我國實現居民收入倍增的機制與對策研究

陳雪

摘 要：當前，我國農村居民和城市收入水平不斷提升，國民人均收入水平較之以往也得到了一定提高。在這樣的背景下，我國將實現居民收入倍增作為未來一段時期內的發展目標，居民收入倍增的實現是一項長期性工程，且在實現過程中會受到一些因素的影響，需要全國人民共同努力。鑒于此，本文主要從農村與城鎮兩方面對影響我國居民收入倍增的主要機制，以及城鄉差距產生的影響機制進行了深入分析，并提出了一些較為有效的實現我國居民收入倍增的對策，以期進一步提高我國居民收入水平，縮小城鄉收入差距。

關鍵詞：居民收入 倍增機制 對策

誠然，自改革開放以來，伴隨經濟全球化的不斷發展，我國城鄉居民收入水平有了大幅額提升，最為明顯的是農村居民收入比以前提高許多，農村人民生活水平有了明顯改善。但不可否認的是，城鄉居民收入水平之間的差距也在隨之不斷加大，這不僅與我國全面協調可持續發展理念相悖，而且城鄉收入差距的增大還會給經濟發展帶來一系列問題，在整體上降低我國國民收入水平，必須要予以改善。

一、影響我國居民收入倍增的機制分析

1.城鎮收入倍增的影響機制。居民收入主要由于社會每年生產總值經過初次分配及再次分配之后形成，在我國市場經濟格局下，初次分配主要受到生產資料及企業經濟效益等因素決定，再次分配主要受到政府部門所進行的資金轉移決定，因此政府部門所制定的收入分配政策對于城鎮居民收入具有直接性影響。國民生產總值就經過初次分配及再次分配之后，進而歸納在政府、企業及個人的收入上面。以市場經濟體制作為背景，國家對于企業所經濟收入擁有宏觀性的掌控權利，企業所能夠自行分配的資金數量有限，因此國民收入主要由兩部分構成，分別是政府收入及個人收入，其中政府收入及個人收入在國民經濟中比例受到收入政策的影響。政府為了快速提高經濟增長效率，會實行高積累低消費的收入政策，這種收入政策在落實過程中，個人所能夠受到的收入將顯著降低。

2.農村收入倍增的影響機制。對于我國農村地區收入影響的因素較多，其中部分因素與城鎮居民收入影響因素一直，但是還具有一些其他影響因素。例如農產品價格增加緩慢。近幾年，農村地區的人口開始逐漸向城市遷移，造成城市中農村人口數量逐漸增加，但是農業收入作為我國農村地區的主要經濟來源，每年農產品銷售價格一直受到農民的重視，因為就農民自身而言，收入主要受到農產品價格及質量兩個因素影響。從改革開放以來，我國農產品價格雖然一直呈現上漲趨勢，但是農產品生產其他資源增加價格要遠遠高于農產品增加價格，進而出現農產品價格增加緩慢。

3.收入差距的影響機制。影響我國居民收入差距的影響機制需要從發展性原因、增長性原因、體制變遷等幾個方面進行分析，具體如下：

3.1發展性原因：影響城鄉手術差距的主要原因源自于城市及農村自身的發展，由于城市生產力明顯優于農村，其居民手術自然高于農村居民。加上受到二元管理結構的限制，生產要素的流動不合理，難以優化組合，城市和農村的工業和農業發展不均衡，相對而言，城市的發展條件和發展機遇多于農村，這是影響我國居民收入差距的發展性原因。

3.2增長性原因：城市經濟發展過程中，其市場化以及非國有化程度高于農村，資本和勞動的貢獻率更高，其經濟增長更快。資本收入的增長速度高于勞動要素收入增長速度，這是導致居民收入差距的增長性原因。

3.3體制變遷：不同經濟領域的市場化的進程有著較為明顯的差異，市場競爭的公平性標準不同，這就導致市場分配不均勻，進而影響居民的收入分配。

二、實現我國居民收入倍增的對策分析

1.完善分配與再分配機制。進一步完善收入分配制度，基于原有福利進行貨幣化改革，并加以深化。改進和調整教育改革，進一步優化收入分配制度，建立競爭機制和分配制度，以適應當前的經濟體制。實施合理的再分配政策，加大財政轉移支付和稅收調節力度，進一步完善社會保障制度，促進分配與再分配機制公平、高效的運行，以早日實現我國居民收入倍增的目標。

2.加速城鎮化建設。參考世界其他發達國家的發展歷程，城市化是社會現代化建設的最關鍵一環，以需求為核心形成的城市是推動社會發展的主要動力來源，在城市內部形成的高效資源配置模式也是提高資源利用效率的最主要方式，因此加快城鎮化建設進程，一方面能夠增加現有城市的發展動力，另一方面也會擴大城市這一社會發展發動機積極影響的覆蓋面積，進而實現城市內部城鎮居民收入的倍增，而加快城鎮化建設形成的農村土地資源、水資源和環境資源可以進一步開發形成專業性的農業產業園、自然生態旅游區等規模化的經濟產業，以優勢數量的資源供給較少的農村人口，推動農村產業經濟的發展，進而形成一個城鎮和農村互利共贏的社會經濟建設新局面。

3.提高低收入群體收入。國際公認的最為穩定、健康的居民收入水平分布是“紡錘型”，在這一收入分配體系中高收入者和低收入者都只占總人口的少數，而中等收入群體占總人口的絕大多數，這種收入水平分布能夠保證社會一定時期內的發展動力和社會穩定性。但是當前我國的收入水平分布極不合理，社會低收入人群的數量眾多，而且收入過低，雖然在一定時期內能夠通過最低工資標準和社會補助的形式進行彌補，但是“輸血式扶貧”并不能從根本上解決問題，而且會增加社會保障體系的負擔，只有社會各個階層真正認識到低收入群體本身帶來的問題關鍵之所在，才有國家政策調控、地方政府補貼、社區互幫互助的全面“造血式扶貧”，才能從根源上遏制收入分配問題對居倍增的影響。

三、結語

通過對影響我國居民收入倍增機制的分析了解到，要想實現居民收入倍增，縮小城鄉收入差距是關鍵。但縮小城鄉之間的收入差距非一朝一夕之事，也不是農村或城市單方面努力就能夠實現的，它需要在國家的宏微觀調控下，在政策的指引下，對分配與再分配機制進行不斷完善，重點提高低收入群體的收入，同時加快城鎮化建設，提高城鎮化水平，實現讓城鎮帶動農村經濟快速發展，為農村經濟發展鋪平道路，在逐漸縮小城鄉收入差距基礎上最終實現我國居民收入的倍增。

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