“獅團攻堅”鍛造一支優秀干部隊伍
——溫州市人大常委會副主任、甌海區委書記厲秀珍訪談

◎本刊記者 余建紅

“獅團攻堅”鍛造一支優秀干部隊伍
——溫州市人大常委會副主任、甌海區委書記厲秀珍訪談

◎本刊記者 余建紅

簡歷：

厲秀珍，男，漢族，1963年5月生，浙江永嘉人，1986年12月加入中國共產黨，1982年8月參加工作。曾任溫州市財政局副局長，市政府副秘書長，溫州市甌海區委副書記、區長等職。現任溫州市人大常委會副主任、甌海區委書記。

記者印象

和厲秀珍書記約采訪時間，由于其工作日程安排太緊，距采訪前的幾小時才定下來。

對厲秀珍來說，工作的常態大抵就是這樣的，他說基層工作重在執行、落實，要在及時、有效，因此，奔波、忙碌就成為常態。雙休日他喜歡自己開車到辦公室，處理完公文后，他又喜歡一個人開車去村里，因為這時候不會“驚動”人，能了解點基層更真實的情況。厲秀珍說，當領導干部要對基層“有責必挑，有問必答，有請必到”，更要求“不請自到”，而這就要求領導干部必須主動去了解真實情況。

而他認為的“最好的休息”，則是看報看書。黨報黨刊每期都要認真學習領會，黨中央、省委、市委的精神都在上面。偶爾也看一些《讀者》和《青年文摘》等雜志，書籍喜歡國學方面的，《紅樓夢》及其相關評論他也愛看看。也正因為如此，甌海區的干部聽厲書記講話，經常能聽到他引經據典，深入淺出。厲秀珍說，前人智慧，做人道理，是需要我們繼承和堅守的，把這些結合到講話之中，有血有肉，耳熟能詳，讓人信服，大家才愛聽。

厲秀珍說，人們熟知宋朝范仲淹的名句：“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，他更喜歡范仲淹的另一名句：“公罪不可無，私罪不可有”。

“前者講的是如何做官，后者講的是如何擔當”，厲秀珍說。

記者：當下，甌海區城中村改造如火如荼，為什么區委、區政府把這項工作擺在了最重要的位置？

厲秀珍：甌海最短的短板就是城市建設短板。一直以來，甌海就面臨著“有區無城”的尷尬境地。從1981年建縣開始，30多年的發展就是圍繞著由城郊向城市轉型展開的。目前，甌海實際城市化率僅20%，有50多萬外來人口，存在企業“低小散”、環境“臟亂差”的問題。只有城市轉型了，環境變好了，宜居宜業，社會心態、市民信心、基層治理才會隨之改善。

近年來，省市級黨委政府高度重視“三改一拆”工作，指出“三改一拆”工作只有起點，沒有終點，要堅持將城中村改造推向縱深，全面建設“兩美”浙江。當前，溫州大都市化戰略深入推進，甌海全域城市化步伐加快，隨著中心區、高鐵新城、西山路沿線、特色小鎮、南湖版塊等重要片區的崛起，大力推進城中村改造已經成為甌海提速城市化建設的必由之路。

今年以來，甌海全面啟動了城中村改造“三年行動計劃”。我認為，這是補短板、促均衡、增后勁的歷史性機遇。按照計劃，甌海今年將完成列入市年度攻堅計劃的10個行政村（區塊）的改造，共3011戶，拆遷面積約54萬平方米。同時，自我加壓實施梧田街道5個行政村（區塊）的城中村改造，安置房建筑面積約94萬平方米，計劃總投資約50億元。

記者：城中村改造被稱作天下第一難，甌海是采取什么樣的方式方法克難攻堅、破解難題的？

厲秀珍：前有“牛山速度”，現在有“三垟新速”“凈水速度”“高鐵速度”“郭溪力度”……這些都是甌海近些年城中村改造中的樣板項目，力度之大、速度之快、典型之多，前所未有。之所以能在短時間內取得佳績，與我們“獅團攻堅”歷練干部的做法是密切相關的。

三垟濕地公園是溫州“5+2”亮點區塊之一，將打造溫州的“城市綠肺”。按照“一年大攻堅、兩年出形象、三年展新貌、四年大開園”的要求，甌海去年重點啟動濕地內丹東村、沙河村整村搬遷工作。征遷之初，我們選派68名“獅子型”干部進駐沙河村和丹東村，分別組建7個團隊，將現場指揮辦公室從街道搬到村里。之前這個項目進展緩慢，實行“獅團攻堅”后，短短39天時間，兩村的簽約戶就從8%上升到98%，又經過短短55天，兩村實現了整體騰空，創造了全市城中村改造中的“三垟新速”，也為全市城中村改造注入“強心針”。“三垟新速”進一步證明，“獅團攻堅”是城中村改造破難的好辦法。

近年來，甌海取得了累累碩果：“三改一拆”獲得省先進單位稱號，“五水共治”工作連續兩年奪得“大禹鼎”，溫（甌）商回歸工作連續多年排名全市第一。

站在“十三五”發展的新起點，甌海區將再接再厲，全力以赴“念好”省委、省政府提出的“拆、治、歸”三字經。

記者：甌海在“獅團攻堅”，加強干部隊伍建設方面有什么好的做法？

厲秀珍：“獅團攻堅”讓干部到吃勁崗位練兵，在城中村改造一線中考驗真本領，不僅為中心工作落實提供了強大的人力保障，也使干部自身能力得到提升、作風得到了改進。對下派的攻堅專員，我們實行“全程督戰”模式，對攻堅進度、難題和成效實行一周一通報、半月一協調、一月一排名及末位約談機制。組織部全程跟蹤、全程考察，激發出干部“5+2”“白+黑”的連續作戰精神。同時，我們還在攻堅前線建立了臨時黨委，由分管工作的副區長擔任黨委書記、業務骨干擔任黨委委員，每月區級層面召開聯席會議，現場解決征遷中遇到的問題。

除此之外，我們聯合市委黨校創新青年干部教育培訓方式，把干部課堂搬到區委、區政府重點工作一線。今年第二期城區中青班干部培訓創新教學方式，在培訓期間安排1/4學習時間在黨校學習，其余時間下沉到城中村改造破難攻堅一線進行“沙場練兵”。

今年是換屆之年，面對村級組織“矛盾爆發期”“心理沖撞期”“人情拉攏期”三期疊加，容易出現村干部創業激情減退，為選票當“老好人”的現象。針對這一問題，我們開展“對標攻堅·考績擇才”工作，全區申報重點工程建設、歷史遺留問題化解和基層治理創新等攻堅項目878個。通過這一舉措，讓好干部留下來，讓差干部待不住，讓干部在干事中樹立威信。

我覺得，甌海的“獅團攻堅”，不僅有力地推進了城中村改造工作，更重要的是打造了一支敢打硬仗、甘于奉獻、爭先為民的干部隊伍。