臺州市黃巖區建立“以諾管人”的民主考評機制

◎本刊記者 蔣鑫富

臺州市黃巖區建立“以諾管人”的民主考評機制

◎本刊記者 蔣鑫富

黃巖區圍繞換屆選舉“三項承諾”落實，積極探索村干部任期履諾考評管理機制，建立“以諾管人”的民主考評機制，推動村干部履職履責，讓不作為、亂作為的農村基層干部“退出去”。目前，全區有86名村干部被誡勉談話，4人主動辭職（包括2名村委會主任），6人被免職。

如今，黃巖區533個行政村的村干部都有一種無形的壓力，時刻倒逼著他們認真踐行履職諾言。針對少數村干部競職時說得頭頭是道，當選后卻放空炮的現象，黃巖探索推行村干部任期履諾考評管理機制，形成“商諾、承諾、亮諾、履諾、評諾”等一整套流程，全面規范、監督村干部履職行為，讓不同心、不在崗、不作為的村干部“下課”，強化基層服務型黨組織建設。在澄江街道鳳洋村村務公開欄，村干部2015年履職承諾公示一清二楚，村干部一年要干哪些事情、每個月完成的進度一目了然，上面還有村干部的簽名?！皦毫πU大的，村民的眼睛都盯著呢。既然承諾了，就要化壓力為動力，困難再大也得咬牙努力完成。”鳳洋村黨支部書記彭華明說。

村級組織換屆時的“三項承諾”細化為任職期間的“一年一諾，半年一考”，如年內考評連續兩次不合格的，將視情予以免職或啟動辭職程序；任期內被免職或責令辭職的村干部，在村級組織換屆中作為不宜當選對象，不得提名為下一屆村級班子候選人（自薦人）。

●點評

實行村干部任期履諾考評管理，使村干部切身感受到履職壓力，既擴大了村民的知情權和參與權，又豐富了鄉鎮街道管理監督手段，先行傳遞壓力，暢通了村干部“下”的渠道。

2015年黃巖區嶼頭鄉沙灘村村干部履諾年中考評會議現場。