舞鋼市國土資源局：努力實現依法維護群眾權益新突破

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舞鋼市國土資源局：努力實現依法維護群眾權益新突破

精干的信訪隊伍

2010年以來，舞鋼市國土資源信訪工作立足國土資源管理本職，以“保發展、保穩定、保權益”為出發點，按照“屬地管理、分級負責，領導包案、一崗雙責”的原則，努力做到“結案事了，息訴罷訪”，化解了一大批涉土矛盾糾紛，為維護群眾合法權益、構建和諧國土及促進社會和諧穩定做出了積極貢獻，連續5年被舞鋼市委、市政府授予“全市信訪工作先進單位”稱號，被平頂山市國土資源局授予“全市信訪工作先進單位”稱號，被省國土資源廳授予“全省信訪工作先進單位”稱號。

一、堅持以人為本，努力實現依法維護群眾權益新突破

舞鋼市國土資源局切實加強領導接訪工作，推行務實接訪，通過把領導接訪、預約接訪、帶案下訪、真情處訪、辦結回訪有機結合起來，提高接訪實效，著力把矛盾解決在基層，把上訪人員吸附在當地，妥善解決信訪問題，為全市的“三化”協調科學發展構筑了穩定的社會環境。2010年以來，該局共接待群眾來訪294批563人次，辦理上級交辦信訪事項113件，結案率100%，信訪人滿意度95%；立案辦理群眾來訪信訪事項37件，辦結率100%，滿意度100%；領導接訪及時就地妥善解決群眾反映訴求127起，占總信訪量的43.3%。

該局不斷加強基層矛盾糾紛排查化解工作機制，共同監管，維護群眾權益。各國土資源所定期對所轄區域進行矛盾糾紛排查，對排查出的涉及農村土地征收、土地權屬爭議、各類違法用地行為等易引發群眾上訪的矛盾糾紛和苗頭隱患，逐一分析原因，制定解決辦法，限期化解，使排查出來的矛盾糾紛“發現在初始，消滅在萌芽”，及時化解在基層，解決在當地。同時，建立國土資源執法共同監管聯合執法體系，聯合政府職能部門，加大案件查處力度，強化法律在維護群眾權益、化解矛盾中的權威地位。該局在全市范圍開展打擊“三非”（非法占地、非法建設、非法采礦）集中整治行動，對排查出的國土資源領域236宗違法違規行為（違法占地210宗，違法采礦26宗），立案查處52宗，申請強制執行44宗，移送司法機關3宗，追究刑事責任3宗，拆除違法占地建筑、違法采礦176宗，拆除違法占地建筑面積28公頃，復耕土地面積23.33公頃，有力維護了國土資源市場秩序，嚴厲打擊了違法行為人的囂張氣焰，有效解決了因土地礦產違法行為而引發的社會矛盾問題。

幾年來，該局堅持以人為本，積極開展信訪積案“清倉”行動和信訪積案排查化解活動，著力解決群眾反映的熱點、難點問題，切實維護群眾權益。2010年以來，每年年初，該局都開展信訪積案大排查活動，著力解決突出矛盾糾紛和信訪積案，對排查出的信訪積案，實行“五個一”，即一個包案領導、一個化解小組、一套化解方案、一套穩控措施、與信訪人見面一次。包案領導親自研究案情、親自約訪群眾、親自掌握進度、親自化解協調，對信訪積案化解工作起到了極大的推動作用，近年來沒有發生一起赴省、進京上訪和群體性上訪事件，為維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定做出了積極貢獻。

二、主動適應新常態，推行“一單式”“網上辦信”陽光信訪新模式

舞鋼市國土資源局主動適應依法信訪、理性維權的陽光信訪新常態，積極開展“依法信訪、理性維權”主題宣傳活動，依法打擊非法信訪、規范信訪秩序“百日會戰”專項行動，加強依法理性反映訴求主題宣傳，進一步規范信訪秩序，使“依法信訪、理性維權”理念家喻戶曉，深入群眾心中。

該局著力推行“一單式”工作法，按照“七接八不接”的內容和“八步棋”的工作流程，暢通網上信訪渠道，開展網上辦信業務，順利推行信訪工作新模式，使信訪工作效率明顯提高。