新昌大市聚鎮處處體現“紅色元素”

◎文并攝/本刊記者 蔣鑫富

新昌大市聚鎮處處體現“紅色元素”

◎文并攝/本刊記者 蔣鑫富

“這是先鋒篇、清廉篇、務實篇、為民篇……”2015年12月4日上午，多年在組織科工作崗位上耕耘的新昌縣委組織部兩新工委副書記、組織科長俞梁興奮地向記者介紹大市聚鎮西山村口山坡邊醒目的黨建漫畫墻。這是新昌全縣農村基層黨建對標創建的“大市聚樣本”。站在一旁話語不多的西山村黨總支書記袁國方這時插話說：“現在村里的黨員干部個個都很配合，他們看到了從實際出發抓黨建的希望并嘗到了甜頭！”

處處體現“紅色元素”

“我們首先要結合實際抓基層黨建，就大市聚鎮而言，要從深化拓展‘一鄉一品’黨建品牌入手，在全鎮開展農村基層黨建對標示范創建工程，實施‘村村晉位、全鎮提標’行動，為全縣領好頭?！毙虏h委常委、組織部長趙如浪解釋說，在堅持問題導向上，注重認真梳理基層黨建工作中存在的薄弱環節；在堅持效果導向上，注重從實際出發切實安排好基層黨建工作中的一些節點性工作；在堅持責任導向上，注重層層落實、環環緊扣，切實保障基層黨建工作的順利有序。

在實施推進中，大市聚鎮在縣委組織部的直接指導下，從堅持“一村一策”創特色中，綜合對標創建村的歷史文化、產業分布、黨建基礎等因素，制訂不同的創建方案，以“一村一主題”開展創建布點，從而明確定位布點。通過對創建村的清晰定位，使每個點都串成了一條線，又使每個點都有故事可講。該鎮在西山村對標創建的定位就是打造全縣的黨性教育基地，因此在“八個點”的布局上，處處體現“紅色元素”。統籌結合布點，有效整合各方資源，做好黨建“1+1”文章，保持黨建工作的最佳狀態。

在西山村邊走邊看，記者發現綠色環境下的紅色黨建元素顯得異常奪目：黨員亮出身份，支部筑起堡壘，唱響黨建好聲音。作為全縣首批20個農村黨建示范村之一，加強基層黨建已成為西山村推動各項工作的重要抓手——每月15日，是西山村黨員學習日。從1954年開始，這一規矩從未間斷，延續了60多年。在會議記錄本上，去年11月15日的學習日一結束，黨員們就分散到各自的衛生包干區掃地撿垃圾。“學習才會進步。”西山村85歲的老黨員張校燦由衷地說，大半個世紀來，他參加黨員學習日幾乎一次也沒有落下。黨員學習日在西山村成了一種習慣、一項制度，也成為推動村里各項工作的有效載體。

縣、鎮、村三級干部在西山村“黨的宗旨旗”下一起商議工作。

豐富多彩的為民服務黨建漫畫墻（局部）。

黨員干部亮分亮實績

在創建方式上，大市聚鎮及時引入項目建設的理念，實行“先申報、后創建”，并對各村創建情況開展統一考評，考評結果納入基層組織工作年度考核。

在創建投入上，鎮里按照縣里區別對待，有所側重原則，將縣里的政策宣傳到位，對創建一類示范村補助8-10萬元，二類村補助3-5萬元，三類村補助1萬元。對黨建示范村被市級以上授牌表彰的，予以加倍補助。在創建考評上，實行動態調整、晉位降級，對二、三類村創建成一類村的，予以晉位升級，執行新的黨建補助標準；對工作滑坡、創建不力的，實行摘牌調整，取消當年度的黨建補助。大市聚鎮有30個村級黨支部，抓好黨員干部隊伍始終是鎮黨委的工作重點。鎮黨委書記俞青虎告訴記者，在全鎮1500名農村黨員中，對其中1100名無職黨員也設崗定責，通過黨員干部亮分亮實績，使村風得到好轉。全鎮有14個村涉及產業園區建設，在土地征收中進展順利，這得益于黨員干部的引領。

“大市聚樣本”的效應

“在加強基層黨建工作中，我們通過‘黨建＋生態建設、社會治理、文化傳承’等，把基層好的元素固定下來，用抓好黨建來夯實基層治理?！毙虏h委組織部副部長嚴嵐向記者介紹，“大市聚樣本”的效應證明，只有著力打造點面結合、連片成線的紅色示范群，變“一點紅”為“全縣紅”，才能全面推進農村基層黨建工作提檔升級、全面過硬。

在元岙村，黨員衛生包干區、河道巡查等責任清單十分明確。特別在一些重點工作中，黨員干部也亮出身份，作出表率。村前道路原來只有3.5米寬，堵車成了家常便飯。時任村支書的張禎祥帶頭拆掉了路邊自己的店面房。在他的帶領下，涉及道路拓寬的房屋得以順利拆除，道路變得寬闊順暢，村莊也更加美化綠化。在棠村，規劃布點與美麗鄉村建設同步考慮、同步推進，既節約了投入，也提升了檔次。尤其是本土化布點，充分依托本地的人文資源，又保持了原有鄉土特色。在外婆坑村，一些黨建元素融入古村落保護之中，從而最大程度保留了該村的人文特色。

工作做得下去的硬功夫主要因為有硬標準。在大市聚鎮，他們以“浙江二十條”為基礎，對照“村莊環境優、領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、活動場所好“一優四好”等10條縣定標準要求，突出地域特色和實際效果，因地制宜抓創建。在制度建設上，對“三會一課”、黨員亮分制、“五議兩公開”等黨的基本制度進行建檔公布，實現流程化、圖示化，確保看得懂、能操作。在陣地部署上，對照標準布好黨建元素，講好黨建故事，集中展示抓基層黨建工作的亮點做法，確?？煽纯陕牽赏茝V；在創建目標上，全鎮致力在全縣率先打造一批特色鮮明、標準過硬、宜看能學的基層黨建工作示范群。