余姚泗門鎮不看“盆景”看“風景”

◎本刊記者 陳 戈 通訊員 金 軍

余姚泗門鎮不看“盆景”看“風景”

◎本刊記者 陳 戈 通訊員 金 軍

每月的23號是余姚市泗門鎮的“黨員組織生活日”。

2015年9月23日，泗門鎮黨委統一安排以支部為單位開展了“爭做美麗先鋒，共建美麗家園”黨員組織生活日活動。

上午7點半，泗門鎮的黨員們扛著黨旗，帶上掃帚、簸箕等上街打掃衛生。正在大家干得熱火朝天時，接到通知，說省委組織部的“整鄉推進”工作組要到泗門鎮巡查走訪，每個村都要走到……

“我覺得這樣臨時檢查每個村的工作方法很好，我們不用再為了某個點去提前做準備了。”泗門鎮黨委委員韓杭城對于這樣的臨時全面檢查卻很歡迎。

敢于這樣說話體現出了泗門鎮在基層黨建“整鄉推進”工作中的底氣。

泗門鎮嚴格按照“黨要管黨、從嚴治黨”的各項要求，以“聚焦學習，強化思想引領；聚焦規矩，強化制度保障；聚力服務，強化為民意識；聚神擔當，強化隊伍建設”為內容的“四聚四強”為抓手，從嚴從實抓黨建、轉作風、促發展，積極推動了基層黨建工作實現“整鄉推進、整縣提升”。

關鍵還是在于“人”

泗門鎮謝家路村56歲的村民沈志水患有糖尿病、支氣管炎，3年前的一次不幸，造成了大腿骨折，從此臥病在床。該村綜合服務社隆昌衛生室的當家人周劍鋒知道后，就不厭其煩地往他家跑，有時一天周劍鋒就要往沈志水家里跑4趟。在他的精心治療下，沈志水的病情逐步好轉。

周劍鋒說：“當一名鄉村醫生，要有一顆全心全意為群眾服務的心。”周劍鋒曾主動出資為村里第九村民小組的七十歲以上老人免費輸上一瓶氨基酸補液；還專門制作優惠卡發放到每個村民手中，承諾把藥費差價的50%返還給就診村民……

“周醫生經常做好事，真是了不起，真是一名好黨員。”這是一位老人對周劍鋒的評價。

在泗門鎮，像周劍鋒這樣的黨員模范還有很多。為了讓這些先進黨員為人所熟知，泗門鎮將包括周劍鋒在內的10名各行各業優秀黨員的感人事跡匯編成《尋找身邊的感動——人物故事集一期》，激勵其他黨員和普通群眾向這些身邊的典型學習。

2015年，泗門鎮黨委領導班子成員專題上黨課22場次，鎮黨委書記徐康林就帶頭上了一堂《嚴字當頭、實干為先，爭做為民務實清廉好干部》的黨課。鎮里還邀請黨校老師、相關專家授課16場次，開展村（社區）書記專題培訓4次……通過廣大干部帶頭，全體黨員參與，泗門鎮提前實現了全鎮3281名農村黨員輪訓全覆蓋，提升了農村黨員隊伍的素質和能力。

“我們組織的這些學習成了黨員提高素質的加速器和催化劑，其實基層黨建的‘整鄉推進’就是要做人的思想工作，做人的素質提升工作。”韓杭城告訴記者。

規矩、制度都要跟上

在韓杭城的辦公桌上，記者看到了一份《泗門鎮2015年下半年“黨員組織生活日”月主題和自選項目參考表》，原來，為了嚴格落實黨員組織生活日制度，鎮黨委結合上下半年黨建工作的實際情況，給基層黨支部提供了一份“黨員組織生活日”活動菜單，上面明確了每月的主題，同時也提供了4大類23小類自選動作。

“我來幫”黨員志愿者正提供配鑰匙、理發等服務。

據韓杭城介紹，這樣的活動菜單，減輕了基層如何安排黨員組織生活日的苦惱，一些村書記不用再自己動腦筋，可以照著這份“菜單”選擇適合自己的組織活動。

記者在《泗門鎮2015年下半年“黨員組織生活日”月主題和自選項目參考表》中看到，12月份的月主題是“鋒領考評，亮績對標”，主要是做好年末民主測評工作。而自選的小類包括了學習教育活動、民主議事活動、服務奉獻活動、黨性錘煉活動4大類，通過制度真正將每月的“黨員組織生活日”規矩化了。

同時，泗門鎮還通過開展“講規矩、樹家風、展新姿”主題活動，制定出臺了基層干部思想作風、學習作風、工作作風、生活作風、紀律作風等“五大作風”要求以及12條勤政廉潔紀律規定，鎮里黨員的規矩意識進一步在“整鄉推進”中得到了提升。

服務仍是“重頭戲”

謝家路村有一戶村民家庭婆媳不和，80多歲的婆婆險些沒地方可住，擔任過多年村干部的第四黨支部支委魏安祥在走訪中了解到這一情況后，馬上和“老娘舅小組”中的另外幾名黨員一起來到該村民家里，幾次調解下來，婆媳和好了，魏安祥臉上也笑開了花。

據悉，“老娘舅小組”也是泗門鎮有名的“小板凳”群眾工作法中的一個生動案例，可以說，一直以來泗門鎮都非常注重服務為民的意識。

2015年，泗門鎮開展“我來幫”黨員志愿服務200余場，黨員認領“微心愿”160多個，同時結合“萬名干部聯萬戶”、“六聯六促”等活動，劃分了“走親連心”責任區，制定了“分片包戶”走訪方案，做到了全鎮18311戶家庭走訪全覆蓋，通過密切黨群干群關系，推動了“整村推進、整鎮提升”。

泗門鎮黨委書記徐康林告訴記者：“如今各項服務變得更細致了，一些提供服務的干部和黨員也變得更加認真，真的是腳踏實地在做基層黨建，一些基層黨建工作通過服務更容易落地，落地了自然會有結果，有結果了自然而然得到了提升！”

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余姚市“四個更加”助力“整鄉推進”

更加注重頂層設計。開展星級考評，對基層黨組織每年考評，對落后的要限期晉級升位，對工作下滑的要摘星。開展組織生活日，讓每月23日成為全市每位黨員習慣的必修課。開展尋找身邊的感動，見賢思齊，弘揚黨員正能量。建立“8736”的黨建責任體系，鄉鎮（街道）黨（工）委8方面“主體責任”、黨（工）委書記7方面“第一責任”、分管領導3方面“直接責任”和其他黨員班子成員6方面“一崗雙責”責任。建立村干部負面言行提醒機制，列出基層村干部108條負面語言和36項負面行為清單。開展“三問三學三比”活動，通過提振干部精氣神推動基層工作落實。建立組級支部，把黨組織進一步延伸，離群眾更近，可以更好地組織群眾。更加注重督查落實。建立時間與責任賽跑的責任督查體系，即“月督查、季點評、半年約談、年終述職”，推動基層黨建工作全程督導、可比可考。在基層黨建述職評議上現場展示督查組暗訪各地黨建工作的短片，避免以述職文稿的好壞和對述職單位的平時大概印象進行打分。更加注重與民同好惡，在工作中注重讓群眾參與。更加注重黨建保障。抓好黨建是要經費投入的。2015年，余姚市按照行政村戶籍人口999人以下、1000至1999人、2000至3999人和4000人以上等4檔，市財政每年分別保障15萬元、17萬元、18萬元、20萬元村級組織運轉經費。