三業并重 標準助推
——浙江省磐安縣實施標準強縣推進產業發展紀實

■文/孔夢莎 張華珍

三業并重 標準助推
——浙江省磐安縣實施標準強縣推進產業發展紀實

■文/孔夢莎 張華珍

近年來，浙江省磐安縣市場監管局大力實施標準強縣，引導優勢企業積極參與，探索建立政府推動的工作機制，形成了政府推動、企業積極參與的工作格局，全縣標準化工作基礎扎實，有力推進了該縣三個產業的轉型發展。

為大力推行標準化工作，磐安縣市場監管局積極推動縣委縣政府先后出臺了《關于加強農業標準化工作的若干意見》、《磐安縣綠色農產品十年規劃》、《實施“一鄉一品一園”工程加快發展現代農業的意見》、《關于推進工業經濟轉型升級的若干意見》等一系列政策文件，明確了獎勵政策，對承擔國家、省、市級標準化試點并通過驗收的單位，主導制定國家標準、行業標準的單位和主導制定省、市地方標準的單位等，都給予一定獎勵，強化標準化獎勵政策推動作用。

在第一產業方面，2014年，磐安縣成為浙江省首批、金華市首個省級農業標準化綜合示范縣。隨著省級農業標準化綜合示范縣的成功創建，該縣獲得了“全國重點產茶縣”、“中國名茶之鄉”、“浙江省農業特色產業綜合強縣”等稱號。截至目前，磐安縣創建了國家級農業標準化示范區2個、省級農業標準化示范項目15個、市級農業標準化示范項目3個、縣級農業標準化示范項目8個，先后參與制定了國家標準1個、省級農業地方標準8個、市級地方標準規范10個、縣級地方標準規范11個，制定了首個磐五味中藥材聯盟標準，并編制了16個農產品標準化生產模式圖，構建了以主導產業為重點的農業標準化體系，收集相關標準3266項。目前，全縣農業標準化面積14267公頃，非畜禽類農業標準化生產程度為65.5%，畜禽類農業標準化生產程度為68%。

在第二產業方面，磐安縣市場監管局鼓勵企業參與國家、行業標準的起草，指導幫扶企業建立完善管理標準、工作標準、技術標準體系，該縣歷年來工業企業參加制修訂國家、行業標準13項以上，其中主導起草行業標準2個。同時，磐安縣市場監管局還幫助企業引進各類先進管理標準，目前該縣已有21家企業通過卓越績效培訓，取得自評師資格，8家企業在導入卓越績效評價準則之后獲得了磐安縣政府質量獎，3家企業在健全管理標準、工作標準、技術標準后被評為省級標準創新型企業，7家企業獲得AAA級標準化良好行為確認。2015年，規模以上工業企業主導產品采標率63.9%，遠遠高于全市平均水平。

在第三產業方面，磐安縣政府非常重視服務業標準化的典型示范作用。該縣的《城鎮衛生保潔服務業標準化項目》獲全國首批社會管理和公共服務綜合標準化試點項目，實現了該縣服務業標準化項目國家、省、市、縣四級的梯隊，國家級服務業標準化項目實現了零的突破。按照“簡化、統一、協調、適用”的原則，該縣建立了服務通用基礎標準體系、服務保障標準體系、服務提供標準體系共計302項標準，其中國家標準120項、行業標準40項、地方標準8項、企業標準134項，并通過了省標準化協會專家組的AAA級標準化良好行為現場確認。

磐安縣在服務業組織中推行GB/T 24421《服務業組織標準化工作指南》，磐安移動公司承擔的農村信息服務業標準化項目獲全省首批服務業標準化試點項目，并以優秀成績通過驗收。歷年來，該縣已獲省級服務業標準化優秀項目2個，市級服務業標準化項目4個，并首次出現省級標準創新型服務業企業。為進一步規范旅游服務行為，提升旅游服務質量，該縣還在景區和農家樂集中村開展縣級服務業標準化項目試點工作，重點做好景區、農家樂集中村公共圖形標志標識標準化工作，提高旅游服務業整體服務水平。