國企經濟管理中思想政治工作的作用

◎黃威

國企經濟管理中思想政治工作的作用

◎黃威

在國有企業經濟管理中做好廣大員工的思想政治工作能最大限度地調動廣大員工的積極性和創造性，這對促進企業經濟發展顯得尤為突出和重要。本文分析了國有企業經濟管理中思想政治工作的特點、作用及如何才能做好國有企業經濟管理中的思想政治工作，以期對國有企業經濟管理工作有所啟發。

國有大中型企業的思想政治工作是企業生存發展的需要。企業競爭表面上是產品和服務的競爭，但在產品和服務的背后是技術、管理和員工素質的競爭，而通過充分發揮思想政治工作自身的政治引導、經濟參與等功能，能增強企業的凝聚力，激發員工的積極性、創造性，提高企業的綜合實力，保證國有企業經濟職能和社會職能的順利實現。

當前，正值“十三五”規劃實施關鍵時期，是全面建成小康社會的決勝階段，也是國企推進結構性改革的攻堅階段。國有企業經濟管理中思想政治工作的特點呈現了一些新的特點，如何做好企業的思想政治工作是時代賦予我們的一項重要使命，做好廣大員工的思想政治工作、最大限度地調動廣大員工的積極性和創造性，這對促進企業經濟發展顯得尤為突出和重要。

國有企業經濟管理中思想政治工作的特點

在我國經濟社會發展的進程中，國有企業始終發揮著不可替代的重要作用，是推動經濟社會發展的骨干和中堅力量。隨著國有企業布局和結構調整的實施和深化，作為國有企業經濟管理重要組成部分的思想政治工作也發生了一系列的變化，這些變化體現在思想工作的對象、工作方式、所處的環境等方面，也給思想政治工作帶來了新的挑戰，我們要正視這些變化，正視變化帶來的新問題，尋找對策，適應變化。

服務企業改革和發展的中心任務。企業改革發展每向前邁進一步，思想政治工作作為配套，就要同步甚或提前跟上。近年來，國企改革成效卓著，企業效益顯著提高，國際競爭力明顯增強，國企改革不斷邁出實質性步伐：改革試點梯次展開、重組整合大力推進、國有資產管理體制不斷完善、國企經營機制得到轉換。這一系列涉及管理體制和運行機制的重大變化，也讓一些深層次矛盾逐漸顯現，產生了各種矛盾并存又相互交織的復雜局面。隨著企業改革的推進，一些新變化在企業治理結構和管理模式上初現端倪。企業業務構成、組織結構調整、干部任免、利益分配方式、投資立項、兼并重組、員工身份變化等方面也隨之出現較大程度的改革，各項涉及企業產權、經營、用工、勞動保障等重大方面的措施紛紛出臺。這個時候，思想政治工作就該大顯身手了。思想政治工作首當其沖的是在紛繁的變革時期統一思想，消除誤會，撫慰民心。企業改革越是深化，越要發揮思想政治工作服務中心任務，服務發展大局的作用，增強預見性，提高針對性，為企業改革吹好沖鋒號角。

新媒體環境帶來的挑戰和沖擊。隨著科技的發展，新興媒體形態大量涌現，如數字雜志、數字報紙、數字廣播、手機短信、移動電視、桌面視窗、數字電視、數字電影、觸摸媒體等，其中以互聯網和手機等為代表的數字化新媒體的出現對經濟社會產生了具有顛覆意義的影響。輿情的產生和傳播因新興媒體的出現而發生重大改變，新媒體儼然已成為輿論發生、放大、交鋒的名利場。在交流互動的深度和廣度上，微博、微信和論壇都是前所未有的，人們的思想行為、意識形態受到了廣泛而深刻的影響。新媒體環境的出現，對企業員工的工作和生活，甚至是思維模式都產生了深遠的影響。新興媒體的出現無疑給思想政治工作帶來前所未有的挑戰和沖擊，充分發揮新媒體的作用，用好新媒體這一新手段、新載體和新平臺，成為擺在國有企業思想政治工作面前的新課題，亟待探索與實踐。

要滿足不同員工群體的差異化需求。國有企業只有重視并不斷地滿足員工的需求，才能很好地保持員工隊伍的穩定。隨著國有企業改革的深化，當前員工的隊伍結構也呈現出了多層次的新特點。一家企業可能存在白領管理人員、藍領技術員、勞務派遣人員、農民工等不同勞動力群體，各自對工資待遇、醫療健康、福利保障等都有不同的標準和預期，這就使得員工訴求呈現出多樣性、復雜性、差異性等日益強化的特點。部分員工可能對企業所處的改革和發展階段認識不足，因此可能引發無端的揣測和質疑。有的企業職代會過于形式化，員工難以通過開放、有效的途徑表達訴求，造成了多元訴求與渠道不暢的沖突，這些都是國企經濟管理過程中思想政治工作面臨的新問題。這些問題要求在國有企業快速發展過程中不能忽視思想政治工作，要從員工的利益訴求出發，保障員工利益得到較大程度的滿足，為企業發展提供人員上的支持。

企業在經濟發展過程中往往更重視技術改革、市場開發等其他一些管理工作，而忽視了思想政治建設應該同步甚至是提前開展，造成了相對滯后于國有企業經濟發展的困境。國企思想政治工作呈現出定位模糊、邊緣化、形式化等令人堪憂的現狀，很多國企的思想政治工作不僅形式老舊，內容上也缺乏創新，常常是走走過場，完成規定動作。這種現狀與企業改革發展的勢頭明顯不符。企業領導往往也是重視生產效益，改善經營管理，而忽視了思想政治工作，對思想政治工作的地位和作用認識不足，或者是會議上強調高度重視，實際落實中則怠慢忽視。也有的企業意識到思想政治工作對國有企業經濟管理的重要作用，但是對做好思想政治工作也感到無從下手，不知從何抓起。這些問題都引發了思想政治工作的式微，導致思想政治保證和服務國有企業發展的作用得不到充分發揮。

如何做好國有企業經濟管理中的思想政治工作

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調，“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的根和魂，是我國國有企業的獨特優勢”。這一重要論述為我們做好國有企業思想政治工作明確了職責，提供了遵循，指明了方向。國有企業思想政治工作是國有企業的生命線，要把思想政治工作視為國有企業獨有的生產要素和發展資源，結合企業戰略，不斷地改進，持續地創新，讓思想政治工作推動企業發展，促進社會進步。

讓思想政治工作充分滲透到企業中心工作中。集中思想政治工作的力量作用于國有企業的經濟發展和生產經營，特別是劃定企業發展過程中的節點和薄弱之處，調動員工的主動性和能動性，積極投入，為企業發展出謀劃策，出力落實。作為企業的組成部分，企業發展方向、戰略調整等重大經營事項與每一位員工都是息息相關的，企業應該廣泛征集員工意見和建議，對合理化建議予以采納，正確處理企業和員工的利益關系，讓思想政治工作助推企業效益的提升。上海申通地鐵集團有限公司按照上海市深化改革的總體安排，對改革工作進行了全面策劃和具體推進，在過程推進中，制訂年度改革重點項目，分類明確責任部門、責任人員、完成期限，做到有計劃地組織實施，順利完成了項目建設和線路運營管理體制改革。申通集團還將研究制定深化改革方案列為年度一號重點課題，由主要領導任組長，通過專題座談會、個別訪談、現場調研等不同方式，到現場一線傾聽意見，并進行釋疑解惑，統一集團上下的認識，確保改革能夠順利推進。杭州地鐵注重發揮黨員、青年骨干在企業發展中的生力軍作用，通過成立“黨員突擊隊”、“彩虹服務隊”、“黨員率先破難題”攻關小組和“臻善圈”等形式，黨員干部帶頭，深入征遷、施工、運營一線，攻克完成了下穿高鐵等重大技術難題59項，在推動實現企業生產經營中發揮了重要作用。

讓思想政治工作始終圍繞員工利益和關切。員工的利益和關切是思想政治工作的切入點，做好了人的工作，思想政治工作才能提升號召力。為廣大干部職工謀福祉，促進企業全面發展，是思想政治工作的著眼點。國有企業要始終圍繞員工利益和關切，幫助解決員工普遍關心的難點問題，幫助員工端正世界觀、人生觀和價值觀，尊重員工的積極性和參與度，針對性地組織開展思想政治工作，為企業經濟發展創造良好穩定的人文環境。企業采用豐富多樣的形式，強化思想政治教育，用企業使命將廣大干部職工團結在一起，做好員工的人文關懷，建立健全了各項勞動保護、安全生產和職業健康制度，為員工維護自身合法權益提供制度支撐。深圳地鐵首創國企員工EAP服務，針對地鐵一線技術員工工作環境單一和心理壓力大的情況，2014年12月，創建了深圳市國資系統首批員工心理輔導站—“心靈驛站”，培養了60余名兼職國家心理援助師，創立了24小時400熱線、開設一線員工“流動課堂”，及時緩解員工及家屬心理壓力，提升員工職業心理素養和幸福指數。深圳地鐵還設立了關愛救助金，依照《深圳市地鐵集團有限公司關愛救助金管理辦法（試行）》，對關愛救助金進行籌集和管理。關愛金主要由員工捐款、慈善義賣、工會撥款等途徑籌集，對遭受疾病、受災、意外等員工及其家屬提供500～30000元不等的資助，有效緩解和幫助困難員工家庭減輕經濟負擔，渡過難關。

為思想政治工作提供制度上的創新和活力。思想政治工作要想保持活力，離不開制度上的創新，在堅持推進思想政治工作的同時，務必要為其提供制度上的創新和活力。圍繞企業中心工作和改革發展，建立起一套適用的思想政治工作的制度，并根據情況的變化及時地調整完善，確保其適用可行。國有企業的思想政治工作要擺在和生產經營管理同等重要的位置，同時規劃、同時部署、同時考核。國有企業思想政治工作始終不能放松黨的領導，要進一步完善思想政治工作的領導機制，黨政領導“雙向進入、交叉任職”，行政領導“一崗雙責”。“工青婦”等團體充當好“潤滑劑”的作用，發揮自身職能，齊抓共管，共同負責，引導廣大干部職工廣泛參與思想政治工作，確保與經營工作目標“兩同五統”（同向同步、同心同德，統一意見、統一思想、統一安排、統一執行、統一評估），不斷提高思想政治工作水平。鄭州市軌道交通有限公司結合中央、省、市的重大政策措施，幫助干部職工正確認清形勢、準確解讀政策，把思想統一到上級決策部署上來。充分挖掘中華民族優秀文化傳統、黨的革命歷史、改革開放和現代化建設成就等各種教育資源，廣泛開展學習革命歷史、誦讀紅色經典、組織紅色旅游、傳唱愛國歌曲、參加紅歌大合唱等活動，在潛移默化中培養干部員工的愛國主義精神。同時，制訂了學習計劃和目標，強化黨員干部的日常學習，精心編制《鄭州市軌道公司員工應知應會300問》等學習資料，普及軌道交通基礎知識，強化了全體員工專業素養和個人修養。

為思想政治工作提供文化上的動力和源泉。企業文化是企業的靈魂，是推送企業發展的不竭動力，企業需要通過靈魂帶動發展，需要通過文化尋找方向。企業文化建設是思想政治工作的源泉，我們要堅持立足企業發展戰略的高度，團結和凝聚每一位員工，不斷增強思想政治工作在員工中的號召力與影響力，讓廣大干部職工與企業同呼吸、共命運，勇于承擔起促進企業可持續發展的責任和使命。深圳地鐵提煉和制定了《地鐵集團文化發展戰略綱要（2014-2023）》和《企業文化手冊》，創建了以“鐵魂”為核心的企業文化，形成了“共同承擔責任 共同創造價值 共同分享成果”的核心價值觀、“鐵的意志 鐵人品格 鐵的紀律 鐵軍行動”的鐵魂精神、“行有道 愛無疆”的企業哲學，致力于實現文化優勢與競爭優勢的和諧統一，自然生態與人文生態的和諧統一，不斷促進地鐵集團可持續發展目標的順利實施。福州地鐵也高度重視企業文化建設，2014年圍繞“榕樹”精神形成完整的企業文化體系。之后，福州地鐵加強宣貫力度，通過培訓，幫助新員工更深地領悟企業精神內涵，樹立統一、正確的思想價值觀，從而進一步提升員工歸屬感，讓來自于五湖四海的員工秉持“提速福州、添福榕城”的企業使命，踐行“包容、堅韌、擔當、分享”的核心價值觀，為把福州地鐵建設成為品質卓越、最具成長力的地鐵集團而努力奮斗。

總之，在國企經濟管理中，要不斷推動思想政治工作和各項業務工作的良性互動，只有結合具體生產經營業務工作，才能有效地把握員工的思想變化，把工作做到點子上，增強思想政治工作的針對性和有效性。思想政治工作也只有滲透到各項業務工作中，與具體業務一起量化，才能保證各項任務朝正確的方向推進，以正確的思想政治工作為導向，為企業的健康、持續發展提供可靠的保證。

（作者單位：福州市城市地鐵有限責任公司）