德清縣建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“鄉(xiāng)賢參事會”

◎本刊記者 李 津

德清縣建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“鄉(xiāng)賢參事會”

◎本刊記者 李 津

“我們會及時了解民情民意，為村‘兩委’提供決策咨詢，當好村里的‘軍師’。”姚國麗是德清縣婦聯(lián)主席，還有一重身份是北洋村鄉(xiāng)賢參事會名譽會長。

2014年底，47名從洋北村走出去的黨員干部、教師、民間藝人、企業(yè)家成為鄉(xiāng)賢參事會首批成員，“組團”為村事出謀劃策。

之后，“鄉(xiāng)賢參事會”在德清推開。各村結(jié)合實際，從鄉(xiāng)賢中推選參事會成員，每屆任期3年，與村黨組織同步換屆，且不享受任何補助。

成員嚴格參事章程，創(chuàng)新實行鄉(xiāng)賢履職“百分制”動態(tài)考評，具體承擔弘揚鄉(xiāng)俗文化等7項職能，以農(nóng)村智囊團的形式出現(xiàn)，發(fā)揮能人賢人的力量。特別是設(shè)立“草根獎”、成立鄉(xiāng)賢幫扶隊等舉措，實現(xiàn)資源發(fā)揮利用的最大化。此外，德清規(guī)范鄉(xiāng)賢參事會參與商議村級事務(wù)流程，形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下群策群議、一體運作的運轉(zhuǎn)體系。

“鄉(xiāng)賢參事會”激發(fā)了群眾參與基層社會治理、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的熱情。通過構(gòu)建法治、德治、自治“三位一體”基層社會治理模式，有效破解村級組織事務(wù)多人手少、群眾工作方法生硬單一等問題，推動村黨組織從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。

目前，德清縣已成功培育鄉(xiāng)賢參事會46個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面實現(xiàn)全覆蓋，全縣共設(shè)立“治水英雄獎”等鄉(xiāng)賢出資的草根獎39個，已獎勵5000余人。同時借助參事會力量收集民情訴求，傾聽掌握基層真實呼聲，確保了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。

洋北村“鄉(xiāng)賢參事會”成立現(xiàn)場。

●點評

鄉(xiāng)賢具有親緣、人緣、地緣優(yōu)勢，具備豐富的經(jīng)驗、學識、專長、技藝、財富以及良好的文化道德修養(yǎng)。德清鄉(xiāng)賢參與新農(nóng)村建設(shè)和治理，打通鄉(xiāng)土社會與現(xiàn)代社會的有效銜接，將公共服務(wù)普及、基層民主建設(shè)與鄉(xiāng)土文化的延續(xù)、公序良俗的形成有機結(jié)合，實現(xiàn)政府治理與村民自治的良性互動。