◎本刊記者 李 津
德清縣建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“鄉(xiāng)賢參事會”
◎本刊記者 李 津
“我們會及時了解民情民意,為村‘兩委’提供決策咨詢,當好村里的‘軍師’。”姚國麗是德清縣婦聯(lián)主席,還有一重身份是北洋村鄉(xiāng)賢參事會名譽會長。
2014年底,47名從洋北村走出去的黨員干部、教師、民間藝人、企業(yè)家成為鄉(xiāng)賢參事會首批成員,“組團”為村事出謀劃策。
之后,“鄉(xiāng)賢參事會”在德清推開。各村結(jié)合實際,從鄉(xiāng)賢中推選參事會成員,每屆任期3年,與村黨組織同步換屆,且不享受任何補助。
成員嚴格參事章程,創(chuàng)新實行鄉(xiāng)賢履職“百分制”動態(tài)考評,具體承擔弘揚鄉(xiāng)俗文化等7項職能,以農(nóng)村智囊團的形式出現(xiàn),發(fā)揮能人賢人的力量。特別是設(shè)立“草根獎”、成立鄉(xiāng)賢幫扶隊等舉措,實現(xiàn)資源發(fā)揮利用的最大化。此外,德清規(guī)范鄉(xiāng)賢參事會參與商議村級事務(wù)流程,形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下群策群議、一體運作的運轉(zhuǎn)體系。
“鄉(xiāng)賢參事會”激發(fā)了群眾參與基層社會治理、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的熱情。通過構(gòu)建法治、德治、自治“三位一體”基層社會治理模式,有效破解村級組織事務(wù)多人手少、群眾工作方法生硬單一等問題,推動村黨組織從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。
目前,德清縣已成功培育鄉(xiāng)賢參事會46個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面實現(xiàn)全覆蓋,全縣共設(shè)立“治水英雄獎”等鄉(xiāng)賢出資的草根獎39個,已獎勵5000余人。同時借助參事會力量收集民情訴求,傾聽掌握基層真實呼聲,確保了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。

洋北村“鄉(xiāng)賢參事會”成立現(xiàn)場。
●點評
鄉(xiāng)賢具有親緣、人緣、地緣優(yōu)勢,具備豐富的經(jīng)驗、學識、專長、技藝、財富以及良好的文化道德修養(yǎng)。德清鄉(xiāng)賢參與新農(nóng)村建設(shè)和治理,打通鄉(xiāng)土社會與現(xiàn)代社會的有效銜接,將公共服務(wù)普及、基層民主建設(shè)與鄉(xiāng)土文化的延續(xù)、公序良俗的形成有機結(jié)合,實現(xiàn)政府治理與村民自治的良性互動。