調整我國煤炭市場結構的策略

◎張弛

調整我國煤炭市場結構的策略

◎張弛

隨著我國的經濟轉型工作不斷推進，各個行業都出現了許多的變化，尤其是大宗商品貿易和能源行業，相關變化更是非常顯著。煤炭作為我國重要的能源之一，其對于國家整體發展和百姓生活都有著很大的影響，并且產能過剩問題有嚴重制約了社會經濟發展，必須結合時代的發展來進行改革。筆者試圖結合我國煤炭市場的現狀進行分析，找出其中存在問題，給出合理的解決辦法。

我國煤炭的儲量非常大，居世界前列；不僅儲量巨大，在煤炭的使用量、運輸量等各項指標上，都領先于其他發達國家。煤炭在我國經濟發展中的重要作用不言而喻。但隨著經濟發展來到轉型期以及環境污染、產能過剩等具體問題的出現，我國煤炭市場的發展遇到了很多的阻礙，急需在市場結構角度進行調整。筆者試圖結合我國當前煤炭市場結構進行分析，尋找出其中所存在的問題，進而給出合理的解決方案，促進我國煤炭市場的發展。

我國煤炭市場結構的現狀

我國能源結構分布。自我國開始實行改革開放政策依賴開始，在經濟建設和社會發展等多個領域，我國都取得了傲人的成就，不僅在整體的經濟總量上躍居到了世界第二位，在能源使用和研究方面也已經進入了領先國家的行列。但在資源的使用過程中，尤其是煤炭這類的帶有污染性質的能源，會出現諸多的問題。近年來我國霧霾問題非常嚴重，不僅嚴重的影響工業生產，對于百姓生活的實際影響也是非常明顯的。我國的領導人注意到了這個問題，大力發展各類清潔能源的同時，建議我國高污染能源行業、比如煤炭行業，調整自身的市場結構，盡量降低污染情況，在取得實際經濟效益的同時保護環境。

整體來看目前我國能源市場對于煤炭能源的依賴非常大。在我國現行的能源結構分布中，煤炭、石油資源、水電、天然氣分別占據了全能能源消費比重的66.1%、23.4%、7.8%、2.7%。但是，在世界范圍內，大部分發達國家主要依賴的能源是石油資源。結合世界主要的國家能源消費結構來看，石油、煤炭、天然氣、核能、水利水電分別占據著比重的40%、27%、23%、7%、3%。因此，我國在接下來的實際發展過程中，應當積極和世界接軌，大力相應政府各類的綠色發展號召，在能源行業進行大的調整，使其在助力于經濟發展的同時，對環境不再產生大量的危害，也避免出現產能過剩等問題。

煤炭產業的供給現狀。根據我國政府和相關部委發布的2010～2015年我國煤炭需求量和生產總值單位耗煤的調查報告來看，我國煤炭市場的整體結構非常不合理。就2010年的整體情況來看，我國的GDP國內生產總值增長幅度全年最高為9%，而實際的中間階段增長率達到了8.5%，增長率下行階段的數值則為8.0%；而同年煤炭需求的最高值近33億噸，中間階段的需求量最高值達到32億噸左右的水平，下行階段的需求量峰值達到了31.8億噸。對比與2010年，2015年全年我國的GDP國內生產總值增長幅度全年最高為8.5%，而實際的中間階段增長率達到了8.0%，增長率下行階段的數值則為7.5%；而同年煤炭需求的最高值近41億噸，中間階段的需求量最高值達到40億噸左右的水平，下行階段的需求量峰值達到了31.9億噸。

結合國際上比較通行的煤炭總秋涼彈性系數預測法，2010年我國煤炭總值增長最高值應當為32噸，中間階段增長為31.8噸，增長下行階段為31.7噸；2015年彈性系數預測單位耗煤中增長最高值為39噸，中間階段增長率為38.7噸，增長率下行階段為38.7噸左右。由此可見其產業的供給現狀存在嚴重的產能過程情況，需要從市場結構角度整體調整。

我國煤炭市場結構調整分析

優化產業布局，打破行業壁壘。在我國煤炭市場結構調整的過程中，國家政府應當起到重要的規范和帶頭引領的作用，結合各類政策法規的出臺，從而具體地對我國煤炭市場進行宏觀的調控，從源頭上規范整個市場行為，防止相關問題的出現；除此之外還應當做好產業布局工作，在煤炭行業的具體業務的實際操作之前做好市場的調整工作，結合產業組織政策和產業保障政策的制定出臺，促進我國煤炭行業發展向著好的方向邁進。在市場的開發中，必須要從資源獲取的角度入手來考慮相關的問題，對于不符合要求的企業堅決禁止其進入煤炭市場，保證整體市場的穩定性和高效性，進而提升整體行業水平，優化發展模式，促進我國煤炭市場結構向著符合經濟轉型發展的要求方向進行調整。對于那些沒有資質的小煤炭企業、以及那些污染極其嚴重的大型單位，我國政府必須加大監督和管理力度，對其進行整頓、關停、罰款，保證環境友好性和可持續性的發展。

結合我國目前的煤炭市場發展情況來看，存在著非常多的小煤礦，它們不僅設施很落后，而且對于環境保護、可持續發展的理念基本為零，絲毫不考慮對于其他環境因素的實際破壞作用。筆者所在的大唐電廠周圍就有非常多的小煤炭企業，他們對于整個煤炭行業的發展是非常不利的。政府及從業機構在對其調整的過程中，應當結合市場經濟發展的趨勢和預測，對其進行自然地淘汰，而不是人為地直接關停。在煤炭的開采過程中，相關從業者必須嚴格的落實好安全方面的各項政策，不要在實際工作中出現任何形式的人員死傷、爆炸、塌陷等非常危險的情況，這不僅會嚴重影響整個市場的發展和聲譽，對于煤炭企業工人而言也是很不利的。

在實際的煤炭資源加工利用方面，國家和相關從業機構應當加大力度來促進先進的技術推廣和使用，保證煤炭市場的技術權威性和先進性，比如在煤炭開發、焦化生產技術等方面的推廣上面，就應當即大力度，對于我國煤炭技術發展比較滯后的地區，給予大量的人力物力支持，結合對口的扶持政策和活動，來提升我國各個地區的煤炭使用效率，促進我國煤炭市場的合理有序發展。政府及其相關部委應當加大調查研究力度，結合各地的發展情況具體分析，制定各類的開放貿易政策，打破各地區間的行政壁壘，保證煤炭市場在整體范圍內的正常、有序、均衡的發展，而不是過去優勢的地區繼續優勢、過去劣勢的地區繼續劣勢且其差距越來越大。對于與煤炭行業相關的企業發展，政府和相關從業機構也必須統籌考慮以及仔細的研究，比如煤炭市場的發展和電力市場的發展，就可以很好的來協調，進而促進雙贏的局面出現。

促進煤炭市場企業的整體技術進步。科學技術是第一生產力，這是亙古不變的道理。在我國實際的煤炭市場結構調整過程中，政府、社會及相關從業者必須牢記這個這條重要的發展理念，在技術上取得突破以及進步，進而促進整體產業向著高效、經濟、環保等經濟新形勢的具體要求發展。筆者所在的大唐電廠就在積極的探索相關的技術進步，每年籌集大量的資金投入到相關產業的研發中，其中對于技術進步的關注力度是最大的。在具體的技術中，煤制天然氣是煤炭資源高效清潔利用的非常重要的好方式，且該方式可以促進煤炭行業和電力行業的融合，實現共贏的局面。在煤制天然氣的技術應用過程中，首先應當對煤制天然氣進行甲烷化工作，這是煤制天然氣技術發展的關鍵。推行煤制天然氣的過程可以輔助提升甲烷工藝的實際創新，進而顯著的提升甲烷工藝制備效率。

在具體的操作中，首先應當對煤的備料進行初期的揀洗工作，將煤炭中比較粗的雜質給過濾下，其次要將氫氣加入到實際的反應容器當中，結合加溫設備對其進行加熱預備處理，待其中的氣體逐步冷卻之后再用低溫分離的方式方法對其進行析出。再進行加熱使其殘渣都自己拍出來。這整理的制作過程中，只涉及到了加熱和冷卻等基礎的工序，相比與各類傳統的做法可謂是非常的環保。結合大唐電廠的實際工作來看，這個做法的推廣和使用可以為單位每年節約電力約30%，減排約55%，整體的效果非常的顯著。

在煤炭市場結構調整過程中，必須要結合各類新技術的使用來促進企業發展和技術進步，進而保證整體行業發展的有序和平穩、高效。我國政府應當加大力度出臺更多的政策法規來約束和規范煤炭企業和整體行業，對于技術進步的研發力度，保證整體發展。

優化產運模式，發展安全生產。我國煤炭市場的發展對于地質、運輸條件的要求是非常高的。這些具體約束的阻礙，嚴重制約了我國煤炭企業發展。所以在具體的煤炭市場結構調整中，我國的政府和相關部委應當加大力度來建設一些基礎性的設施，集中對開采情況和運輸情況好的地區來規范和集中化處理，對于開采和運輸情況較差的地區要進行合理的指導和勘測。在具體行政手續的審批環節，我國煤炭市場的主管機關部委應當簡政放權、簡化審批手續，減少政府在這方面的干預力度。除此之外對于整體安全生產的要求應當提升到更高的層次，在保證工人的人身安全不受傷害、保證工地的實際安全不受破壞、保證環境不受污染的前提下，促進我國煤炭行業向著又好又快的方向發展。

煤炭資源對于我國發展的重要性不言而喻，政府及相關從業機構、企業英國結合發展中所遇到的問題，擔負起各自的責任，合理地我國煤炭市場結構進行調整，促進我國煤炭行業向著有利于經濟發展的方向轉變。

（作者單位：大唐華銀金竹山火力發電分公司）