經濟新常態下中小城市特色經濟發展模式研究

摘 要：我國經濟已步入新常態，經濟發展進入速度換檔期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期三期疊加的新階段，經濟下行壓力驟增。在中小城市眾多且發展模式不完善的國情下，適應經濟新常態的同時更應創新中小城市特色經濟發展模式。本文在經濟新常態的時代大背景下，探討地方特色經濟的界定、特征及發展區位，結合中小城市特色經濟發展現狀探析發展模式創新的可行性，中小城市特色經濟應依托互聯網促進特色產業結構的優化升級，深入挖掘地方特色經濟文化品牌的物質價值和精神價值，進一步確定特色經濟文化品牌的社會效應。

關鍵詞：經濟新常態 中小城市 特色經濟 發展模式

我國經濟增長速度從2012年開始回落，根據國家統計局的數據顯示，2012年～2015年我國的經濟增長率分別為7.8%、7.7%、7.4%和6.9%，由高速增長轉而進入經濟發展的速度換檔期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的經濟發展新常態階段。經濟增長由過去的高速增長轉換為目前的中高速增長，表面上看是經濟增長速度的放緩，而追究其實質，則是在宏觀經濟背景下經濟發展環境深刻變化以及我國經濟結構重大調整的必然結果。我國中小城市數量眾多，經濟發展狀況不一但普遍缺乏動力，經濟發展模式落后。中小城市地區經濟的快速發展離不開特色經濟的支撐，發展特色經濟已成為我國各省、市、縣等各級區域經濟發展共同關注的話題。在目前我國新常態的經濟結構轉型升級的背景下，中小城市特色經濟的發展能否順應調結構促增長的趨勢、創新經濟發展模式，更加備受關注。本文在我國目前經濟新常態的時代大背景下，探討特色經濟的界定、特征及發展區位，結合中小城市特色經濟發展現狀探析發展模式創新的可行性，中小城市特色經濟應依托互聯網促進特色產業結構的優化升級，深入挖掘地方特色經濟文化品牌的物質價值和精神價值，進一步確定特色經濟文化品牌的社會效應。

一、經濟新常態下中小城市經濟發展現狀

所謂經濟新常態，是指在經濟結構對稱態基礎上的經濟可持續發展，用增長促發展，用發展促增長。經濟新常態強調結構穩增長的經濟，從高速增長轉為中高速增長的同時經濟結構不斷優化升級，從要素驅動、投資驅動轉向服務業發展及創新驅動。習近平總書記指出，新常態不是不干事，不是不要發展，不是不要國內生產總值增長，而是要更好發揮主觀能動性、更有創造精神地推動發展。在經濟新常態的時代背景下，經濟增長速度放緩，經濟結構轉型，發展中小城市經濟的發展必然受宏觀經濟環境的影響。特色經濟的核心問題應是準確把握本地區的競爭優勢，創新地區經濟發展模式，調整傳統的產業結構。因此面對新常態，中小城市應搶抓機遇，充分發揮的資本潛力、勞動力潛力、土地潛力等。用“改革紅利”贏得“人才紅利”、“創新紅利”的新機遇。

二、特色經濟的界定及特征

1.特色經濟的界定。中國特色經濟的形成與發展是在改革開放以來逐漸形成并被給予廣泛關注的。關于對特色經濟概念的界定，目前已有諸多學者有各自不一的闡述。白永秀（2006）對特色經濟的描述是一個區域在發展市場經濟中利用比較優勢原則，通過競爭形成的具有鮮明產業特色的經濟結構；所謂特色經濟，是在一定的區域范圍內，依據本區域現有的經濟、社會、文化狀況、資源稟賦和生產力水平，能最大限度的擴張經濟總量，結構合理且主導產業優勢突出，經濟效益顯著，能確保可持續發展的具有鮮明區域特點的經濟發展模式（張君麗、李瀾，2002）等。雖然眾多學者對于特色經濟的含義表述不一，但對于特色經濟的內涵，都涵蓋了特色經濟是一個體系，以特色產品為前提，以特有資源為基礎，以特色產業的完善為核心，以特色區域為載體，以特色技術為支撐；在這一體系下，資源、科技以及市場要素相互作用而形成有機整體；具有市場適應性、外溢性、可持續性。總結說來，可以說對特色經濟的界定為人無我有、人有我新、人新我優、人優我特。筆者認為，特色經濟是在一定的經濟發展階段以及一定的區域內，依托地區某一特色資源稟賦為基礎發展起來并形成一定的規模，能夠適應市場需求，具有市場競爭優勢的某一產品或某一產業，使特色資源優勢轉化為經濟優勢。特色經濟的概念涵蓋范圍、時間、質量、空間四個方面，構成相互聯系、相互影響的有機整體。

2.特色經濟的特征。

2.1特色經濟必須具有較高的效益性。中小城市特色經濟應以其經濟效益影響和帶動其他產業的發展，產生正外部性效應，帶動經濟的發展以促進社會效益的提高。

2.2特色經濟要具有市場開放性和適應性。作為特色經濟發展前提的特色產品要具有一定的市場適應性，能對市場產生較大的影響能力。不僅在本地區社會經濟部門中具有優勢，同時要在現代經濟發展的國際市場中占據優勢地位，才具有較強的市場競爭力，并能有效抵御面臨的市場風險。

2.3特色經濟應具有產業化的特征。按照市場機制的機理形成特色產業群，相互連結、相互促進，使中小城市優勢要素進一步發揮積極作用，形成規模效應，促進中小城市產業結構轉型升級。

2.4特色經濟須具有比較優勢和品牌優勢。中小城市的特色經濟應以其特色稀缺的資源稟性，形成難以被類同的比較優勢。此外，中小城市地方特色品牌對地區經濟的發展發揮著強大的推動力，應以其特色產品的優良質量和完善售后服務來強化特色經濟的品牌優勢。

2.5特色經濟具有動態持續性。社會經濟和科學技術不斷發展，市場隨之而變化，當前特色經濟的某種優勢在未來的發展中可能逐步喪失，而被未來更高形式的特色經濟所代替。同時，特色經濟的發展必須要符合可持續發展的特征，注重經濟增長又不破壞環境和諧，促進特色經濟沿著持續健康的動態發展。

三、特色經濟的發展模式探析

發展特色經濟已成為我國各地經濟發展的重要課題，在經濟新常態的時代背景下，經濟增長速度放緩，經濟結構轉型，發展中小城市特色經濟的核心問題應是準確把握本地區的競爭優勢，創新地區經濟發展模式，調整傳統的產業結構。對于我國中小城市特色經濟的發展模式，在分析目前發展現狀的基礎上，本文給出以下發展模式的創新。

1.依托現代物流和電子商務服務業，創新拓展銷售渠道。推動中小城市特色經濟傳統營銷模式轉型升級，打破傳統模式，嫁接互聯網思維。

2.充分發掘中小城市地方區位優勢條件，發揮比較優勢。增強特色產品宣傳力度，發展地方特色旅游，形成旅游經濟，以游客帶動特色經濟的發展，讓外地人感受到當地特色產品的魅力。

3.以產業集群促進特色經濟發展。中小城市通過產業的集聚發揮規模效應，特色經濟相關企業更好地發揮協同性，不僅能夠在經濟新常態背景下形成中小城市特色產業集群，促進產業結構的優化調整，而且能使區域經濟優勢得到更充分的發揮。

4.以鄉村工業化帶動特色經濟發展。在中小城市地方特色經濟產業體系中，以第二產業的發展作為主導帶動因素，通過發展鄉鎮企業或個體私營企業，自愿接受城市工業的輻射，或接受城市的產業轉移，大力發展從事特色農產品深加工的工業企業，以一種或一類產品為紐帶，形成生產加工企業群，并向前、向后延伸，成為集工、貿為一體的產業經濟體系，從而帶動中小城市特色經濟的發展。

5.開發中小城市地方特色品牌。地方特色品牌對特色經濟的發展具有強大推動力，通過整合營銷理念、獨特的產品定位等將中小城市的特色資源和特色產品成功轉化升級為現代化產業。在本地區已有的特色產品品牌的基礎之上，進一步擴大特色產品的品牌優勢，從而帶動地區特色經濟的發展。

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作者簡介：丁茂森（1996.04—），男，遼寧遼陽人，遼寧工程技術大學經濟學專業，本科生。