中國對外直接投資擴張背景下的產業空心化傾向防范
——基于英、美、日三國的經驗分析

桑百川(教授)　楊立卓　鄭　偉

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中國對外直接投資擴張背景下的產業空心化傾向防范
——基于英、美、日三國的經驗分析

桑百川(教授)①楊立卓①鄭偉②

2015年，我國站穩世界第三對外投資國的地位，僅落后于美國、日本，正坐三望二，其中，制造業對外直接投資增長將近一倍。舉國上下為之歡欣鼓舞，認為中國終于從吸收外資大國變為對外投資大國，從資本凈流入國變為資本凈流出國，從全球資本利用中國市場和資源轉變為中國資本大舉利用全球市場、全球資源，凸顯出中國作為經濟大國向經濟強國轉變的強勁勢頭。然而，在中國快速成長為對外投資大國的同時，卻也伴生著產業空心化的巨大隱憂。

本文首先論證對外直接投資與產業空心化的內在聯系，繼而分析英國、美國、日本三國在對外直接投資進程中產業空心化的經驗教訓，提出推動中國對外直接投資健康發展、防范產業空心化的政策建議。

一、對外直接投資與產業空心化

所謂“產業空心化”，又稱“產業空洞化”，是指以制造業為中心的物質生產和資本，在尋求生產資源最佳配置過程中,在全球范圍內尋求最佳生產基地,制造業向海外轉移，造成國內制造業衰退、就業減少、產業衰退、稅源轉移，進而影響經濟的增長與發展。

對外直接投資主要通過四條途徑影響國內生產和就業：第一，海外企業生產的產品替代國內生產的出口商品，減少國內出口，從而產生出口替代效果；第二，海外企業增加國內生產設備、零部件的需求，產生出口誘發效應；……