新年基層黨建新考題整鄉推進 整縣提升

◎本刊記者 徐 艷

新年基層黨建新考題整鄉推進 整縣提升

◎本刊記者 徐 艷

江南水鄉烏鎮航拍。/吳 煌攝

2015年12月28日，省委召開“市委書記抓基層黨建述職評議會”。

這次評議會，省委對我省的基層黨建工作提出了新的更高的要求。省委書記夏寶龍強調：“今后衡量一個地方基層黨建工作，主要看面上整體的工作水平，看有沒有明顯的短腿。明年述職，市委書記要著重講一講‘整鄉推進、整縣提升’情況。”

這是省委對市委書記們提出的新年考題。

我省基層黨建工作戰略已定，關鍵在抓落實，要多研究戰術問題。從基層黨建看，戰術就是要“整鄉推進、整縣提升”，一步一個腳印抓下去，一抓三五年，使我省基層黨建工作整體水平再上一個臺階。

——夏寶龍

早在2014年，省委書記夏寶龍在市委書記抓基層黨建工作述職評議會上就農村基層示范點建設，曾風趣地說，看點不能“上車閉眼，下車睜眼”，要造就一大批面上工作經驗。示范的價值在于推廣，廣大干部要把功夫花在推廣和移植上，把注意力從培養幾個參觀點，轉移到提高支部建設整體水平上來，防止經驗出在點上，問題出在面上。

時針指向2015年，這是我省改革發展史上帶有里程碑意義的一年，也是我省黨建工作具有標志性意義的一年。這一年，習近平總書記親臨浙江考察，對浙江工作賦予“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”新使命；全國農村基層黨建工作座談會在浙江召開，劉云山、趙樂際同志出席會議并作重要講話，中組部總結推廣農村基層黨建“浙江二十條”。這一年,省委深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和全國會議部署要求，召開十三屆七次全會，作出關于全面加強基層黨組織和基層政權建設的《決定》，明確提出推動我省基層黨組織全面過硬,基層政權全面穩固。

戰略已定，關鍵在抓落實的戰術。省委常委、組織部長廖國勛帶頭深入基層調研，省委組織部專門組織力量赴11個市，每個市隨機選取1個鄉鎮，走遍所有村，開展整鄉蹲點調研，形成《全面從嚴治黨在基層——浙江省11個鄉鎮整鄉蹲點調研報告》,提出“整鄉推進、整縣提升”的工作思路，并在全省基層黨建骨干培訓班上作出部署。

省委書記夏寶龍明確要求，“要堅持‘整鄉推進、整縣提升’，抓實抓好基層黨建工作，做到高標準落實農村基層黨建‘浙江二十條’，高質量抓好經常性工作，高要求推進各領域基層黨建，高起點規劃推進整體提升工作。”

這是基層黨建工作理念方法的重大躍升，是實現“全面進步、全面過硬”目標的具體方略，各地高度認同，紛紛亮招。

堅持以規劃為先導，著力做好“整”字文章，像抓美麗鄉村建設一樣規劃基層黨建。湖州部署開展“百村示范、千村晉位”專項行動，力爭通過3年努力，實現全市所有鄉鎮（街道）、村整體提升，力促“線上風景”變成“面上生態”；麗水提出“十個有”“五個好”“五個強”建設要求，計劃2016年 60%的鄉鎮和70%的村黨組織達到提升標準，到黨的十九大召開前，所有鄉鎮、村黨組織完成提升任務……

對標落實農村基層黨建“浙江二十條”，有針對性抓好薄弱環節。寧波開展區域化黨建擴面工作，建立區域性黨組織2210個，并在奉化等11個片區試點組建農村區域化黨建聯合體；溫州開展百日攻堅行動，推進鄉鎮行政區劃從135個調整到183個，每月一次督查，原汁原味反饋，統籌兼顧打好基層黨建全面提升“整體仗”。

把工作落到支部，聚焦支部經常性工作。省委組織部創新開展基層黨組織書記培訓，以“支書講給支書聽”方式，讓支書們分享各地治村經驗；杭州制定民辦學校等9個領域黨建標準化測評體系，推動社會組織黨組織有效覆蓋和規范運行；金華舉辦“我的村莊我的夢”論壇，組織101名基層黨組織書記集中培訓……

2016年，站在“十三五”的起點上，我們聽到全省“整鄉推進、整縣提升”的集結號已經吹響。

決勝歲月，面對五年大考，以黨建為引領，前路風景更好。