■文/蘭瑩瑩 本刊記者 施京京
打鐵還需自身硬
——記“全國質檢系統執法打假辦案能手”趙俊安
■文/蘭瑩瑩 本刊記者 施京京
人物簡介

趙俊安,1962年12月生,中共黨員,2011年至今任河北省滄州市質監局稽查隊隊長。他多次被評為“滄州市質監系統先進工作者”、滄州市“打假”先進個人,并被國家質檢總局授予“2015年度全國質檢系統執法打假辦案能手”榮譽稱號。
如果說在戰場上,驍勇善戰是士兵勇往直前的氣質,那么對于滄州市質監局稽查隊隊長趙俊安來說,在執法治劣這場沒有硝煙的戰役中,縝密的思維、創新的視角、過硬的素質,則是他戰無不勝的法寶。他“摸爬滾打”在執法一線,建機制、破難題,端窩點、辦大案,幫企業、解難題,堅持鉆研和總結執法規律,創新開展聯合執法,查獲了一批大案要案,盡全力維護企業和消費者的利益,為民執法保平安,用智慧和汗水在風口浪尖書寫質監衛士的忠誠。
“打鐵還需自身硬”是趙俊安從事執法工作始終堅持的一個理念。隨著質監工作定位的調整和新產品、新消費品的層出不窮,執法領域也在不斷拓展,作為稽查工作者,就要把提高執法本領作為首要任務。趙俊安從忙碌的工作中擠時間學習法律法規的應用、執法技巧及識假辨假等知識。他對于經手的每一個案子,都會仔細審閱,鉆研法律條文,帶隊深入現場,查找案子突破口,并注意總結辦案經驗。也正因如此,他撰寫了近20余萬字的學習筆記,并將學到的知識熟練運用到執法辦案過程中。
2014年,青縣一家蓄電池生產企業被舉報無證生產,現場檢查發現,該廠不但有生產許可證,且現場生產的產品全部在許可范圍內。趙俊安并沒有被表面現象蒙蔽。他把隊員分成三路,一路直接進車間,一路調查銷售情況,一路跟企業老板斗智斗勇。通過提前謀劃、分頭取證,這位老板在證據面前交代了超范圍生產的違法事實。
“作為一名一線稽查隊員,必須具備良好的業務素質、心理素質等綜合素質,如果自身素質不過硬,稽查辦案一切無從談起。”趙俊安一直這樣教導稽查隊的隊員。他時刻告誡稽查隊員,干執法風險極大,執法程序、證據獲取、處罰依據等樣樣不能含糊,稍有不慎便會觸犯法律,要確保查辦的各類案件均做到事實清楚,證據確鑿,程序合法,適用法律正確,把案件辦成經得起推敲的“鐵案”。他和稽查隊的同事們共同學習業務,對典型案例集思廣義、舉一反三,積極參加國家質檢總局、河北省質監局組織的執法和業務技能培訓,努力提高素質能力。在一次次磨練、一次次較量中,滄州市質監局稽查隊成為了“召之即來、來之能戰、戰則必勝”的隊伍,由趙俊安主辦和參與辦理的各類案件達400余起,端掉制劣窩點70余個,為消費者挽回經濟損失300多萬元,無一案件被復議或訴訟。
“假冒偽劣危害消費者利益,影響公平競爭,破壞市場秩序,必須重拳出擊、依法嚴懲,保持執法打假的高壓態勢,打出氣勢,打出聲威。”每當談起執法治劣工作,趙俊安都會這樣說。稽查打假在一般人看來是個很風光的崗位,但趙俊安深知,要面對的是一個復雜的群體。電話威脅、請客送禮、關系人情等,每一次執法檢查都難免遇到不同情況和艱難險阻。在辦案過程中,無論是黑惡勢力對執法工作百般阻撓,還是他們采取種種手段煽動一些不明真相的群眾對執法人員進行圍攻,趙俊安總能沉著冷靜,面對威脅毫不畏懼,最終控制局面、化險為夷,用自己的實際行動捍衛法律的尊嚴。
“我們的東西肯定毒不死人,你們這是沒事找事嗎?”2015年月6份,在對一家食用塑料包裝企業進行檢查時,由于企業無證生產,企業負責人態度蠻橫無理,對執法人員惡語相加,拒絕在現場筆錄上簽字,還聚集了一幫人阻撓執法工作。趙俊安并沒有急躁,而是換位思考,耐心細致地做著說服工作,通過一個個鮮活的案例給企業講政策、講法律、擺道理,盡最大努力爭取企業的理解和配合。時間分分秒秒過去,一場激烈的矛盾沖突逐漸被化解,該企業最終積極進行了整改。
“情大不過法,腰桿要硬,要時刻牢記身上擔負的責任,依法辦案。”趙俊安告誡同事也警醒自己。一些企業老板為了少受處罰,請吃飯、托關系、送禮金,私下各種誘惑很多。在執法工作中,趙俊安堅持不喝企業一口水,不抽企業一根煙,不吃企業一頓飯,先后拒收禮品禮金10余次,所接到的恐嚇信、威脅電話、騷擾短信也不少,但他從未有過絲毫的畏懼和退縮。
“趙隊長是既威嚴又和藹!”在企業老板的眼里,趙俊安辦起案來鐵面無私,服起務來又和藹可親。“處罰只是手段,服務企業發展才是質監工作的目的。只有做企業的貼心人,想企業之所想、解企業之所難,才能真正受到企業歡迎。”在處理好打假和服務的關系時,趙俊安堅持做到“罰過不放行”、“回頭看”,即每處罰一個企業,都向所在縣(市、區)局下發《質量技術監督違法行為告知函》,以加強日常監管,同時定期開展“回頭看”,對企業進行走訪,發現問題及時提出整改建議。
黃驊有一家汽車改裝廠經常被車主舉報不按認定車型生產,整改后依然被舉報,企業由于沒有證據,覺得很冤枉。趙俊安認真研究了相關政策文件,幫助企業分析原因,建議企業對任何一臺出廠車輛,都進行360度拍照,與購買者簽訂協議,并建立車輛檔案,以便有據可查。企業采用了這種方法,再也沒有被舉報。
河間5家曾被處罰過的線纜企業,在生產過程中遇到了檢測方面的問題,客戶因招投標急需檢測報告,企業負責人立刻想到了趙俊安。接到企業的咨詢電話后,趙俊安及時與國家特種線纜產品質量監督檢驗中心聯系,通過積極溝通協調,檢驗中心加班加點為企業完成檢驗任務,解決了企業的困難,并為企業節約檢驗費用10多萬元。
稽查打假工作沒有白天,也沒有黑夜,舉報熱線電話一響,就是行動的命令。趙俊安和稽查隊員們時刻準備著,也一直奔走在路上。
