國有企業基層黨組織工作如何開展

李智勇

摘要：基層黨組織是實施黨的基本路線、執行黨的政策的隊伍。本文當前國有企業基層黨組織工作面臨的問題出發，分析提高基層黨組織工作能力的對策，以供參考。

關鍵詞：國有企業;基層黨組織;工作問題;實踐策略

引言

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領導、加強黨的建設既是國有企業的“根”和“魂”，也是我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢。在國有企業管理中，基層黨組織承擔著黨建的基礎性工作，是促進黨的工作全面開展和實施，準確傳達黨的方針和政策，穩步推進黨建工作開展的重要組織。2020年1月，中共中央印發了《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，并對國有企業黨組織工作作出全面規范。基于此，國有企業的基層黨組織應順應時代發展，深入剖析自身問題，加強組織建設，并有效開展基層工作。

一、國有企業基層黨組織工作面臨的問題

在新的時代背景下，我國的國情以及國內外發展形勢發生了巨大的變化。這些變化為國有企業基層黨組織工作造成了一定的影響，同時暴露出了一些問題。為強化黨對國有企業的領導作用，基層黨組織必要正視問題剖析問題，這樣才能有的放矢，解決問題。目前國有企業基層黨組織工作中存在的問題主要體現為：

第一，忽視基層黨組織的作用，弱化基層黨組織的功能。在市場經濟環境下，一些國有企業為應對競爭，將追求利益最大化作為內部管理的核心，對基層黨組織的建設缺乏必要的投入，影響了黨務工作的有序開展。第二，基層黨組織工作人員的組織觀念淡薄，對組織缺乏歸屬感。在經濟社會的壓力下，基層黨員的心理環境發生了變化，基層黨組織對于黨員工作缺乏指導，忽視了黨員發展的正當需求，加劇了企業發展、黨組織建設以及基層黨員自身追求之間的矛盾，影響了基層黨組織的凝聚力。第三，基層黨組織文化建設力度不夠，且與國有企業文化之間存在沖突。基層黨組織工作缺乏規范性，在文化建設方面缺乏明確的、具有影響力的符號，導致基層黨組織對黨員的影響力較弱;同時國有企業內部片面追求經濟利益的文化盛行，導致基層黨組織工作與國有企業經營管理之間存在明顯的沖突。第四，基層黨員的思想政治素養不高，先鋒模范作用發揮不夠。基層黨組織在黨員思想政治教育方面缺乏長效機制，在工作中一些黨員的思想覺悟不高，只顧個人利益，忽視集體利益，影響了企業經營管理工作，對黨員隊伍的形象塑造也帶來了一定的負面影響。

二、國有企業基層黨組織工作實踐策略

（一）加強基層黨組織建設，體現政治優勢

國有企業基層黨組織建設與國有企業的發展密切相關。在新的時代背景下，國有企業應給予基層黨組織足夠的重視，完善組織機構，優化人員配備，積極開展組織工作，推進黨務工作深入基層，體現基層黨組織獨特的政治優勢。

國有企業在基層黨組織建設中，首先要根據黨中央領導，明確組織建設要求。為推進新時期國有企業黨的建設工作，《條例》對加強國有企業黨的組織體系建設提出了明確要求。基于此，國有企業在基層黨組織建設中應明確指導思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;完善組織設置，規范組織設置;加強干部培養，堅持黨管干部、黨管人才的基本原則;完善工作細節，堅持和推動黨建工作與企業生產經營深度融合;鞏固基礎保障，根據實際需要設置黨務工作機構。其次，強化頂層設計，即上級黨委要做好整體規劃，針對基層黨支部的工作進行方向指引。再次，完善規范標準，健全完善基層黨支部的基本工作體系和規章制度，加強基層黨支部工作標準化建設，在基層黨務工作中逐步培育起開展黨建工作的意識和習慣，推動組織工作的有效落實。最后，嚴格工作考核，明確基層黨組織黨建工作責任，堅持定性與定量相結合的原則，充分運用考核機制強化工作導向，提高工作實效。

（二）發揮基層黨組織的作用，協調職工與企業的利益

國有企業在完善鞏固了基層黨組織建設后，應利用組織優勢，加強對企業職工的思想引領，協調集體與個人的利益關系，提高黨建工作效果。

首先，基層黨組織應加強思想引領，提高企業職工的思想覺悟，確保其在工作中保持奉獻、奮斗、積極樂觀的態度，營造良好的工作氛圍。其次，基層黨組織加強對企業行政工作的監督，配合國家反腐倡廉工作，杜絕腐敗行為。基層黨組織應利用基層黨員的優勢，深入到企業的生產經營之中，時刻保持對企業的監督狀態，并通過完善監督機制，推進民主監督、民主決策、民主管理，切實杜絕腐敗現象的發生。最后，完善獎勵機制，完善廉潔奉公者的廉政金制度，激發基層黨員與腐敗現象斗爭的動力，推動黨建工作落實。

（三）基層黨組織應做好監督工作，推動企業領導班子建設

在國有企業發展中，領導層是指揮中心，如果指揮中心失靈，企業的各項運轉都會陷入困境，基于國有企業的特殊地位，這不僅會影響企業自身的效益，更會對國民經濟發展帶來負面影響。基層黨組織應發揮自身的優勢，對國有企業的領導班子進行監督與考核。

基層黨組織應明確對領導班子的考核的原則和考核標準，堅持實事求是、客觀公正，關注領導班子的工作實績，兼顧德、績、能、勤等多個維度，體現領導班子的工作成效。此外，加強監督工作，完善監督機制。加強黨內監督，根本上保證黨員遵紀守法;利用制度管理，推動監督工作常態化，透明化，制度化;把握重點，有針對性地開展監督工作，提高監督工作效率。

（四）注重文化建設，促進基層黨組織文化與企業文化的融合

國有企業文化的產生與基層黨組織建設密切相關。良好的企業文化可以增強員工對企業的歸屬感，提升員工的凝聚力，進而對企業發展產生深遠而強大的推動作用。基層黨組織的文化建設同樣可以調動員工的積極性，提升基層黨員的凝聚力。國有企業文化是全體員工的共同價值取向，是企業進行思想政治教育的一項重要工作，其內容也是思想政治教育工作的基本要求;基層黨組織要進一步教育好員工，建立高層次的企業文化，并充分發揮自身戰斗堡壘的作用，同時兼顧企業發展的實際，開展形式多樣企業文化建設工作。這樣可以充分文化的熏陶引導作用，強化基層黨組織與黨員的聯系，密切企業與職工的關系，提高基層黨組織工作效果，同時推動國有企業的可持續發展。

結束語

總之，根據新時期國有企業基層組黨組織工作的現狀，可以發現其中存在的問題。針對此，國有企業堅持黨的領導，加強基層黨組織建設，體現政治優勢;發揮組織作用，協調職工與企業的利益;做好監督工作，推動企業領導班子建設;注重文化建設，促進基層黨組織文化與企業文化的融合。這樣才能鞏固基層黨組織戰斗堡壘的地位，促進國有企業基層黨組織工作的有效開展。