探究我國農村金融發展存在的問題及解決策略

王天瑜

摘 要：農村金融發展嚴重影響我國社會主義新農村的建設情況，因此需重視農村金融的發展情況。本文先是闡述農村金融發展的現狀、存在的問題，后給出解決措施，以有利于社會主義新農村的建設。

關鍵詞：農村金融發展 現狀 問題 解決策略

自改革開放后，我國的農村經濟得到前所未有的發展，農村金融發展迅速。黨中央與國務院先后頒布了系列化的政策與方針，逐漸完善我國的農村金融體系與制度，改善農村的金融環境，改變農村的新面貌。在黨的十六屆五中全會中提出建設社會新農村的概念，就具體要求而言，與農村建設存在很大區別，主要與農村的經濟建設、社會建設、政治建設與文化建設等有關，但是以首要性而言，經濟建設的基礎地位較為明顯，因此需重視新農村建設，以加快農村的發展速度。在經濟建設過程中，需增加資金成本的投入，以有利于農業振興、農村發展與農民收入。

一、我國農村金融發展的現狀

改革開放后，農村的金融市場向著多元化的方向發展。現階段，我國的農村金融體系已經具備可持續、廣覆蓋、多層次等的特點，完善金融體系，促使農村信用社、郵政儲蓄銀行、農業銀行等逐漸覆蓋農村，推動農村金融改革的持續發展，為三農提供良好的服務。擴大農村金融機構的業務與數量，推動農村的金融機構發生變革。農村金融嚴重影響農村建設，特別是農業對于農村經濟發展的促進與支持方面。2015年底，我國的村鎮銀行數量達到1377家，包括1311家開業與66家籌建，共覆蓋31個省，1232個縣，覆蓋率為65.9%；村鎮銀行資產在10015億元左右，負債額為8701億元，為社會主義新農村建設提供充足的資金支持，但是在實際建設過程中，資金額和農民需求存在較大出入，對農村金融發展造成極大的影響。

二、我國農村金融發展存在的問題

1.金融機構為農村業務提供的資金額驟減。雖然，金融機構近些年對農村的投入在不斷的加大，但是，由于其信貸的占比不高，直接導致了農村信貸的支持力度不足。有的金融機構在農村吸入了很多的資金，但只有其中很少的一部分資金用在了“三農”的建設。還有一小部分的銀行存在著對農業資金只存不貸的問題，使大量的農業資金得不到充分的應用，產生了不必要的損失。

2.金融體制改革的滯后。我國農村的金融體制調控相對較為落后，且沒有制約，從宏觀入手，農村的金融體制屬于城鄉經濟結構失衡的二次結構的一種體現，這就導致信貸資源配置問題的出現。

3.農村的金融環境有待改善。在我國，大部分的農村地區并沒有構建起金融的生態環境。主要是因為農村缺乏良好的信用環境，企業與農戶的誠信度不夠，缺乏完善的農村信用的主體行為的約束機制和監管機制，導致了農村地區惡意逃避債務的現象頻繁發生。由于，農村的法制不健全，金融機構資產得不到十分有效的保障，這樣就降低了金融機構在農村地區的發展積極性和主動性，在很大的程度上影響了所有農村的金融秩序的穩定。

三、我國農村金融發展實施的解決策略

1.構建完善的農村金融體系。我國農村金融體系的發展，需以我國的基本國情為基礎，以符合我國農村的實際需求。農業銀行在發展過程中，需具備支農服務功能，創造新型的支農方式，增加農田水利基礎設施的資金投入，擴大銀行業務范圍；農村信用社要充分發揮金融主力的作用，重視改革，并進一步擴大三農服務領域，增加農業發展所需的貸款投放比例；農村郵政儲蓄銀行在農村地區的網點較多，且存款數額較大，支農經驗極為豐富，因此需在上述特點的基礎上，重視小額信貸的作用，擴大服務領域，以充分發揮儲蓄資金的作用。

2.提高農村的金融服務效率與水平。金融政策作用的發揮深受金融服務的影響，服務效率與水平嚴重影響業務的深度與寬度。提高農村金融服務效率與水平，需不斷的創新產品和業務，這樣才能滿足農村金融增長的需求。降低門檻，以提高農村金融的占有比例，擴寬農村資金的利用渠道。重視金融機構工作人員的專業培訓和管理，提升工作人員的自身素質，促使工作人員日常行為的規范化，以此來提高農村金融的服務質量。

3.構建良好的信用環境。信用環境嚴重影響農村金融的發展，良好的信用環境能夠增強農村經濟的競爭力，有利于農村金融產業的發展。因此，需在農村奠定良好的法律基礎，重視信用環境的構建，增加各金融機構的合作力度，促使農村信用體系的完善，加強非法金融活動打擊力度，積極開放農村地區的金融市場，給予農村金融發展的空間，以有效減少金融風險。

四、結語

綜上所述，農村金融的發展狀況嚴重影響社會主義新農村的建設，因此需重視農村金融的發展，貫徹落實新農村建設政策，完善農村金融發展制度，以推動新農村的快速發展，解決新農村建設中農村金融中存在的問題，完善農村金融發展的體系，實現新農村建設的目的。

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