湖州市南潯區以制度問責“不作為亂作為慢作為”

◎本刊記者 李 津

湖州市南潯區以制度問責“不作為亂作為慢作為”

◎本刊記者 李 津

去年下半年，為整治干部隊伍中存在的“庸、懶、散”等現象，湖州市南潯區制定出臺了《機關工作人員“不作為亂作為慢作為”問責暫行辦法》，向不正確履行、不及時履行崗位職責等“為官不為”行為亮紅牌。

《辦法》將全區10個鎮(開發區)、43個區直黨政部門，2492名干部全部納入適用范圍，實現了全覆蓋。圍繞單位和工作人員兩個層面制定“問責清單”，梳理細化“不作為”、“亂作為”、“慢作為”等3大類26種問責情形。

《辦法》的制定注重結合本地實際及干部隊伍的主要表現和突出問題，不僅精準涵蓋了違反工作紀律等“為官不為”的外在表現，還進一步明確了“磨洋工”、“踢皮球”等隱蔽的“為官不為”現象，使問責實施更具針對性和可操作性。

媒體反映、檢查督查、投訴舉報、事故事件中發現以及領導交辦等7種線索來源都是監督渠道。

對“為官不為”的干部，視情節輕重，采取口頭告誡、責令作出書面檢查、通報批評、停職檢查、調整崗位、降職（引咎辭職、責令辭職、免職）和辭退（解聘）等七種方式，進行嚴肅問責。對受到責令作出書面檢查以上問責的，當年度取消評優評先的資格；受到引咎辭職以上問責的，一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務。同時，根據權責一致的原則，實行“雙向問責”，視情況按照有關規定對分管領導或主要領導進行追責。

該辦法出臺以來，已對82名“為官不為”的干部（含副科級以上領導干部67名）進行了問責處理，其中口頭告誡63名，責令書面檢查5名，通報批評9名，免職5名，并在全區點名通報。

●點評

“能上不能下”是個老大難問題。南潯區通過出臺《問責辦法》細化問責情形，明確問責程序，為“庸、懶、散”疏通了“下”的渠道，也讓“下的人”心服口服，此舉不僅整治為官不為不留“死角”，還激發了工作人員的干事激情。

制圖 朱慧卿