定海干覽鎮“規定動作”做實“自選動作”出彩

◎本刊記者 陳 戈 通訊員 穆菲菲

定海干覽鎮“規定動作”做實“自選動作”出彩

◎本刊記者 陳 戈 通訊員 穆菲菲

黨員先鋒手冊發放到了每一位黨員手上。

干覽鎮，舟山市的“明星鄉鎮”，2015年5月，習總書記來舟山，唯一視察的鄉鎮社區就是定海區干覽鎮的新建社區。浙江省推進基層黨建“整鄉推進，整縣提升”，這個“明星鄉鎮”又走在了全市的前列，成了舟山市“整鄉推進，整縣提升”的示范鄉鎮之一。

就在2015年10月13日，定海區就把基層黨建“整鄉推進、整縣提升”的現場會放在了干覽鎮和馬岙街道兩個地方召開，全區各鎮街道的組織委員、專職組織員、組織干事都實地考察學習了干覽鎮新建社區、龍潭社區、西碼頭社區、雙廟社區的基層黨建工作。

“規定動作”實打實

在干覽鎮龍潭社區，總是能看到有不少人會圍著幾塊牌子駐足看上許久。記者走近一看，原來是幾塊黨員亮相牌。據社區書記羅幼芬介紹，社區內的總共88位，除了年紀較大的兩位黨員，剩下的都要在這里做黨員一句話承諾。“坦誠置身群眾之下，做好人民公仆，服務到位。”這是羅幼芬自己在亮相牌上寫下的承諾。

在亮相牌旁邊，是一塊“黨員先鋒指數考評管理”牌，在于各個黨員姓名相對于的“做到政治思想高尚”、“做到組織生活正常”、“做到帶頭服務群眾”等8塊內容上，密密麻麻地貼滿了小紅旗。八塊內容紅旗全貼滿的黨員就可以被評為“五星黨員”。記者數了一下，龍潭社區的“五星黨員”5名，社區書記羅幼芬也是其中之一。

據悉，規范黨員和黨組織的星級管理是定海區“整鄉推進，整縣提升”的“三個規范”其中之一，另外的兩個分別是“規范黨組織生活”和“規范黨內民主監督”。而這“三個規范”在干覽鎮組織委員應功浩看來就是在“整鄉推進、整縣提升”中必須完成的“規定動作”。

應功浩介紹，黨員的先鋒指數考核在鎮里每個社區都已經鋪開，成了黨員星級評定的重要指標之一。一星的黨員會被列為警示黨員，沒星的黨員原則上會被評為不合格黨員。

劉振亮由于人在杭州，長期黨費沒交、黨組織活動也不參加，被評定為了不合格黨員，直接被黨組織除名。

有罰必有獎。獲得五星的優秀黨員，就會有資格列席黨代會、人代會，區里還會組織兩年連續被評為“五星黨員”的優秀黨員去外地考察學習，這是對優秀黨員的一種肯定。

正如新建社區書記余金紅說的那樣，要做好“整鄉推進”關鍵還是靠“人”，要充分發揮黨員的先鋒性。

就在前不久，浙江省委組織部組織二處處長程來節在干覽調研“整鄉推進，整縣提升”時，就對鎮里的先鋒指數考評贊不絕口：“四星黨員為什么會比五星黨員少一顆星的原因都一一列出來了，真是一清二楚。”

除此之外，在“規定動作”中，干覽鎮扎扎實實規范黨內民主監督也得到了省委組織部的肯定。

在新建社區，社區副書記蘆海峰熱情地向記者介紹了新街社區的便民服務平臺，與其他平臺多數以電腦作為載體不同的是，新建社區的這個平臺是以電視作為載體，這更加契合社區內老年黨員為主的實際情況，因為多數老年黨員并不能操作電腦，家里也不是戶戶有電腦。而電視就不同了，黨員以及群眾都可以輕松地在家里了解社區的組織建設，以及三務公開等情況，不用再跑到社區來詢問，看起來、查起來都十分便捷。

記者發現，新建社區的這個平臺做得很細，當天的黨組織活動基本上當天就能上電視；社區怕黨員和群眾看不懂財務報表，還特意將合同發票都拍照放上電視，真正全透明、全公開，實打實地規范好了黨內的民主監督。

“自選動作”亮出彩

干覽鎮為每一位黨員家庭都統一制作了一塊“共產黨員戶”的牌子，方便接受群眾的監督，特別是一些黨員經營的農家樂，在亮出牌子以后，經營變得更加正規了。

據悉，這一塊牌子僅僅只是干覽鎮“整鄉推進”中“四個一”的其中之一。掛一塊牌子、發一本冊子、設一個崗位、做一次義工，干覽鎮圍繞這“四個一”載體，充分發揮了黨員先鋒模范作用，進一步深化創新了“整鄉推進”工作。

特別是一本小小的先鋒手冊，里面包含了黨員資料、黨員“十條紅線”、黨員權利義務、黨員先鋒指數考評情況、黨費繳納記錄、參加黨組織活動記錄以及我對黨的心里話等內容。全鎮640名黨員已經是人手一冊。

“這本東西就是黨員的‘銀行存折’，每次參加組織活動都帶著，交納黨費也要用。”一名社區書記是這么評價先鋒手冊的。為了方便老黨員使用，干覽鎮還特意將先鋒手冊的字體印刷得很大，真正做到了從細節處提升了基層黨建的“整鄉推進”。

“明年我們要在全區推廣干覽鎮先鋒手冊的這一好做法，為黨員先鋒指數考評、處置不合格黨員都提供一個重要的量化依據。”定海區委組織部副部長孫艷青表示道。

在新建社區的火車廣場，記者注意到了廣場上的一塊小牌子——黨員秩序維護責任崗。牌子上清楚地寫明了責任黨員和組員的姓名以及聯系方式、責任范圍以及崗位職責。

在干覽鎮，這樣的黨員責任崗有30個。按照“按需設崗、因事設崗”的原則，結合五水共治、三改一拆等重點工作，根據黨員居住地，干覽鎮劃定責任區，明確責任黨員。如今在護水護綠、秩序維護、安全監管、保潔美化等責任崗上，都可以看到黨員積極發揮作用的身影。

2015年3月，位于干覽鎮上的水產品產業園區要征地，鎮政府通過“做一次義工”這個載體，把黨員義工編入了政策處理攻堅小組，要求他們“認領”自己的親戚朋友作為“攻堅對象”，巧妙打好“親情牌”，最大限度爭取村民的信任和支持，發揮了黨員在助推重點項目建設上的作用。結果，一個月不到，23戶原來工作比較難做的住戶都被黨員給攻堅突破了。

據介紹，在2015年12月底，干覽鎮還對各社區開展的基層黨建“整鄉推進”工作進行全面深入督查檢查，對照標準逐項進行量化考核，對工作中的好做法、好經驗，用制度的形式固定下來，切實提高基層黨建“整鄉推進”的整體工作水平。