高速公路養護工程財務管理研究與實踐

周海軍

摘 要：進入21世紀后，我國的經濟有了飛速的發展，我國的各個行業發展同樣有了很大的提高，高速公路對于我國的交通發展尤其的重要，而當前高速公路養護工程是我國在與世界交通發展接軌的重要考慮的問題。眾所周知高速公路在實施過程中與經濟合理的投入、支持密不可分。而經濟正是由企業的財務管理所支配，所以對于企業財務管理的研究與高速公路養護工程的相互結合是我國首要關注的并且要解決的問題。所以在接下來進行的高速公路養護工程中要非常關注財務的分配與管理。

關鍵詞：高速公路養護與財務管理；問題；改進

一、高速公路養護與財務管理的概念

（一）高速公路

高速公路的養護顧名思義就是對公路的維護與保養，使得公路能夠更加的安全。具體的含義是在實施公路之后對公路進行合理的保養與施工的保護，當高速公路出現事故導致的公路出現破壞時一定要及時進行修護。而對于高速公路養護的主要目的是在維修以及檢查施工的正常情況下的同時更能夠確保車輛的正常運行。以防止在由于各種各樣的因素導致出現故障時降低了公路的行車安全。公路的維修包括路基、路面等。有些需要用到人工和機械工具對公路進行維修及養護。

（二）財務管理

公路的養護與財務管理工作之間屬于密不可分的關系。當前高速公路不在是由原來國家統一管理的情況，我國如今大多推行的是公司制，所以公司在對于公路的養護過程中一定要考慮降低成本的投入，保證提高公路的質量，這就要求了財務更好的對公路的養護進行一定合理的管理財務。并且及時的預算整個施工過程中需要的成本情況。根據公路的各種情況制定一套預支計劃對于公路的養護是非常有必要的[1]。

二、高速公路的財務出現的問題

（一）財務不能及時掌控項目成本結算

有些公路在施工進行維修時，可能會出現財務沒有及時掌控信息或者建設資金不足導致出現了施工出現停滯的現象，所以會出現不能及時完成竣工結算的日期，不能夠及時完成項目成本結算。另外在進行會計報表時出現數字與實際的表現不相符合，這是由于付款過程中有些不需支付，長期的積壓導致的。

（二）項目的成本控制體系不夠完善

每一個公路養護的施工單位對于成本的控制都表現在工程的業務部門與材料供應中。但是財務管理沒有能夠完善制定出項目成本，使得財務部門與公路的養護工程兩者之間出現了一些差異，對于成本的控制財務部門不能及時融入到工程管理過程中，對成本的目標生疏，這樣嚴重的影響財務管理工作正常的運行。

（三）財務與工程的控制不能及時的接軌[2]

財務的控制對于整個工程是非常重要的，中國近些年來進行的結算方式是基本上都是一次性結算方法。在實際進行工程項目中，經常出現資金不能夠及時進賬，使得施工的進程出現了阻礙，財務與工程控制不能夠及時進行接軌延遲了對公路養護工程的進展。

（四）財務人員整體素質不夠

由于財務人員較少、流動性慢，而且實際管理工作與工程的接軌的任務多，繁瑣，對于財務人員的要求更是很高，財務人員有些缺乏實踐管理的經驗，有些不善于將實際與理論結合，這些都會使得在財務管理的工作做的不足，嚴重的則會延遲公路的養護工作的進行。

三、高速公路養護與財務管理的改進

（一）財務管理工作的改革

財務管理作為公路養護工程重要的因素，需要對財務管理工作進行嚴格的改革。首先要制定財務管理工作日常的工程項目的控制體系，而且還要推行會計準則的精神，認真按照會計的各個準則，規范財務的行為，使得財務管理與工程能夠進行更好的交接。財務部門還要對市場進行一定的把控，通過了解當前市場來更好的對財務進行改革，做好工程需求的相關準備。還有財務最重要的是一定要嚴格的對待那些不合法的票據，利用法律對這些票據進行處置[3]。

（二）協調好公路養護工程與財務管理之間的關系

當前公路維修日常所需的成本設計的有每日的人員工作費用，材料的費用等，需要做到結合實際情況與改革的財務管理體制相結合在一起。在日常工作中財務要需要與工程進行的各項支出進行詳細的了解。工程更是要與財務進行合理的溝通，使得公路養護在財務管理的工作下能夠更好的進行，不會出現施工停滯的現象。

（三）提高財務人員的綜合素質

上文提到當前的財務人員綜合素質不夠好，為了能夠更好的使公路養護的財務管理工作做得更好。不僅僅需要對財務管理進行改革，還要從根本上解決財務人員的素質，這就需要對財務人員進行培訓教育工作，首先要培養財務人員對工作的認真態度，其次對財務人員進行財務工作的培訓，職工還要對市場目前的狀況進行及時的了解，這能夠為職工提供良好的信息，上層領導更是要監督員工的學習。對員工的教育要有合理的實踐安排，在一周時間內，要對職工進行2-3次的培訓時間。在對員工進行教育工作時，另員工領悟培訓對于財務管理工作的重要性。培訓教育工作不僅僅是對自身存在的不足進行反省和改進，還要對世界比較好的財務管理學習與借鑒，結合自身的特點將其相結合。制定自身企業優秀的財務管理體系，為我國的經濟發展做出卓越的貢獻。

（四）完善公路養護的管理體制

公路養護如今正是出于正在發展的一個項目，同時在其發展中的同時要及時將其管理體制進行完善與改進。公里養護的管理體制需要一層一層這種階梯式的管理方法，而且管理層要對人員的配置進行嚴格的要求。另外高速公路養護的管理需要考慮到當前市場行情，在對實施工程項目中需要考慮公路養護在市場中的認可度以及發展，確定出管理與養護的區別。還有對于公路養護的員工們要擁有很強的專業素質，便能夠更好的進行高速公路的養護工作。

（五）加強成本核算、規范部門責任

加強成本核算，對部門的責任和義務進行明確劃分，是加強公路養護財務管理重要途徑。在養護工作開展過程中，工作人員需要對眾多環節的支出進行規范，并且對支出額度進行準確、真實記錄。一旦發現支出額度于預先設定標準存在較大差異時，工作人員需要將問題對上級領導進行匯報，并且組織會議對問題產生原因進行深入分析，并且追究相應工作人員的責任。成本支出需要以票據形式存在，要不斷協調眾多項目之間存在的矛盾關系，積極建設科學、完善的公路養護財務管理體系，提升部門管理監控力度。

四、高速公路養護管理及發展趨勢

想要將高速公路建設的重要意義充分體現出來，盡可能的延長高速公路使用壽命，那么就必須要注重高速公路養護工作落實。現階段高速公路管理中存在著很多不良問題，養護工作體系也不夠健全和完善，高速公路養護力度較差，對于我國高速公路建設發展也造成了非常不利影響。相關工作人員需要不斷加強研究力度，在深入分析高速公路養護問題基礎上，找尋有效、科學的措施進行改善，為促進我國高速公路建設發展奠定良好基礎。

（一）健全和完善高速公路養護管理體制

對于我國高速公路現行高速公路養護管理體制進行深入調查發現，其中眾多方面已經不能滿足高速公路現階段發展需求，需要及時的進行優化和改良，高速公路養護管理體制改革勢在必行。高速公路技術管理和體制管理需要進行高度集中，落實統一化管理原則，系統、科學的進行管理工作開展。高速公路養護管理體制建設需要符合市場經濟發展的實際需求，使得高速公路養護工作可以呈現出市場化特點。對于高速公路養護工作隊伍必須要嚴格、謹慎挑選，要選擇高素質、專業化的高速公路養護隊伍，注重養護工作人員綜合素質提升，促進高速公路養護成效提升。

（二）建設高速公路養護管理法規

我國立法部門對于高速公路養護工作開展也需要給予高度重視，加強法律制度建設，對高速公路養護管理體系進行約束和規范，使得高速公路養護工作可以合理、有序開展。對高速公路養護管理相關法律法規進行健全和完善，利用法律武器加強高速公路養護工作落實，延長我國高速公路使用壽命，使得高速公路可以長期處于健康運行狀態中，為促進經濟發展提供良好的交通環境保障。

五、結束語

通過上文總體所述，高速公路的養護工程是我國不斷改進的并且完善的一個工程項目，我過的高速公路養護工程更是要在這樣的挑戰與機遇下迎難而上。財務管理更是高速公路養護工程的重要的一部分，因此只有將高速公路與財務管理互相的結合起來，財務人員要更加努力的學習公路養護的技能，并且提高自己的職業素質，將自己全部的精力投入高速公路的養護工作中，并且要不斷的探索高速公路未來發展，發揮積極重要的作用做好公路的安全，為行人提供很好的交通條件，為促進公路事業的快速發展做好高速公路的財務管理研究。

參考文獻：

[1]賈麗霞.廣西公路事業單位公路養護財務管理研究[J].長安大學，2014-11-28.

[2]鄧燕.公路養護的政府財政責任分析財政部財政[J].科學研究所，2014-06-05.

[3]蔣紅妍.高速公路路面養護管理系統研究[J].長安大學2006-05-01.