國資委直屬機關紀委
近年來,國有企業黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢嚴峻復雜。國資委直屬機關創新落實黨風廉政建設“兩個責任”的載體,嚴明國企國資監管紀律,打造忠誠、干凈、擔當的國有資產忠誠衛士隊伍,為深化國企國資改革發展提供堅強保障。
把紀律和規矩挺在前面,加強“六大紀律”建設
研究制定了《關于進一步加強國資委機關紀律建設的若干規定(試行)》。一是嚴格貫徹中央要求,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”,與新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》突出強調的紀律要求相一致,同時在內容上注重突出國資委機關的特色,例如,不得質疑公有制主體地位、國有經濟主導作用,不得非議發展壯大國有經濟、做強做優做大國有企業,不得發表抹黑國有企業的言論等。二是突出問題導向,結合國資委機關實際,突出強調和明確了有關紀律要求。比如,明確嚴格遵守國有資產監管制度和監管規矩,不得對危害國有資產安全的問題麻木不仁,發現、反應遲緩;不得對造成國有資產流失的問題敷衍不追、隱匿不報、查處不力、督導整改不嚴。未經批準不得擅自接受采訪,個人以國資委機關工作人員名義公開發表有關國企改革發展、國資監管內容的文稿,或發布相關微博微信等,需事先向所在單位領導報告,必要時按程序報批。三是重在進一步強化各級黨組織和黨員干部的紀律、規矩意識,進一步明確什么可以做、什么不可以做,提倡什么、反對什么、杜絕什么一目了然,為黨員干部劃出底線、標明紅線,也為黨組織、紀檢組織履行“兩個責任”提供了紀律抓手和制度載體。
匯編并下發《制度與警示》以制明紀、以案示紀。直屬機關紀委將中央八項規定及與其配套的會議接待、辦公用房、公務用車、整治“四風”等22個中央及部門制定的制度規定進行梳理和匯編,并選取中央紀委等通報的中央直屬機關和中央國家機關系統黨員干部違反八項規定精神典型案例71例,編印成冊,發放至每名直屬機關黨員干部,以紀示教,幫助直屬黨員干部警醒起來,做遵規守紀的模范。
堅持和完善國資委機關禮品登記保管處置有關規定。直屬機關紀委積極推動有關部門修訂國資委機關禮品處理有關規定,對強化禮品上交意識、明確上交登記時限、保存好禮品登記存根等進一步規范,確保機關黨員干部廉潔從政。
高配紀檢干部,夯實工作力量
堅持把選優配強紀檢干部、夯實紀檢組織作為基礎,對各廳局支部紀檢委員實行高配,由局級領導擔任。目前,國資委24個廳局中,已有13個支部在改選中由局級干部擔任紀檢委員。落實中辦《關于加強和改進中央和國家機關紀檢監察組織建設的意見》,增加直屬機關紀委編制,對人員較多、資產量較大、業務范圍較廣的管理局系統增設紀委辦公室,加強紀檢工作力量,為強化監督執紀問責提供有力組織保障。
聚焦主責主業,嚴格監督執紀問責
一是完善監督工作機制,逐步完善廉政談話、定期述職、約談匯報等監督工作機制,不斷提升監督工作的針對性和有效性。二是認真做好信訪舉報受理核查工作。加強分析研判,建立信訪電子檔案,完善問題線索處置機制。加大信訪核查力度,做到件件有著落、事事有回音。改變以往信訪舉報直接轉出的做法,及時與下級紀檢組織共同研究、集體會商,對重要信訪舉報件直接參與調查核實。三是加大案件查辦工作力度。堅持有腐必反、有貪必肅,對苗頭性問題及時與有關單位負責同志進行約談提醒,避免小錯釀成大錯、違紀走向違法。加強與國資委紀委監察局的溝通協調,爭取工作支持和幫助,健全案件溝通協調機制,嚴肅查辦發生在重點領域和關鍵環節的腐敗案件。2014年以來,直屬機關各單位共立案11件,給予黨紀政紀處分12人。