。

3.開展專題調研。黨委成員圍繞開展“兩學一做”學習教育，深入臨床一線，了解醫院黨支部和黨員隊伍建設狀況，聽取一線黨員群眾意見建議。

4.開展專項督查指導。黨委下發專項督查指導通知，加強專題民主生活會和各黨支部（或黨小組）專題組織生活會的專項督查指導，明確具體要求，做到橫向到邊、縱向到底，總支部、支部專題民主生活會和各黨支部（或黨小組）專題組織生活會全覆蓋。適時進行督查指導。班子其他成員率領分管部門黨員中層干部適時對聯系點支部“兩學一做”學習教育進行督查指導。采取隨機抽查、聽取匯報、專項調研、參加學習討論、列席組織生活會等方式，對聯系點黨支部及其所屬黨小組加強督查指導，深入了解學習教育開展情況和實際效果，及時總結推廣聯系點單位創造的新鮮經驗，及時發現和糾正苗頭性傾向性問題。每次督查指導結束后及時將督查指導情況表反饋給督導小組辦公室。對走過場、搞形式，查擺問題是否深刻，問題解決是否到位，黨員規矩意識是否增強等，對組織不力、問題較多的，要批評教育、嚴肅問責，專題組織生活會質量不高、評議滿意度不高的要重開。這次學習教育，黨委領導同志要帶頭，要有普通黨員意識，到所在支部去與同志們一起學習交流。各支部（或黨小組）要對領導班子學習教育作出安排，層層示范、層層帶動，給黨支部作出榜樣。一級抓一級，加強及時指導，防止走過場，不搞形式主義，捏好分寸，切實把握好。

參考文獻：

[1]于紹良. 領導干部在“兩學一做”中要走在前列、做好表率[J] .《黨政干部論壇》，2016.（06）：4～5.

[2]胡靜，黨組織生活決不能娛樂化、庸俗化[J].《中國紀檢監察》；2016（05）：52～54.

[3]祝猛昌，黨的十八大以來群眾路線研究：一個文獻綜述[J].《重慶社會科學》；2014（05）：101～108.

[4]喬方. 《習近平總書記系列重要講話讀本》分析解讀[J]. 重慶交通大學學報（社會科學版）. 2015（04）.

作者簡介： 完紅（1973.09—），女，回族，江蘇省鎮江市人，政工師，本科，單位：江蘇省鎮江市第四人民醫院，職務：后勤保障部 主任。