庭審實(shí)質(zhì)化的路徑和方法

龍宗智

通過庭審實(shí)質(zhì)化實(shí)現(xiàn)“以庭審為中心”，集中體現(xiàn)了司法規(guī)律的要求，也是優(yōu)化我國(guó)刑事訴訟運(yùn)行機(jī)制的重要舉措。但是，推動(dòng)庭審實(shí)質(zhì)化是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，1996年、2012年《刑事訴訟法》兩次修改均未達(dá)成這一目標(biāo)。庭審虛化是長(zhǎng)期存在而未能有效解決的制度性問題。一是庭審調(diào)查未貫徹直接審理原則，證據(jù)審查趨于形式化。二是庭審舉證、質(zhì)證趨于簡(jiǎn)化，造成普遍的庭審不充分。庭審虛化的形成原因與庭審本身的特性、刑事訴訟程序機(jī)制的設(shè)置以及司法體制、機(jī)制和理念有關(guān)。

實(shí)現(xiàn)庭審實(shí)質(zhì)化，第一，需適度阻斷偵審聯(lián)結(jié)，直接、有效地審查證據(jù)。首先要強(qiáng)化證人出庭作證：完善相關(guān)制度，體現(xiàn)傳聞證據(jù)排除規(guī)則的要求；適當(dāng)把握證人出庭條件，防止濫用酌定權(quán)；運(yùn)用強(qiáng)制權(quán)保證證人出庭。其次要促使偵查人員、其他取證相關(guān)人員以及目擊犯罪的警察出庭作。再次要適當(dāng)處理庭前書面證言與法庭證言的關(guān)系。最后，完善非法證據(jù)排除程序，有效審查證據(jù)來(lái)源。

第二，需充實(shí)庭審調(diào)查，改善舉證、質(zhì)證與認(rèn)證。要改善舉證，充實(shí)庭審調(diào)查；改善舉證，充實(shí)庭審調(diào)查權(quán)；加強(qiáng)當(dāng)庭認(rèn)證。

第三，需完善庭審調(diào)查規(guī)則，改革裁判方式。要調(diào)整審判節(jié)奏，加強(qiáng)釋明權(quán)的運(yùn)用；完善法庭證據(jù)調(diào)查規(guī)則，保證集中、有效審理；改革裁判方式，加強(qiáng)當(dāng)庭裁判和庭審分析。

第四，需充實(shí)二審?fù)彙Ｒ鞔_檢察官在二審法庭的職能定位，發(fā)揮其訴訟功能，合議庭則應(yīng)當(dāng)運(yùn)用職權(quán)推動(dòng)二審審理的精細(xì)化和庭審實(shí)質(zhì)化。

第五，要提供支持條件，完善配套措施。在訴訟程序上，需要庭前準(zhǔn)備程序予以配合；在訴訟要素上，需要強(qiáng)化辯護(hù)功能予以支持；在司法能力上，需要案件的繁簡(jiǎn)分流予以保障；在審決機(jī)制上，需要落實(shí)司法責(zé)任制，以提供程序運(yùn)行的基本條件。

（摘自《法學(xué)研究》，2015年第5期，第139-156頁(yè)。）

**四川大學(xué)法學(xué)院教授[610064]