試論高職高專大學生法制意識存在的問題及原因分析

劉姣　蔡杰　李旭

摘 要：高職大學生是我國社會主義現代化建設和實現中華民族偉大復興中國夢的一支生力軍，其綜合素質越來越受到社會的關注，其中法律素質是其綜合素質的重要組成部分。本文通過對四川幾所高職院校進行問卷調查，主要闡述了目前高職大學生法制意識存在的主要問題，即法制意識和法制觀念淡薄、法律知識和法制信仰缺乏、法制教育缺位等，進一步分析了存在問題的原因，在此基礎上提出培養高職大學生法制意識的路徑思考。

關鍵詞：高職大學生 法制意識 法制信仰 法律實踐

法制意識是法制建設的重要一環，是高職大學生努力學習法制知識，樹立法律權威和培養憲法至上的法制理念，堅持權利義務相統一，積極進行法律實踐，能用法律維護自己的合法權益，從而樹立法律意識和制度意識。

一、高職大學生法制意識存在的主要問題

1.法制意識和法制觀念淡薄。對于高職大學生來說，法制意識淡薄主要表現在：沒有樹立憲法至上的法制理念。通過對四川幾所高職院校問卷調查發現，有20%的同學不了解憲法，這說明部分大學生對憲法是我國根本大法一知半解，對法律法規和學校的校紀校規視而不見。調查結果顯示，在無人監考的考場上，有35%的同學選擇作弊，這說明部分大學生不遵守校紀校規和法律法規，在行為上表現為違法違紀現象增多，為了個人利益甚至不折手段達到自己的目的。法制觀念淡薄主要表現在：當自己合法權利受到侵犯的時候，不知道維權途徑有哪些，通過問卷調查，被問到例如“當你的合法權益受到侵害時，你首先想到的使”時，有30%的同學選擇通過其他途徑解決問題，說明高職大學生法制觀念不強。

2.法律知識和法制信仰缺乏。高職大學生法制意識和法制觀念淡薄，一個重要原因就是其法律知識和法制信仰缺乏。 掌握法律知識是樹立法制意識的基礎內容，法制信仰是法制意識的本質要求。高職大學生一般在中學時候學習基礎較差，再加上中學的法制教育甚少，來到大學后法律課只有《思想道德修養與法律基礎》課，法律基礎課課時有限、比重低，對于更加注重實踐操作能力的高職大學生來說，學習法律知識更多是為了應付考試，完成任務，根本沒有運用到實際生活中去，更不可能去思考法律知識背后法制力量和法律精神的作用。學生缺乏法律知識，就很難樹立法制信仰。 3.高職院校法制教育存在缺位。有的高職院校開展法制教育途徑單一、內容簡單、方式落后，成效不足、師資薄弱等。雖然學校把法律基礎課列入教學計劃，但是僅在大一上學期《思想道德修養與法律基礎》課開展，共48學時，法律基礎課課時僅有10個學時左右，法制教育課課時少、內容簡單，不全面、缺乏系統性；法制教育授課教師大多數由學工處、團委和思政老師擔任，很多都不是法律專業畢業，授課方式又受到傳統模式的影響，網絡教學和實踐教學有限，直接影響法制教育教學成效。

二、高職大學生法制意識存在問題的原因分析

1.高職大學生心理發展不成熟。高職大學生法制意識和法制信仰缺失，一個重要原因是高職大學生自身心理發展不成熟。目前高職院校大學生大多都是“96后”，部分來自五年制學生，世界觀人生觀逐漸走向成熟但又未完全成熟，加上殘酷的就業壓力和多元的價值觀念沖擊，對于涉世不深、社會經驗不足的高職大學生來說，心理承受能力弱、自控力差、以自我為中心、遇事盲目沖動，缺乏理性思考，易忽視法制和校紀校規的存在，也不會用法律武器維護自己的合法權益，其法制意識和法制行為表現出一定的幼稚性和不穩定性。

2.高職院校整體教育現狀和學生就業壓力大。高職院校的人才培養目標是培養適應社會主義現代化建設所需要的技能型人才，隨著法制社會的不斷發展，高職大學生具備基本的法律素質已成為高職教育人才培養的重要特征，因此加強大學生法律素質是實現高職教育人才培養目標的內在要求。有的高職院校只注重學生專業技能的訓練，再加上工學交替，學生在校時間很短，大部分學生都把時間和精力用在專業課的學習和考試上。高職院校整體教育現狀和學生殘酷的就業壓力導致學生只注重實用性，對于法律知識學習只是停留在應付考試層面上，更談不上提高其法制意識和法制信仰。

3. 高職院校法制教育不重視、不完善。有的高職院校未將大學生法制意識和法律素質的培養納入學生綜合素質的培養目標體系，對法制教育不重視。因此，學校法制教育渠道單一，缺乏系統規劃。除了《思想道德修養與法律基礎》課開展法制教育和新生入學開展校紀校規教育外，學校其他法制教育途徑，比如“12.4”法制宣傳日、“6.26”國際禁毒日、“3.15”消費者權利保護日等重要法制日才宣傳法制教育，平時宣傳的很少；在法制教育課堂教學中重知識灌輸輕意識培養，沒有把重點放在提高高職大學生法制意識、增強法制觀念和社會責任感上。

三、高職大學生法制意識的培養路徑思考

1.強化高職大學生法制意識和法制信仰。提高高職大學生法制意識和法制信仰，除了學生努力學習法律基礎知識外，高職院校要強化權利與義務意識的培養，學會用法律武器維護自己的合法權益，又要履行法律義務，敢于同違法犯罪行為作斗爭；樹立法律權威，杜絕錢權大于法的不良思想的侵襲，抵制人治思想；在校紀校規方面要做到有法可依、有章可循，特別是對違紀違法的學生不能縱容，按照規章制度依法處理、絕不姑息，讓學生對法律和法律制度產生敬畏感，從而更加自覺的規范自己的行為，不斷提高高職大學生的法制意識和法制信仰。

2.創新和完善高職院校法制教育。高職院校要不斷創新和完善法制教育，主要體現在學校、師資隊伍和教師教學幾個方面。學校的法制狀況直接影響到大學生對法制的信仰程度。因此，學校要依法治校，形成良好的法制氛圍，做到有法必依、有章可循；重視并加強法制教育和法制實踐，提高法制教育理論課的比重，不斷將法制教育與專業教育融合，根據不同專業特點設置法制教育內容等等；教師教學方面：創新法制教育需要教師在法制教育教學過程中不斷探索和創新教學方法，提高法制教育實效，比如法制教育課堂教學中使用啟發式教學、案例式教學、情景式教學、網絡式教學等。在學校條件允許下，教師應不斷創新第二課堂教學，組織學生到最近監獄參觀、法庭觀摩等，讓學生身臨其境學習法律知識，潛移默化的影響學生的法制意識和法制信仰。

3.注重法制理論與法律實踐相統一。法制意識和法制信仰的提高，需要大學生把法制理論和法律實踐有機結合起來。高職大學生法制理論的學習，除了課堂學習外，還可以通過網絡、電視、報刊等載體進行學習，比如多關注法制頻道、法制節目《今日說法》等，經常參加法制講堂、法制論壇等；學校應不斷創新網絡法制教育，建立法制欄目微信公共平臺，給學生推送有思想價值的法律觀念和法律實例，讓學生有選擇的閱讀。僅通過課堂或網絡教學所掌握的法律知識，離開具體的法律實踐活動，學生很難形成法制意識和法制信仰。因此要做到知行合一，把法制知識與法律實踐有機結合起來。在校內實踐領域，比如重要法制日宣傳、法律知識競賽、法律辯論賽、法律情景劇、法制圖片和影片展，既豐富了大學生的校園生活，又讓學生在活動中接受法制教育。在校外實踐領域，高職院校要根據學校實際和當地法院和監獄建立長期合作的校外法制教育實踐基地，組織學生參加法院的公審、組建學生法制教育宣傳隊等，讓學生在特定的環境和鮮活的實例中掌握法制知識，不斷提高高職大學生法制意識和法制信仰。

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※基金項目：本文系四川大學生思想政治教育研究中心課題“四川省高職高專大學生法制意識現狀與培養研究”階段性研究成果。（課題編號： CSZ15057）.