市政設施方案審查問題的探討

鄒展

摘 要：近年來，城市化的推進使得市政建設的重要性越來越顯著，而在此之中，市政設施方案無疑起到了基礎性作用，因而本文結合審批經驗進行相關探討。

關鍵詞：市政建設；設施方案；審查依據；審查原則；問題要點

在城市化發展深入的今天，市政設施建設項目正成為行業關注的焦點。通常情況下，市政設施為政府法人或公民出資建設，在相應的規劃區域內建造各類建筑物、道路橋梁、大型設備、軌道交通、給排水系統、垃圾處理、熱力裝置以及綠化園林等設施或附屬設施。市政設施方案對工程施工有著重要的規范指導作用，是關乎項目順利開展的關鍵環節。

1 方案審查的范圍

道路工程、水處理設施、熱力機械、橋梁建設、電力照明裝置、燃氣管道管網。

2 方案審查的要點

（1）道路工程審查要點：依據道路規劃中的豎向定位線圖，對道路設計中的道路級別、橫斷面、交叉口控制、道路中線紅線等進行重點審查，對于道路工程中的平面尺寸也要進行重點考量。另一方面，相關審查還要考慮到項目周邊的用地情況以及橋梁建筑概況，如有相交橋涵的情況，則要標明相應的構造物和過水斷面水位高程等。

（2）橋梁工程審查要點：重點考慮橋梁的設計年限和荷載構架，對于橋梁的線形指標和洪水水位設置、橋梁橫斷面控制等應標明中線和定位坐標，在設計平面圖上注明定位坐標、平面尺寸以及控制點高程、水位高程等要求。

（3）管網工程審查要點：在市政規劃中，應重點審查各類關系的平面位置、管徑預留及項目空間管理。

（4）水處理工程中的污水處理審查要點：在市政設施規劃中，污水處理、雨水回收、水壓檢測等都是項目工程中的重點環節，因而審查工作要注重雨水期限和污水排放，考慮到項目用地預留的水處理接口位置和對應的管徑。

在管徑的確定中，雨水流量的計量公式是重要的依據指標。

其流量計算為：Qp=ψq F

式中：Qp：設計流量（L/s）

ψ：徑流系數

F：匯水面積（hm2）

q：設計暴雨強度[L/（s·hm2）]

在下面的數值中，暴雨強度依據大連經濟開發區的相關情況。

P：設計降雨重現期（a）

t：降雨歷時（min）

ψ：徑流系數

其中：雨水重現期采用2年。

（5）防洪設施審查要點：市政設施方案對于防洪的設計是必不可少的，其要點為依據河渠流域分布，考量河渠平面尺寸中心坐標。

（6）水處理中的給排水審查要點：市政給排水設施的工作中，用水指標、供水量和水壓控制都是十分重要的環節，同時在方案審查時預留接水口的考察同樣不可或缺。

（7）熱力燃氣工程審查要點：市政燃氣工程中，排氣壓力、管線構架和介質類別都是重要的考察問題。另外，以大連城建坐標系為例，要根據相應的節點坐標確定項目預留接口位置。

（8）電力照明工程審查要點：注意電力井及鋪設管線的平面位置和節點坐標，設置好預留地接口位置。

3 方案設計易出現的問題

（1）道路專業：中心線設計與控規豎向圖不符，交通紅線與縱斷設計不結合項目用地的具體問題和實際情況，因而造成道路豎向與項目用地無法銜接，導致高差路段的出現。控制道路與周邊地域可能出現的高差，避免大規模道路挖方。

（2）橋梁專業：橋梁兩側的道路要結合道路的豎向性和線性，橋梁標高和過水斷面也要依據具體的河道和防洪要求進行設置，并考量道路等級和橋梁結構。

（3）管網綜合：在管網施工時，首先要注意的是管網工程的安全距離，其次針對管廊及過路管也要增加設置量，從而避免工程后期不必要的多次開挖。

（4）雨污水處理問題：市政方案審查的關鍵是要依據周邊的用地情況以確定匯水面積，并使用正確的公式進行計算。對于雨水的處理則要依據雨水量和污水量的情況確定管徑。針對雨水重現期出現的選擇限制、匯流時間變更和匯流面積縮小的情況，避免出現因為道路管網排水能力而造成的區域積水現象。

（5）防洪設施問題：在市政防洪設施中，經常出現標準選取不合理的情況，溝渠防洪標準20年一遇，普通河道與大型河道則為50和100年。

做好防洪水利計算，經常采用的方法包括兩種，以給排水設計手冊第七冊《城鎮防洪》第二版上的研究經驗公式和推理公式遼寧法為主要計算方法。

第一種方法：公路科學研究所的小面積流域經驗公式。主要針對降雨資料不全的地區，且匯水面積不超過10km2。

第二種方法：推理公式遼寧法，顧名思義，此方案更適用于遼寧省。在地區流域面積不超過300km2的河流或流域中進行計算，通過運用公式進行計算比較，公路流量往往低于遼寧法，因此為了安全著想，在不超過1km2的流域面積計算中，洪峰測試方法依據公路法，反之則可使用遼寧法。

最后，要加強對河道和溝渠兩側的防洪設施審查，運用配套工具清理道路及工作平臺，并通過擋墻、欄桿、鎖鏈等裝置進行隔離保護，增加市政防洪設施的安全性。

（6）給水專業：管材材料的使用上應選取鑄鐵材料，并在管線末端設置閥門井，采用雙彎頭設計，架設支墩。其次，設置綠化閥門井蓋時應高出熟土面約10cm。

（7）熱力及燃氣設施中的注意問題：閥門井蓋的設置避免出現在行車道內，當井蓋設置在道路中央時則要注意鑄鐵加重及防水處理。管線埋深要避免上反下臥，以淺埋為主，不宜采用頂管。

（8）電力照明工程中的注意問題：在市政設施關于電力照明的施工中，電力排管的埋深較之其他管道要更深，并且盡量避免在車行道上設置電力井，在永久路口及硬化路口中，架設國際鍍鋅桿管或玻璃鋼管作為保護措施。其中金屬電纜管不宜直接對焊。溝槽管線埋深數也要按照相關規定，其對道路的照明應保證均勻和眩光，依據環境比和誘導性指標進行相應的審核，保證項目工程符合安全性、技術先進性、使用穩定性、節能環保性和維護簡便性的原則。

隨著城市化的發展，市政設施在日常生活中所展現的作用日益顯著，其重要性也越來越得到行業認可，因而相關的市政設施方案審批工作的重要性也越來越不可忽視。

參考文獻

[1]北京市市政工程設計研究院主編.給水排水設計手冊（第五冊 城鎮排水）[M].中國建筑工業出版社，2000.